摘 要：本文以我國企業(yè)的成本控制為研究對象，首先分析了項目成本控制的基本理論，在進(jìn)行全面成本控制體系分析的基礎(chǔ)上，介紹成本控制實施情況，并分析項目在成本控制中所存在的問題，根據(jù)存在問題構(gòu)建針對該項目的全面成本控制體系，并對公司全面成本控制的保障措施。

關(guān)鍵詞：成本控制;全面成本控制保障;中小公司

緒論

全面成本控制是對傳統(tǒng)成本控制方法的改進(jìn)實現(xiàn)，美國、日本等國家早在上世紀(jì)九十年代就已經(jīng)實現(xiàn)，全面成本控制的措施包括成本結(jié)構(gòu)優(yōu)化、成本風(fēng)險規(guī)避，全面性、全員性、全過程對企業(yè)經(jīng)營管理活動進(jìn)行監(jiān)控。二十世紀(jì)世紀(jì)九十年代初，國際全面成本控制促進(jìn)會前主席R.K.Westeny 先生在《九十年代項目的發(fā)展趨勢》一文提出了全面成本控制理論，即全方位、全員、全過程的成本控制理論，并指出實行全面成本控制，項目負(fù)責(zé)人從施工準(zhǔn)備、施工階段施工、施工竣工驗收等等過程與全體人員溝通積極參加成本控制和管理工作，項目負(fù)責(zé)人通過專業(yè)知識在整個過程中從管理、技術(shù)、生產(chǎn)過程中利用專業(yè)知識和技術(shù)進(jìn)行管理，這在國內(nèi)外都有學(xué)者進(jìn)行了專門的研究。

本文對成本管理成本控制進(jìn)行了研究。本文研究的目的在于基于全面成本控制的理論，通過分析我國公司目成本控制中存在的問題，找出問題產(chǎn)生的原因，提出相應(yīng)的控制應(yīng)對措施，幫助施工企業(yè)節(jié)約項目成本支出，減少成本浪費，有效地解決當(dāng)前成本控制過程中存在的問題，希望對企業(yè)提供有實際意義的幫助，并對今后相關(guān)企業(yè)類似項目規(guī)范化管理提供依據(jù)和指導(dǎo)。

一、全面成本控制概述

（一）全面成本控制的概念

成本管理從廣義方面來講成本既包括產(chǎn)品的制造或者成本管理的成本，還包括產(chǎn)品或者成本管理的開發(fā)設(shè)計成本。對于全面成本控制，就要控制這制造或者成本管理環(huán)節(jié)所發(fā)生的全部成本。成本管理從成本的概念出發(fā)實現(xiàn)企業(yè)成本管理的控制，通過加強全面成本控制提高成本管理水平已經(jīng)是現(xiàn)代企業(yè)成本管理發(fā)展的必由之路。

企業(yè)的全面成本控制體系要將“主動性、科學(xué)性、一致性”統(tǒng)一起來來達(dá)到經(jīng)營層的要求同基層部門的追求的一致性。通過每一個環(huán)節(jié)、工藝、部門、工位的生產(chǎn)管理組織流程的管理時刻滲透著企業(yè)的全面成本控制體系的概念，以成本管理為依據(jù)提升改善的主動性強調(diào)全員參與的過程，加強成本管理的科學(xué)性內(nèi)容，通過反復(fù)的改善不斷降低成本保持不斷降低成本改善的推動力，并以此為基準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)管理與組織運做使經(jīng)營層與各部門員工都具有企業(yè)的全面成本控制體系的工作意識。

（二）全面成本控制的原則

（1）以人為本原則

全面成本控制中公司員工是產(chǎn)品生產(chǎn)的主體，在產(chǎn)品生產(chǎn)中充當(dāng)了管理者、操作者、決策者等一系列的身份，公司員工的技能水平、思想意識、行為活動等各方面都對產(chǎn)品成本有著間接的或直接的影響。應(yīng)把公司員工作為產(chǎn)品生產(chǎn)中成本控制的重點，充分發(fā)揮主觀能動性，以人為本，充分發(fā)揮積極創(chuàng)造性，提高技能水平和成本意識，控制各個生產(chǎn)部門員工工作成本，從而使產(chǎn)品成本得到保證。

（2）標(biāo)準(zhǔn)成本原則

全面成本控制的標(biāo)準(zhǔn)是衡量產(chǎn)品成本的主要依據(jù)，同時也是評價產(chǎn)品成本的尺度。對照成本標(biāo)準(zhǔn)和成本檢驗結(jié)果，判斷產(chǎn)品成本是否符合合同規(guī)定的成本要求以及是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。不符合成本標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品就必須進(jìn)行返工處理或報廢，堅持成本標(biāo)準(zhǔn)的原則不動搖，則公司注塑產(chǎn)品成本控制目標(biāo)更加明確。

