李 渤

(新疆伊犁河流域開發(fā)建設(shè)管理局，烏魯木齊 830000)

1 水利工程信息化建設(shè)重要意義

1.1 滿足水資源共享的需求

在水利工程建設(shè)的過程中，所涉及到的數(shù)據(jù)內(nèi)容較多，但是這些數(shù)據(jù)的收集并不是一蹴而就的，它需要較長的時間。有一些水利工程建設(shè)的過程中，其數(shù)據(jù)收集較為困難，工程項目的法人、設(shè)計單位以及監(jiān)理單位之間需要相互交流的信息文件同樣較多，如果在當下進行信息交流的過程中，采用的是傳統(tǒng)的信息表達方式會受到數(shù)據(jù)信息及時性以及完整性的影響。由此可見，水利工程信息化建設(shè)的必要性之一就是能夠達到對所有資源的共享、優(yōu)化和整合。將水力資源信息化建設(shè)所收集到的信息資源，在最短的時間內(nèi)按照信息的內(nèi)容進行科學性的整合，既方便了后期工作人員的管理和維護，也能實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。信息化設(shè)備的出現(xiàn)其改變了傳統(tǒng)在人工進行信息記錄過程中出現(xiàn)的誤差，解決時效性的問題，要求工作人員對各種不同的數(shù)據(jù)進行及時高效且快速的處理，提高信息處理的整體質(zhì)量。其次，水利工程信息化調(diào)度也可以在最短的時間內(nèi)是實現(xiàn)對各個單位的數(shù)據(jù)信息采集和匯總，將其在第一時間內(nèi)傳輸?shù)剿枰牟块T中，提高信息的整體傳遞質(zhì)量。

1.2 滿足提高水利管理成效的需要

新時期的水利行業(yè)發(fā)展，技術(shù)與管理創(chuàng)新的任務(wù)越發(fā)繁重。通過水利信息化建設(shè)，能夠加強水資源監(jiān)測與評價及管理等方面的轉(zhuǎn)型升級，切實提高水利管理效率。除此之外，引入先進的技術(shù)，能夠提高管理水平的科技含量，能夠進一步加速技術(shù)與管理創(chuàng)新的進程。

1.3 滿足政府職能轉(zhuǎn)變的需要

隨著水利工程信息化建設(shè)的深入推進，水利系統(tǒng)越發(fā)完善，在數(shù)據(jù)與視頻等豐富信息載體形式的線上信息傳輸，以及資料與非機密文件的線上交換等功能逐漸拓展，實現(xiàn)了日常辦公質(zhì)量與效率的持續(xù)改進。日常政務(wù)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)了透明化公開，拉近了社會各界與政府的溝通聯(lián)系距離。尤其是利用專網(wǎng)普及水利知識與政策公布及招標公告等，能夠促使社會各階層更好的監(jiān)督水利工作，更利于政府職能積極轉(zhuǎn)變。

1.4 滿足信息資源共享的需要

水利工程在建設(shè)過程中，會隨之產(chǎn)生龐大的數(shù)據(jù)資料量，收集數(shù)據(jù)資源的難度較大。尤其是各參建單位間的流傳文件信息較多，包括監(jiān)理單位與設(shè)計單位及工程項目法人等，采取傳統(tǒng)信息傳達手段，不利于確保數(shù)據(jù)信息的完整性與真實性。通過水利工程信息化建設(shè)，可實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的完整收集，便于工程后期的管理維護，最終實現(xiàn)水利資源優(yōu)化與高效利用及優(yōu)化配置。水利工程信息化建設(shè)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)處理的自動化水平，取代了傳統(tǒng)人工操作模式，人為誤差的問題得以規(guī)避，更利于工作人員高效快速的處理數(shù)據(jù)資源，從而盡快實現(xiàn)單位間的信息資源交流與共享。

1.5 滿足科學管理決策的需要

通過水利工程信息化建設(shè)，能夠能滿足數(shù)據(jù)信息實效性分析與完整匯總的工作需要。同時收集匯總的數(shù)據(jù)信息可實現(xiàn)自動化計算，按照指定格式將計算后的數(shù)據(jù)信息以報表形式輸出，數(shù)據(jù)信息的處理效率不斷提高，信息的利用價值顯著提高。信息系統(tǒng)的暢通性加強，水利單位的內(nèi)部管理水平顯著提高，各部門間的信息傳遞更加便捷與快速，信息傳達的真實性與時效性顯著提高。各部門在獲得傳遞的信息后，可用于管理決策的參照，突發(fā)問題的決策質(zhì)量與解決效率顯著提高，更利于總體管理成效加強。數(shù)據(jù)信息的完整性與真實性，直接影響水利工程管理與決策水平，通過水利工程信息化建設(shè)，可準確搜索加工與整理各方面的信息資源，實現(xiàn)對整個工程的全局把控，科學調(diào)整建設(shè)方案，確保建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量的完成。除此之外，加強水利功能信息化建設(shè)，能夠積極轉(zhuǎn)變以往的經(jīng)驗管理模式，促使水利工程管理更加科學與有效[1]。

