文|于雷[加拿大]

圖|圖蟲(chóng)創(chuàng)意

美國(guó)的高校對(duì)教職崗位普遍采用Tenure制，即眾所周知的終身教授制度。

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)很多高校在改革過(guò)程中借鑒美國(guó)高校的Tenure制，提出了“長(zhǎng)聘”“非升即走”“長(zhǎng)聘在軌”等以前沒(méi)有過(guò)的聘用機(jī)制。

我本人在美國(guó)州立大學(xué)工作了近27年，從最初的助理教授，升至終身教職副教授、正教授，并擔(dān)任系主任12年、學(xué)院院長(zhǎng)8年。自2000年起，我一直在國(guó)內(nèi)高校擔(dān)任兼職特聘教授。根據(jù)自身經(jīng)歷和觀察，我就中美高校終身教授機(jī)制中的要素做一些思考，希望對(duì)國(guó)內(nèi)高校改革和發(fā)展有所借鑒。

建立終身教授制的目的及其主要內(nèi)容

美國(guó)高校采用終身教授制最主要的目的就是吸引一流的優(yōu)秀人才。在吸引一流人才方面，終身教授制的作用功不可沒(méi)。

什么是終身教授制？就是高校教職的一種終身雇傭制度，其核心內(nèi)容是：教師只要在規(guī)定年限內(nèi)取得足夠的成績(jī)，就可以獲得學(xué)校終身聘用合同，沒(méi)有退休年齡限制；在獲得終身教授教職之后，就正式成為終身教職教師，助理教授同時(shí)升為副教授。從此，學(xué)?？梢詻Q定是否給教師提高薪水，但再也無(wú)權(quán)解聘教師。

一名教師獲得了Tenure，就成為T(mén)enured Faculty，這就是國(guó)內(nèi)高?！伴L(zhǎng)聘”稱(chēng)謂的來(lái)歷。而在規(guī)定年限里，教師如果拿不到Tenure，就必須離開(kāi)學(xué)校，這就是所謂“非升即走”稱(chēng)謂的來(lái)歷。

終身教授制首先是招聘Tenure-Track Faculty，相當(dāng)于終身教授預(yù)備期的崗位，國(guó)內(nèi)一些高校采用的“長(zhǎng)聘在軌”就來(lái)源于英文的Tenure-Track。

Tenure-Track崗位的起點(diǎn)一般是助理教授，少數(shù)高校也有招聘Tenure-Track副教授的情況，但是大部分Tenure-Track的起點(diǎn)都是助理教授。受聘為T(mén)enure-Track助理教授后，要利用7年的預(yù)備期證明自己在科研、教學(xué)、服務(wù)方面的素質(zhì)和能力，能夠達(dá)到終身教授的水平。7年之后，如果通過(guò)終身教授的評(píng)審，就成為了Tenured Faculty，相當(dāng)于和學(xué)校簽定了終身合同。之后，除非發(fā)生違法或?qū)W科取消等極端事件，學(xué)校不能解聘已經(jīng)獲得終身教授教職的教師。相反，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，如果達(dá)不到終身教授的要求，在預(yù)備期的第6年底之前，就會(huì)收到學(xué)校信函，通知該教師沒(méi)有獲得終身教授教職，一年之內(nèi)就得離開(kāi)學(xué)校。

美國(guó)高校的終身教授制，吸引了世界各地的頂尖人才。究其原因，是教師拿到終身教授之后，可以說(shuō)不僅獲得了終身的工作保障，還獲得了真正的學(xué)術(shù)自由，今后可以不受任何約束地根據(jù)自己的規(guī)劃安排長(zhǎng)遠(yuǎn)的職業(yè)發(fā)展，這在美國(guó)社會(huì)是一個(gè)非常令人羨慕的職業(yè)成就。從職位的穩(wěn)定性來(lái)說(shuō)，只有聯(lián)邦法官才可以與之相比。

終身教授制對(duì)人才吸引的最明顯特征就是每一個(gè)Tenure-Track崗位競(jìng)爭(zhēng)都非常激烈，百名以上的優(yōu)秀人才競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)崗位是常見(jiàn)的事，而且各個(gè)層級(jí)的高校Tenure-Track崗位競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度都很高。這是美國(guó)高校能夠匯聚全球精英人才的一個(gè)根本原因。

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)很多高校為了打破高校教師的終身制，開(kāi)始仿效美國(guó)高校的終身教授制，提出“長(zhǎng)聘”“非升即走”“長(zhǎng)聘在軌”等聘任辦法。但國(guó)內(nèi)高校的運(yùn)行機(jī)制與美國(guó)高校終身教授制的內(nèi)涵還是有本質(zhì)區(qū)別。最大的不同即國(guó)內(nèi)高校改革的主要目的是打破終身制，給教師增加壓力，但從吸引人才的角度看，這些措施在有些方面不是提高而是降低了對(duì)人才的吸引力。

終身教授制的運(yùn)行機(jī)制

美國(guó)高校的終身教授制保證了優(yōu)秀人才在拿到終身教授之后，其崗位有長(zhǎng)期的穩(wěn)定性，有充分的學(xué)術(shù)自由。但終身教授制也有缺點(diǎn)，因?yàn)橛行┙處熢谀玫浇K身教授之后，便失去了進(jìn)取斗志，不再努力工作，享受穩(wěn)定的職位和衣食無(wú)憂(yōu)的待遇，卻長(zhǎng)期無(wú)所作為。