（3）預(yù)防為主原則

全面成本控制貫穿整個生產(chǎn)作業(yè)階段，充滿了主動性、動態(tài)性、可預(yù)防性的特點。在公司的產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，應(yīng)該充分分析可能產(chǎn)生成本問題的原因，嚴(yán)格遵守強制要求標(biāo)準(zhǔn)及國家規(guī)范，從而事先對成本影響的各種因素做出有效的控制。若只重視事后控制，產(chǎn)品成本一旦出現(xiàn)成本問題，必然造成不必要的損失。產(chǎn)品成本控制應(yīng)該堅持預(yù)防為主的原則，加強產(chǎn)品成本控制的事中和事前的控制。全面成本控制需要針對企業(yè)的實際情況制定計劃，實現(xiàn)人機料法環(huán)各個環(huán)節(jié)的成本控制。

（三）全面成本控制的意義

在實行現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)里，要提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，減少產(chǎn)品或者企業(yè)成本管理成本是一個重要的環(huán)節(jié)。要減少產(chǎn)品成本，一個很重要的作用方法就是進(jìn)行成本控制。成本控制就是利用會計所提供的各種信息資料，全面成本控制的目的就是充分發(fā)揮成本管理的職能找出產(chǎn)生的原因減少實際成本的過程。通過建立完整的成本控制系統(tǒng)進(jìn)行成本控制并且有效利用會計所提供的各種信息資料提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平。

（1）保證企業(yè)完成既定目標(biāo)的重要手段

執(zhí)行成本控制，可以及時體現(xiàn)生產(chǎn)過程中成本指標(biāo)脫離計劃的差異，采取措施保證既定目標(biāo)完成，并通過多種辦法和程序?qū)崿F(xiàn)成本計劃執(zhí)行過程中出現(xiàn)的一些問題得以解決，使成本指標(biāo)達(dá)到預(yù)想所確定的目標(biāo)。

（2）成本控制的實施是降低成本管理成本，提高經(jīng)濟效益的重要途徑

通過對材料收發(fā)和使用等一系列成本控制可以減少成本管理成本并有效增長企業(yè)的利潤，節(jié)約材料的消耗量。通過對材料收發(fā)和使用等一系列成本控制，就可以節(jié)約材料，就能滿足企業(yè)生產(chǎn)的需要。

（四）全面成本控制的實現(xiàn)途徑

（1）加強資金籌集

資金籌集成本是不相同的。企業(yè)在進(jìn)行資金籌集不同來源的資金必須要管理與控制成本。

（2）管理控制設(shè)計成本

完成設(shè)計后根據(jù)設(shè)計方案對成本管理的設(shè)計成本進(jìn)行控制，整個成本控制工作不能滿足要求時需要將原設(shè)計方案退回設(shè)計部門，經(jīng)過多次修改觀察能否達(dá)到目標(biāo)成本的要求，這是設(shè)計成本的關(guān)鍵。

（3）加強材料采購成本的管理與控制

材料采購成本的控制，主要是經(jīng)濟訂貨量、訂貨點的確定等。存貨控制的甲乙丙三級分類法，是將企業(yè)的全部存貨按照數(shù)量及金額所占的比例，把全部存貨分為甲乙丙三個類別進(jìn)行區(qū)分，并且分別按照不同的方法進(jìn)行控制。

（4）加強質(zhì)量成本的管理與控制

質(zhì)量成本是指為了保證和提高成本管理質(zhì)量而付出的代價，以及因為成本管理質(zhì)量沒有達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)所造成的損失，包括預(yù)防成本、檢驗成本、內(nèi)部損失成本、外部損失成本。質(zhì)量成本控制的目的，就在于確定一個最優(yōu)的合格率，在該狀態(tài)下，質(zhì)量成本總和達(dá)到最低。

二、基于全面成本控制的公司成本控制體系

（一）基于全面成本控制的成本控制組織架構(gòu)

企業(yè)的全面成本控制體系主動性在生產(chǎn)管理組織流程每一個環(huán)節(jié)實現(xiàn)全面、全員、全過程的參與，強調(diào)成本控制一致性，強調(diào)生產(chǎn)管理組織流程的科學(xué)性，強調(diào)成本控制體系全員參與建立生產(chǎn)現(xiàn)場操作工與改善的主動性。

標(biāo)準(zhǔn)成本制度是建立在客觀、科學(xué)的基礎(chǔ)上預(yù)知成本，以企業(yè)的成本管理為核心，由采購管理人員協(xié)助履行成本計劃，建立標(biāo)準(zhǔn)成本從而確定分析成本的方法。

（二）全面成本控制制度保障體系

（1）目標(biāo)成本管理

成本控制的依據(jù)在不同階段根據(jù)不同的開發(fā)成本計劃，公司或者地產(chǎn)企業(yè)成本控制要實現(xiàn)主動控制，對企業(yè)成本目標(biāo)進(jìn)行測算以及目標(biāo)成本核算要根據(jù)自身的特點盡量將成本定額做細(xì)，確定與劃分成本測算，實現(xiàn)實際操作中目標(biāo)成本結(jié)構(gòu)與財務(wù)等連接，便于成本的及時結(jié)算并使現(xiàn)有信息滿足所制訂項目是項目在開發(fā)過程必由之路，公司或者地產(chǎn)企業(yè)必須要適應(yīng)成本監(jiān)控目標(biāo)成本結(jié)構(gòu)，從而建立企業(yè)架構(gòu)。