2 水利工程信息化建設(shè)的問題

2.1 信息化建設(shè)應(yīng)用基礎(chǔ)差

現(xiàn)階段信息化應(yīng)用較低不僅僅與信息資源在共享過程中，其共享的質(zhì)量不佳有關(guān)，還與水利工程在開展信息處理時，其技術(shù)使用較少有著密切的關(guān)系，在處理水利工程業(yè)務(wù)模型建立過程中，如果沒有選擇科學的模擬方式，其實際的情況已經(jīng)整體的信息軟件開發(fā)功能就相對單一，甚至出現(xiàn)了重復(fù)開發(fā)效率較低，系統(tǒng)性較差的問題，導致信息開發(fā)利用的成本高、層次低，并且維護難、效率使用不佳等問題。2.資源數(shù)據(jù)不完整

水利工程建設(shè)管理單位的職責范疇相對較廣，負責流域的工程管理，以及維修養(yǎng)護、水量調(diào)度、工程建設(shè)、泥沙監(jiān)測、水資源綜合開發(fā)利用、處理水事糾紛等工作。實際上，水利數(shù)據(jù)信息的完整性，資料儲存的規(guī)范性水平相對較低。從水利信息系統(tǒng)建設(shè)入手分析，自身的存在的問題體現(xiàn)在以下幾方面；一是采集水利動態(tài)信息的能力較弱，二是信息儲備未實現(xiàn)科學化與系統(tǒng)化，原始檢測數(shù)據(jù)與歷史檔案等寶貴的資料丟失，對系統(tǒng)資源產(chǎn)生較大損失。

2.3 資源共享共建難度大

信息資源的共享共建，直接影響資源的利用價值與水利事業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。由于水利工程信息化建設(shè)處于摸索性前進階段，資源共享機制與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備尚未完善，各種配套設(shè)施不盡理想，導致信息資源共享難度較大，嚴重制約了水利事業(yè)數(shù)字化與智能化的發(fā)展進程。頂層設(shè)計問題在水利工程信息化建設(shè)中越發(fā)突出，體現(xiàn)在自上而下的設(shè)計與管理等方面的問題。在信息化建設(shè)中未對上層設(shè)計進行有效的檢查，導致一手工程的信息化建設(shè)現(xiàn)象普及。

3 水利工程信息化建設(shè)的對策

3.1 加強隊伍建設(shè)

水利工程的信息化建設(shè)是系統(tǒng)性工程，涉及多學科領(lǐng)域，信息化建設(shè)過程的智能化水平與科技含量高，需要大量高端技術(shù)人才提供專業(yè)知識技能的支持，確保水利工程信息化建設(shè)工作有序展開。首先相關(guān)部門應(yīng)當加強對當前工作人員的培訓教育，將先進技術(shù)引入到管理隊伍中。根據(jù)工作人員的構(gòu)成特征，采取多元化與針對性的培訓方式，切實提高其信息素養(yǎng)與專業(yè)知識技能水平。要求工作人員明確掌握業(yè)務(wù)要求與制度內(nèi)容，能夠熟練自如的操作各領(lǐng)域的信息系統(tǒng)，為水利工程的信息化建設(shè)提供人力資源保障。其次加強引進信息化人才，水利工程部門加強自身發(fā)展現(xiàn)狀分析，根據(jù)實際情況建立信息調(diào)度中心與信息管理系統(tǒng)及信息網(wǎng)站等平臺，加強各部門間的信息交流，將各部門的信息形成一個有機整體。

