葛宏偉胡樂

（1.瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 四川 瀘州 646000；2.合江縣大橋中學(xué) 四川 瀘州 646203）

山地戶外運(yùn)動(dòng)是指在海拔3500m以下的山區(qū)、丘陵開展的與登山有關(guān)的戶外運(yùn)動(dòng)。山地戶外運(yùn)動(dòng)由登山運(yùn)動(dòng)演變而來，該項(xiàng)目在我國起步較晚，但發(fā)展較快。近些年，山地戶外運(yùn)動(dòng)已成為人們的休閑娛樂方式。隨著體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及全面健身的深入實(shí)施，我國山地戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、運(yùn)動(dòng)特色小鎮(zhèn)逐漸興起，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國的戶外運(yùn)動(dòng)市場將成為全球最大的戶外運(yùn)動(dòng)市場。我國幅員遼闊、自然地貌豐富，境內(nèi)擁有眾多的山地高原、沙漠草原、冰川峽谷等自然資源，十分適合攀巖、徒步、攝影、滑翔傘等戶外運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。近年來，隨著體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及全面健身的深入實(shí)施，我國山地戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、運(yùn)動(dòng)特色小鎮(zhèn)逐漸興起。2014年，國家有關(guān)部門頒布《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》，明確提出鼓勵(lì)地方根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀?、人文資源發(fā)展特色體育產(chǎn)業(yè)，推廣攀巖、徒步等山地戶外項(xiàng)目，扶持少數(shù)民族地區(qū)的體育項(xiàng)目發(fā)展，鼓勵(lì)開發(fā)適合多人群特點(diǎn)的休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。近年，西部地區(qū)如重慶、貴州等地相繼舉辦了形式多樣的山地戶外賽事，促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣降貞敉膺\(yùn)動(dòng)資源的開發(fā)，打造了特色旅游的新名片?；诖耍疚倪\(yùn)用文獻(xiàn)資料法、實(shí)地考察法等，辨析瀘州市山地戶外運(yùn)動(dòng)資源的概況，調(diào)查整理瀘州市山地戶外運(yùn)動(dòng)資源開發(fā)現(xiàn)狀，梳理分析其發(fā)展困境，嘗試提出其開發(fā)策略，以期為瀘州市山地戶外運(yùn)動(dòng)資的開發(fā)，以及推動(dòng)瀘州市體育旅游的發(fā)展提供理論參考。

1、瀘州市山地戶外運(yùn)動(dòng)資源概況

四川省瀘州市位于四川盆地東南部與云貴高原接壤，地勢總體北低南高。境內(nèi)多河谷、丘陵、低山等地形，森林資源豐富。瀘州平均海拔為240m-520m，敘永縣羅漢林為瀘州市最高點(diǎn)。瀘州屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，全年氣溫適宜，降雨豐富，日照充足，具有四季分明的江南特色。瀘州水系發(fā)達(dá)，長江橫貫瀘州境內(nèi)，沱江、永寧河、赤水河等水系在此交匯。豐富的山地、水文地貌，為瀘州的旅游資源開發(fā)提供了條件，不少以山地、湖泊為基礎(chǔ)打造的特色旅游已初具規(guī)模。

古藺縣黃荊老林是國家4A級(jí)景區(qū)，已打造成夏季避暑圣地，現(xiàn)正進(jìn)行產(chǎn)品升級(jí)改造，黃荊老林將深度開發(fā)為集休閑、觀光、度假、養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)、探秘為一體的復(fù)合型旅游區(qū)；敘永縣丹山旅游區(qū)是省級(jí)森林公園，區(qū)域內(nèi)海拔在平均海拔超過1000m，夏季清涼宜人，冬季雪景秀美，并且富有濃郁的道教文化，適宜清修避暑、徒步養(yǎng)生；瀘縣道林溝景區(qū)集自然山谷、湖泊、寺宇為一體，其間山石、深潭、瀑布、洞穴廣布，景區(qū)四季如春，且目前尚未深度開發(fā)，原始風(fēng)貌完整；合江縣福寶國家森林公園是是全球同緯度低海拔地區(qū)保存最完整的亞熱帶常綠闊葉林帶，景區(qū)面積面積較大，已形成福寶古鎮(zhèn)、玉蘭山、天堂壩、自懷等主要景點(diǎn)，目前已康養(yǎng)為基礎(chǔ)的深度旅游開發(fā)項(xiàng)目正積極進(jìn)行。除此之外，還有合江縣鳳鳴鎮(zhèn)金龍湖景區(qū)、納溪天仙洞景區(qū)等。

綜上所述，瀘州市山地旅游資源豐富，且呈集群分布，多以山地、湖泊、河流等自然風(fēng)光為主，為打造以休閑運(yùn)動(dòng)為特色的山地戶外運(yùn)動(dòng)資源開發(fā)迎來了發(fā)展契機(jī)。

