塔拉甫汗·斯拉木汗

（新疆阿勒泰地區(qū)吉木乃縣自然資源局（林業(yè)和草原局），新疆 阿勒泰 836800）

草原是人類生活的重要環(huán)境，草原生態(tài)系統(tǒng)本身對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展具有支撐作用，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展也具有一定的推動(dòng)作用。本文主要介紹了草原保護(hù)的重要意義、草原保護(hù)和建設(shè)存在的問(wèn)題，提出了一些的保護(hù)措施，以更好地保護(hù)草原。

1 草原保護(hù)的重要意義

草原是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，在防止水土流失、防風(fēng)固沙等方面發(fā)揮了重要作用，草原中各類綠色植物通過(guò)自身根部的抓力有效保護(hù)和固定水土。草原還是畜牧業(yè)養(yǎng)殖的最佳資源，為食草動(dòng)物提供賴以生存的食物資源，保護(hù)草原也是保護(hù)動(dòng)物，保護(hù)牧民經(jīng)濟(jì)效益，面草原保護(hù)可以促進(jìn)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)循環(huán)和良性發(fā)展。

2 草原保護(hù)與建設(shè)存在的主要問(wèn)題

2.1 各項(xiàng)保護(hù)政策落實(shí)程度不夠近年來(lái)，草原破壞給人類造成的影響是巨大而深遠(yuǎn)的，為此，我國(guó)已經(jīng)逐漸意識(shí)到草原保護(hù)與建設(shè)的重要性，并且開始頒布一系列草原保護(hù)政策，為具體的草原保護(hù)與建設(shè)提供法律依據(jù)。當(dāng)草原保護(hù)與建設(shè)的政策頒布后，還需要相關(guān)部門工作人員的有效落實(shí)，才能發(fā)揮其真正的保護(hù)與建設(shè)作用。當(dāng)前一些相關(guān)部門工作人員存在工作態(tài)度不認(rèn)真，消極怠工的現(xiàn)象，對(duì)上級(jí)頒布的政策不予以及時(shí)落實(shí)，使上級(jí)指示不能準(zhǔn)確下達(dá)，導(dǎo)致整個(gè)保護(hù)、建設(shè)政策得不到有效落實(shí)。

2.2 草原保護(hù)與建設(shè)措施缺乏整體性當(dāng)前，對(duì)被破壞的部分草原生態(tài)系統(tǒng)，相關(guān)從業(yè)人員正在采取各種方式將損失降到最小，并開始規(guī)劃一系列的草原保護(hù)與建設(shè)措施，試圖改變草原被破壞的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)對(duì)草原的保護(hù)與建設(shè)目的。然而，盡管相關(guān)從業(yè)人員的一系列措施是從草原保護(hù)出發(fā)的，致力于對(duì)草原的建設(shè)，但在具體的規(guī)劃過(guò)程中，相關(guān)專業(yè)人員往往過(guò)分重視保護(hù)與建設(shè)方面的內(nèi)容，而忽視了草原是生態(tài)系統(tǒng)的一部分，對(duì)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)具有相當(dāng)重要的影響，這種疏忽也就導(dǎo)致措施本身缺乏整體性，不注重系統(tǒng)整體的循環(huán)過(guò)程，最終導(dǎo)致草原保護(hù)與建設(shè)方面出現(xiàn)問(wèn)題。

3 如何有效加強(qiáng)草原保護(hù)與建設(shè)

3.1 提高相關(guān)部門人員專業(yè)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)合理監(jiān)督相關(guān)部門作為草原保護(hù)與建設(shè)的監(jiān)督、管理部門，其內(nèi)部人員的專業(yè)素質(zhì)直接影響了整體保護(hù)、建設(shè)措施的執(zhí)行效果，一名優(yōu)秀的工作人員可以通過(guò)自身較高的專業(yè)素質(zhì)，保證監(jiān)督到位、問(wèn)題處理及時(shí)，讓草原系統(tǒng)保護(hù)與建設(shè)得到更好的支持。當(dāng)草原系統(tǒng)出現(xiàn)較大程度的破壞時(shí)，如果專業(yè)素質(zhì)不高，相關(guān)部門人員往往會(huì)手足無(wú)措，不能采取及時(shí)合理的措施彌補(bǔ)損失，而具備較高專業(yè)素質(zhì)的人員可以根據(jù)草原系統(tǒng)的破壞程度，分析時(shí)勢(shì)，嚴(yán)格按照國(guó)家政策與指示采取措施，將損失降低。

3.2 加大保護(hù)宣傳力度，有效落實(shí)政策對(duì)相關(guān)工作人員，需要將國(guó)家以及上級(jí)頒布的各項(xiàng)指令、政策及時(shí)有效地傳達(dá)給各個(gè)部門，確保政策得到有效落實(shí)。把宣傳呼吁作為草原保護(hù)方案落實(shí)的最佳措施，相關(guān)部門通過(guò)加大草原保護(hù)與建設(shè)宣傳力度，讓更多的當(dāng)?shù)鼐幼∪丝凇⒛撩裾J(rèn)識(shí)到草原保護(hù)的重要性與必要性，了解如何更好地進(jìn)行草原保護(hù)與建設(shè)，進(jìn)而將國(guó)家草原保護(hù)政策落到實(shí)處，讓更多的人了解政策、實(shí)施政策。

舉例說(shuō)明，相關(guān)部門可以邀請(qǐng)一些草原生態(tài)專家來(lái)向當(dāng)?shù)氐木幼∪丝谥v解草原保護(hù)與建設(shè)的必要性，并詳細(xì)講解草原保護(hù)與建設(shè)的具體方法，讓草原居住人口能夠合理有效地進(jìn)行草原保護(hù)。同時(shí)，相關(guān)部門還可以合理利用一些宣傳欄等有效形式，讓草原保護(hù)、建設(shè)宣傳圍繞在每個(gè)地方，提醒呼吁人們采取最佳的保護(hù)與建設(shè)措施。

3.3 注重保護(hù)措施的整體與協(xié)調(diào)性對(duì)草原保護(hù)與建設(shè)，及時(shí)制定政策是草原保護(hù)過(guò)程中必需的一個(gè)環(huán)節(jié)，而政策的整體性、協(xié)調(diào)性又是草原保護(hù)過(guò)程中的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，其直接影響政策是否合理，能否達(dá)到政策實(shí)施的最終效果。在措施采取過(guò)程中，相關(guān)部門必須認(rèn)識(shí)到草原是作為生態(tài)系統(tǒng)中的一部分存在的，一切的措施都需要全面的考慮，牽一發(fā)而動(dòng)全身，因此相關(guān)部門必須注重保護(hù)措施的整體與協(xié)調(diào)性，讓措施更加有效、更加合理。

4 結(jié)語(yǔ)

草原保護(hù)與建設(shè)對(duì)草原居住人口非常重要，草原作為生態(tài)系統(tǒng)的重要組成，在整個(gè)生態(tài)循環(huán)中發(fā)揮著不可替代的作用，相關(guān)部門有必要采取相應(yīng)有效的措施進(jìn)行草原保護(hù)，保證人類長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展。