3.2 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

水利工程信息化建設(shè)的環(huán)節(jié)要素多樣化且程序復(fù)雜，加強水利信息的資源開發(fā)利用與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是重要前提。為推動信息化建設(shè)的步伐，應(yīng)當不斷拓展公共網(wǎng)絡(luò)的輻射范圍，要求各地區(qū)的水利相關(guān)部門，應(yīng)當根據(jù)實際情況積極建立信息資料數(shù)據(jù)庫，在實踐中加強調(diào)整完善，并不斷連接全國的公共網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)當加強對信息化建設(shè)的投入，積極建立信息化系統(tǒng)及平臺，夯實水利工程信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)離不開計算機軟硬件與基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的支持。要求各水利單位加強設(shè)備機房設(shè)施升級，積極引入高性能的服務(wù)器，實現(xiàn)水利工程業(yè)務(wù)與管理虛擬化。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全問題評估結(jié)果，合理購置軟硬件設(shè)備，確保網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量與效益持續(xù)改進。盡快完善綜合管理信息系統(tǒng)，拓展管理信息系統(tǒng)的功能，加強對終端用戶設(shè)備的升級，利用VPN系統(tǒng)建立電子簽名系統(tǒng)，完善即時通訊工具的性能，提高網(wǎng)絡(luò)的安全可靠性。各水利單位應(yīng)當加強聯(lián)系與經(jīng)驗分享，借鑒優(yōu)秀的信息化建設(shè)經(jīng)驗，以盡快完善本單位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。數(shù)據(jù)庫建設(shè)如圖1所示。

圖1 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)分類管理示意

3.3 加強信息安全建設(shè)

信息化安全建設(shè)是水利事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展不能忽視的問題。現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展迅速，產(chǎn)生的信息安全問題多樣化，問題繁瑣程度不斷增加。因此在水利工程信息化建設(shè)中，應(yīng)當加強對信息系統(tǒng)安全性問題的分析研究，不斷提高信息傳遞的保密程度與信息資源的完整性。摸索性的利用各種反黑技術(shù)降低信息安全隱患，盡快完善安全管理機制，促使水利工程信息系統(tǒng)的作用價值得到最大程度發(fā)揮。

3.4 加大信息數(shù)據(jù)管理力度

水利信息資源共享共建，是提高水利工程管理水平的重要基礎(chǔ)保障。需在工程建設(shè)、水利水電調(diào)度、防汛抗旱等工作環(huán)節(jié)，加強在安全系統(tǒng)與軟件設(shè)備及通信設(shè)備等方面的投資。實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的高效搜集整理，通過參照基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，加強使用方案制定的合理性，實現(xiàn)各單位間的共建共管，促使信息數(shù)據(jù)共享機制盡快完善。合理利用信息管理軟件，在手持應(yīng)用程序或個人電腦上，方便檢索與查詢水利工程的建筑物、水利水電調(diào)度、水流量等信息，更利于提高水利管理成效[2]。

3.5 建立長效發(fā)展機制

要想建立水利工程信息化建設(shè)的長效機制，應(yīng)當建設(shè)工作置入到水利基本建設(shè)的計劃內(nèi)。首先增大信息化建設(shè)的資金投入，通過逐年投入與分步建設(shè)，促使信息化建設(shè)逐漸完善。其次在水利各方面引入大數(shù)據(jù)技術(shù)，如通過大數(shù)據(jù)技術(shù)的參與，積極建設(shè)三維數(shù)字化協(xié)同設(shè)計平臺，以滿足水利信息化建設(shè)要求?？梢詫⒋髷?shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用到工程建設(shè)、水利水電調(diào)度、防汛抗旱方面，結(jié)合相應(yīng)的數(shù)據(jù)，總結(jié)發(fā)生的規(guī)律，以不斷提高水利信息化調(diào)度的精確度。在水資源配置方面。通過科學分析水資源調(diào)控與用水量及水資源分布等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)水庫供水分配與蓄水能力的實時調(diào)整，從而不斷滿足生產(chǎn)生活需要。最后加強信息化管理系統(tǒng)的完善，不斷提高信息管理的成效，營造單位全員參與運行管理任務(wù)的良好氛圍，為管理平臺的功能拓展獻計獻策。要求信息管理系統(tǒng)具備測繪與數(shù)據(jù)文件管理及業(yè)務(wù)等功能模塊，實現(xiàn)整個平臺的信息互通。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)將數(shù)據(jù)信息納入集成系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)對匯總水利工程數(shù)據(jù)的有效查詢與比較分析及輸出，以切實放大水利信息數(shù)據(jù)的價值。明確掌握水利工程設(shè)計進度，確保水利管理工作有序展開，確保水利工程信息管理質(zhì)量與工作成效[3]。

4 總 結(jié)

水利工程信息化建設(shè)，實現(xiàn)了政府內(nèi)在資源有效整合，社會資源利用率顯著提高，對管理成本降低與資源共享等有著積極作用。水利建設(shè)信息化實現(xiàn)了各職能部門的整合，實現(xiàn)了管理方式與制度及理念等方面的共享，信息資源等所有資源的利用率顯著提高。但仍有較大的完善空間，因此值得深入研究。