（2）責(zé)任成本管理

責(zé)任成本管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的最為重要的部分同時也是能夠?qū)⒇?zé)任與成本結(jié)合在一起的核算方法，責(zé)任成本管理進(jìn)行管理需要責(zé)任與成本的結(jié)合，將所有成本的增加落實到各個員工的工作量上。

（3）動態(tài)成本管理

必須對整個成本進(jìn)行過程上的動態(tài)管理適應(yīng)市場千變?nèi)f化，遵循“一個中心，三條主線” 進(jìn)行有效的動態(tài)管理是開發(fā)過程中不可缺少的過程。實現(xiàn)動態(tài)成本測算確定項目當(dāng)前已審定的工作量，從而保持動態(tài)的監(jiān)控

一個中心是指合同性成本是動態(tài)成本中變動性最大的部分，動態(tài)成本的構(gòu)成也包括了非合同性的成本、合同性的成本以及待發(fā)生的成本。三條主線是“動態(tài)成本”、“實際發(fā)生成本”、“實付成本”。第一條主線“實際發(fā)生成本”是指對應(yīng)項目當(dāng)前審定的工作量以及必須完成的工作量，第二條主線“實付成本”是指對應(yīng)項目已支付的款項以及已經(jīng)采購無法退回的材料設(shè)備等等，第三條主線“動態(tài)成本”是指對應(yīng)項目在遭遇不可抗情況下必須要控制的成本同時也反映了項目的結(jié)構(gòu)分布。

三、企業(yè)全面成本控制的保障措施

（一）明確公司成本管理主體，強化人本管理意識

明確成本管理成本控制主體，是在項目設(shè)計階段就要引入市場競爭機制并實行設(shè)計招標(biāo)制度，根據(jù)項目成本管理品質(zhì)提供一個公平有序競爭的制度環(huán)境，在綜合考量設(shè)計單位和施工單位的資質(zhì)、技術(shù)水平、管理水平的基礎(chǔ)上，選擇適合公司的定位和質(zhì)量要求的有資質(zhì)、有實力設(shè)計單位和施工單位來進(jìn)行。在這個過程中要時時貫穿項目成本管理的原則宗旨，對設(shè)計方案的選擇要貫徹落實成本效益觀念，考慮設(shè)計單位和施工單位的具體能力和與項目成本之間的關(guān)系，平衡協(xié)調(diào)項目設(shè)計中不合理和不盡如人意的內(nèi)容，使公司 設(shè)計方案既滿足技術(shù)性、安全性要求，在施工階段要使得公司 滿足功能性、經(jīng)濟性、效率性需要，才能實現(xiàn)最大限度的以最小投入獲得最大產(chǎn)出的成本控制目標(biāo)。

（二）權(quán)責(zé)清晰，建立完善的成本責(zé)任考核機制和激勵機制

明確成本責(zé)任并對責(zé)任成本管理有明確的規(guī)定，員工定期考核是必須進(jìn)行的內(nèi)容并形成責(zé)任成本管理體系。根據(jù)Abraham Maslow提出的需求層次理論，分析公司員工的不同需要，根據(jù)公司員工需要有針對性的設(shè)置員工發(fā)展目標(biāo)，從而調(diào)動員工的積極性，讓員工在公司 的每一個項目中提升自己，實現(xiàn)自己進(jìn)一步的發(fā)展，這與科學(xué)合理的激勵制度分不開，根據(jù)表6.1的公司 員工責(zé)任成本激勵機制模型，能夠?qū)⑵髽I(yè)的考核機制和激勵機制更為規(guī)范化、科學(xué)化以及制度化。

（三）提高公司管理信息化水平

提高成本管理信息化水平主要體現(xiàn)在項目決策中企業(yè)對于信息的收集以及處理，通過進(jìn)行可行性研究可以保證公司獲取最大經(jīng)濟效益，且耗費最小成本?？紤]到項目決策的必要性、經(jīng)濟性以及技術(shù)性，提高成本管理信息化水平主要集中在通過提高信息化水平能夠有效提高研究開發(fā)項目的市場定位分析準(zhǔn)確度以及技術(shù)方案的可行性。

四、結(jié)論

本文以我國企業(yè)的成本控制為研究對象，首先分析了項目成本控制的基本理論。之后進(jìn)行基本理論介紹，闡述了全面成本控制的相關(guān)理論，為后文的研究做下鋪墊。之后構(gòu)建了基于全面成本控制法的房地產(chǎn)項目成本控制體系。主要提出了成本控制組織構(gòu)架、成本控制制度保障體系，以及全面成本控制的重點是什么。在進(jìn)行商務(wù)樓項目成本控制現(xiàn)狀及存在的問題分析的基礎(chǔ)上，介紹成本控制實施情況，并分析項目在成本控制中所存在的問題，根據(jù)存在問題構(gòu)建針對該項目的全面成本控制體系，并對公司全面成本控制的保障措施。

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作者簡介：

張毅、女、1984.10、陜西西安、本科、北京清科建投資管理有限公司、中級會計、企業(yè)財務(wù)管理。