2、存在問題

瀘州周邊地區(qū)如川西各地市州，毗鄰省份重慶、貴州等地，近年來著力打造避暑、休閑、運(yùn)動(dòng)、度假于一體的復(fù)合型旅游產(chǎn)業(yè)，以山地戶外運(yùn)動(dòng)的為特色項(xiàng)目尤為“火熱”，如成都市大邑縣西嶺雪山的滑雪項(xiàng)目、重慶武隆、巴南的滑翔傘體驗(yàn)等，可給予瀘州較好的經(jīng)驗(yàn)借鑒。調(diào)查結(jié)果反饋，瀘州市山地戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的開發(fā)尚處初探階段，相關(guān)旅游資源深度開發(fā)不足、旅游品牌特色不夠，致使本地旅游人口大量外溢。隨著全民健身計(jì)劃的深入實(shí)施，以及以體育旅游為主的特色旅游不斷發(fā)展，瀘州市山地運(yùn)動(dòng)資源開發(fā)迎來發(fā)展機(jī)遇，也存在諸多發(fā)展短板，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1、生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展矛盾突出

瀘州市山地運(yùn)動(dòng)資源豐富，但較多為自然保護(hù)區(qū)或水源保護(hù)區(qū)，受生態(tài)保護(hù)的制約，部分山地運(yùn)動(dòng)資源開發(fā)所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地指標(biāo)不足，致使山地運(yùn)動(dòng)資源的開發(fā)難成規(guī)模化發(fā)展，如何做到景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)保護(hù)現(xiàn)實(shí)的協(xié)調(diào)發(fā)展，值得思考。

2.2、交通運(yùn)載力與項(xiàng)目打造不匹配

交通運(yùn)載能力以及便捷程度，影響旅游者對(duì)旅游地的選擇。瀘州市共計(jì)“四縣三區(qū)”，交通整體較為便捷，但適合發(fā)展山地運(yùn)動(dòng)的旅游地，大部分在遠(yuǎn)離市區(qū)的山區(qū)，其間的道路多為單一的小型鄉(xiāng)道，在旅游旺季、節(jié)慶期間普遍存在擁堵現(xiàn)象，例如，方山景區(qū)上山道路崎嶇狹窄、古藺山區(qū)道路較少且易受冬季降雪影響等。瀘州山區(qū)基礎(chǔ)交通不完善，難以完全滿足未來游客井噴態(tài)勢需求，加之大多沿途沿線的基礎(chǔ)設(shè)施、風(fēng)光風(fēng)貌的尚未打造，瀘州市山地運(yùn)動(dòng)資源的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還需下足功夫。

2.3、旅游地接待能力與游客旺盛需求發(fā)展不平衡

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，人們對(duì)旅游地的食宿環(huán)境等接待能力提出了新要求。當(dāng)前，瀘州各市郊的景區(qū)相對(duì)成熟，接待力相對(duì)較好，位置較偏的山地景區(qū)，則大多是周邊農(nóng)戶自發(fā)性的食宿經(jīng)營，經(jīng)營小、類型單一、產(chǎn)業(yè)化程度低，難以完全滿足游客日益提升的需求，甚至部分區(qū)域的生活污物處理、供水供電、醫(yī)療服務(wù)等基礎(chǔ)配套不足，此外，相關(guān)從業(yè)者服務(wù)水平、日常管理等均有待提高。

2.4、季節(jié)性旅游與景區(qū)深度開發(fā)不協(xié)調(diào)

自然景觀大多受季節(jié)、氣候等影響，可能形成明顯的季節(jié)性旅游，如福寶森林公園、黃荊老林等夏季避暑及節(jié)慶旅游較多，其他時(shí)期基本閑置，山地旅游發(fā)展困難，在此基礎(chǔ)上開發(fā)的山地戶外運(yùn)動(dòng)更加舉步維艱。目前大部分山地景區(qū)正著力配套設(shè)施建設(shè)和品牌打造，除自然觀光以外的，其他特色項(xiàng)目、山地項(xiàng)目開發(fā)深度不足，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈、附加產(chǎn)品開發(fā)仍有很大空間。

3、發(fā)展策略

3.1、科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌好全市的山地戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展

瀘州山地運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的開發(fā)，依靠整個(gè)山地旅游的全面發(fā)展，需要從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，做好整體規(guī)劃和統(tǒng)籌，制定相關(guān)政策，落實(shí)有關(guān)措施，深入開發(fā)山地旅游產(chǎn)品和線路，打造山地特色項(xiàng)目旅游品牌，建設(shè)山地旅游發(fā)展帶、示范區(qū)等。加強(qiáng)對(duì)旅游區(qū)經(jīng)營行為的引導(dǎo)，對(duì)影響或破壞生態(tài)環(huán)境的行為，要加強(qiáng)整改和管理，對(duì)各山地旅游區(qū)未來的發(fā)展，要有精準(zhǔn)定位并予以充分論證，要用好、用對(duì)山地旅游資源，可開發(fā)以山地戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為特色復(fù)合型旅游區(qū)，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

