葛豐

新春伊始，中共中央、國務(wù)院公開發(fā)布《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》。這是新世紀以來，黨中央連續(xù)發(fā)出的第十八個一號文件。

鄉(xiāng)村振興的必由之路是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必要環(huán)節(jié)是科技賦能。今年的一號文件明確提出“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎(chǔ)”，而要打好種業(yè)翻身仗，夯實這個農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，決勝的關(guān)鍵無疑在于能否盡快攻克此重要領(lǐng)域的“卡脖子”技術(shù)。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。這個重要論斷在“三農(nóng)”領(lǐng)域具有確鑿無疑的普適性。仍以種業(yè)為例，我國種業(yè)拳頭產(chǎn)品雜交水稻的應(yīng)用推廣，不僅使得水稻這單個品種的單產(chǎn)、總產(chǎn)迅速得到大幅度提高，而且還因其引發(fā)了作物育種、栽培、管理的深刻革命。在雜交水稻育種理論和方法影響下，在其他農(nóng)作物領(lǐng)域也相繼育成了一批優(yōu)良品種，并隨之相應(yīng)提高了作物栽培和管理的技術(shù)水平，帶動了很多農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和產(chǎn)量雙提升。

但是必須正視，類似雜交水稻這樣的自主優(yōu)勢技術(shù)在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系中不僅不多，甚至還可以說很少。今年一號文件提出的“打好種業(yè)翻身仗”，明確點出了我國種業(yè)乃至農(nóng)業(yè)總體落后的科技狀況與發(fā)展狀況。世界農(nóng)業(yè)發(fā)達國家正在不斷依靠豐富的資源、雄厚的資本、大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營方式，攜其所生產(chǎn)的質(zhì)優(yōu)價廉農(nóng)產(chǎn)品不斷搶占國際市場并向發(fā)展中國家進行滲透。

在全球體系與市場運行規(guī)則下，對本國農(nóng)業(yè)的保護性政策很難做到密不透風(fēng)，而且從長遠來看也是終究事倍功半。近年來，隨著我國農(nóng)產(chǎn)品消費結(jié)構(gòu)的大幅度調(diào)整，我國農(nóng)業(yè)對外依存度持續(xù)提高，農(nóng)產(chǎn)品進口總額增速不斷提升，貿(mào)易逆差不斷擴大。我國在主糧安全可以確保的情況下，在個別大宗農(nóng)產(chǎn)品上的對外依存度已經(jīng)達到令人不安的程度，比如，大豆的進口/消費比值已經(jīng)持續(xù)保持在80%以上。

當然，由于自然稟賦限制，我國不可能完全依靠本國資源解決全部農(nóng)產(chǎn)品和食品需要。農(nóng)產(chǎn)品的有進有出也是全球分工和貿(mào)易秩序正常運轉(zhuǎn)的有機組成部分。但不能回避的現(xiàn)實是，中國是一個人地關(guān)系高度緊張的人口大國，需要依靠世界占比不到10%的耕地，在基本自足前提下供養(yǎng)世界占比20%左右的人口，這就決定了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收與安全保障的主要來源，只能是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力以及單位耕地產(chǎn)量的提高，而這必然意味著科技進步在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用十分重要，我國“三農(nóng)”發(fā)展對科學(xué)技術(shù)的倚重性更為突出。

農(nóng)業(yè)是最古老的產(chǎn)業(yè)，但同樣也是科技競爭的前沿高地，因此，希望在中央一號文件的全面引領(lǐng)與保障下，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化進程在科技賦能下加速推進，鄉(xiāng)村振興的歷史使命功到必成。