3.2、打造優(yōu)勢項(xiàng)目，形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)

堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，著力打造重點(diǎn)項(xiàng)目，先建設(shè)一批有特色、多元化、服務(wù)優(yōu)的山地特色旅游區(qū)，以此帶動(dòng)山地運(yùn)動(dòng)戶外運(yùn)動(dòng)的開發(fā)。率先從分水羅漢林、黃荊老林等成熟山地旅游區(qū)著手，打造特色山地運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。分水羅漢林以“夏避暑+冬滑雪”為重點(diǎn)，黃荊老林則以“避暑+戶外運(yùn)動(dòng)”為重點(diǎn)，充分發(fā)揮區(qū)域特色優(yōu)勢，打造區(qū)域聯(lián)動(dòng)又具備差異化的開發(fā)理念，逐漸形成連點(diǎn)成線、以點(diǎn)帶面區(qū)域發(fā)展模式，逐步提升山地戶外運(yùn)動(dòng)的競爭力和吸引力。

3.3、資源整合，構(gòu)建環(huán)城山地旅游經(jīng)濟(jì)圈

加強(qiáng)企事業(yè)單位、各部門合作，完善管理和監(jiān)督機(jī)制，組織編制、出臺(tái)相關(guān)積極政策，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌深入開發(fā)山地戶外旅游資源。同時(shí)，積極招商引資，科學(xué)引導(dǎo)民間資源購買政府服務(wù)，整合優(yōu)化資源，努力構(gòu)建環(huán)城山地旅游經(jīng)濟(jì)圈。切實(shí)提升山地旅游區(qū)域交通與交通干線大動(dòng)脈的銜接，升級(jí)改造重點(diǎn)區(qū)域沿線、沿路風(fēng)光，打造“最美”旅途。山地旅游區(qū)域的村鎮(zhèn)公路，要利用“村村通公路”之契機(jī)，切實(shí)抓公路連接，逐漸整體的交通網(wǎng)絡(luò)，打造出一條條直通旅游地的快速通道，使區(qū)域旅游更充分融合。最后還要加強(qiáng)跨省市的區(qū)域合作，例如，與重慶的四面山、貴州赤水等各山地旅游融合發(fā)展，努力打造川滇黔渝山地戶外運(yùn)動(dòng)的黃金地帶。

3.4、提升接待能力，促進(jìn)項(xiàng)目深度開發(fā)

以山地戶外運(yùn)動(dòng)為特色的山地旅游景區(qū)，要全面提升接待能力，促進(jìn)從業(yè)人員的提升培訓(xùn)、優(yōu)化管理，打造服務(wù)至上的旅游地。要善于抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的機(jī)遇，把山地戶外運(yùn)動(dòng)與山地旅游緊密結(jié)合起來。要將有政策針對(duì)性向山區(qū)傾斜，扶持以當(dāng)?shù)貞敉忭?xiàng)目為特色的旅游產(chǎn)業(yè)，幫助周邊區(qū)域協(xié)同發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姺e極參與到山地運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目開發(fā)中去，適時(shí)將部分特色少數(shù)民族風(fēng)情、傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)俗、傳統(tǒng)節(jié)慶等融合到山地戶外運(yùn)動(dòng)中，積極探索多元化經(jīng)營模式，協(xié)調(diào)兼顧各方關(guān)系和利益，形成一個(gè)科學(xué)、健康和可持續(xù)發(fā)展新興山地旅游項(xiàng)目，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略助力的同時(shí)，促進(jìn)瀘州市旅游產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展。

4、結(jié)語

瀘州市是國家文明城市、國家森林城市和國家旅游城市，更是四川省探索“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”發(fā)展的試驗(yàn)田，具有重要的地位。瀘州市山地戶外運(yùn)動(dòng)的在保留自身特色的基礎(chǔ)上，也需要借鑒其他地區(qū)寶貴的經(jīng)驗(yàn)。瀘州地區(qū)具備良好的山地戶外運(yùn)動(dòng)資源，需要利用好山地旅游這一載體，在此基礎(chǔ)上探索以山地戶外運(yùn)動(dòng)為亮點(diǎn)的特色旅游，打造瀘州旅游產(chǎn)業(yè)的新名片。總體來看，瀘州山地戶外運(yùn)動(dòng)資源的開發(fā)，還存在諸多方面因素的影響與制約，總體優(yōu)勢大與劣勢，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并在，瀘州市山地戶外運(yùn)動(dòng)資源的開發(fā)存在較大發(fā)展前景。