因此，是否取消終身教授制，在美國(guó)一直有爭(zhēng)論。但由于對(duì)優(yōu)秀人才的聚集效果明顯，該制度一直爭(zhēng)而不廢。無(wú)論如何，終身教授制對(duì)人才具有強(qiáng)大的吸引力，而且能拿到終身教授并為學(xué)校長(zhǎng)期服務(wù)的，基本屬于最優(yōu)秀的人才群體，這也是不爭(zhēng)的事實(shí)。

那么，美國(guó)終身教授制是如何招攬并留住優(yōu)秀人才的呢？

首先是招聘。終身教授制運(yùn)行的一個(gè)重要步驟就是人才招聘。招聘要經(jīng)過(guò)一個(gè)復(fù)雜又嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪^(guò)程。首先，要成立招聘委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織招聘。招聘委員會(huì)成員均為獲終身教授的教師，由系主任指定，也有大學(xué)的招聘委員會(huì)是由教師選舉產(chǎn)生，原則是要保證委員會(huì)成員具有廣泛的代表性。招聘工作大致包括以下步驟：

（1）委員會(huì)在和系主任溝通的基礎(chǔ)上，確定招聘崗位的具體內(nèi)容及對(duì)應(yīng)聘人資歷的條件要求，之后，在主要的高校招聘網(wǎng)站和專(zhuān)業(yè)期刊上發(fā)布招聘廣告。

（2）委員會(huì)要對(duì)上百份甚至更多的申請(qǐng)材料進(jìn)行初選，不論國(guó)籍，甄別出4-6名最優(yōu)秀的申請(qǐng)人進(jìn)入短名單。這是一個(gè)相當(dāng)繁瑣費(fèi)時(shí)的過(guò)程，能夠進(jìn)入短名單是申請(qǐng)人跨上的一個(gè)重要臺(tái)階。

（3）委員會(huì)要和進(jìn)入短名單申請(qǐng)人的推薦人進(jìn)行電話(huà)咨詢(xún)，了解申請(qǐng)人的情況并索取推薦函。然后，委員會(huì)要對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行電話(huà)面試，進(jìn)一步選出3-4名候選人參加校園面試。每次校園面試只安排一個(gè)候選人，面試持續(xù)兩天，全部費(fèi)用由學(xué)校承擔(dān)，包括機(jī)票、接送、住宿等都由學(xué)校統(tǒng)一安排。

（4）候選人來(lái)到校園后，先后要和委員會(huì)見(jiàn)面并回答問(wèn)題，面向教師和學(xué)生作學(xué)術(shù)報(bào)告，和委員會(huì)共同就餐，與每一位教師單獨(dú)見(jiàn)面，與系主任和學(xué)院院長(zhǎng)單獨(dú)見(jiàn)面，參觀實(shí)驗(yàn)室、辦公室、圖書(shū)館、校園等，最后還有機(jī)會(huì)提出自己的問(wèn)題。招聘是一個(gè)雙向選擇過(guò)程，為了吸引優(yōu)秀人才，學(xué)校在認(rèn)真考察候選人的同時(shí)，也努力展示學(xué)校的真誠(chéng)和優(yōu)勢(shì)。

（5）招聘委員會(huì)經(jīng)討論，確定2-3名最后錄用的候選人名單報(bào)送給系主任。系主任會(huì)聯(lián)系名單中的候選人，商談錄用條件，如能達(dá)成一致，系主任會(huì)把最后確定錄用的候選人名單及相關(guān)材料報(bào)送給學(xué)院院長(zhǎng)。

（6）如果院長(zhǎng)沒(méi)有異議，系主任或院長(zhǎng)會(huì)起草錄用函，在院長(zhǎng)及教務(wù)長(zhǎng)簽字后，錄用函將發(fā)給被錄用人。錄用函一般有幾頁(yè)紙長(zhǎng)，里面非常詳細(xì)、具體地講明了所有錄用條件和待遇，包括薪水、啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)、終身教授預(yù)備期、申請(qǐng)終身教授的具體時(shí)間、學(xué)校支付的搬家費(fèi)，以及其他雙方同意的條件。被錄用人在錄用函上簽字后寄回，本次招聘才算完成。

為能吸引能力強(qiáng)、素質(zhì)高的優(yōu)秀人才，美國(guó)高校可謂八仙過(guò)海、各顯其能，從文化氛圍到薪酬福利，再到住房待遇等，事無(wú)巨細(xì)，每一步都認(rèn)真周到，非常熱情與真誠(chéng)地對(duì)待德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才。

招聘來(lái)的人才對(duì)學(xué)校發(fā)展非常重要，是日后長(zhǎng)期服務(wù)學(xué)校的骨干力量，因此，學(xué)校上下對(duì)招聘都非常重視，把招聘過(guò)程安排得井井有條，細(xì)致入微，非常嚴(yán)謹(jǐn)。此外，學(xué)校在招聘中非常看重教師的綜合素質(zhì)和各方面能力，并不僅僅看其論文數(shù)量。

雖然國(guó)內(nèi)高校也都積極招聘人才，但管理意識(shí)強(qiáng)而服務(wù)意識(shí)弱。為了在世界范圍內(nèi)爭(zhēng)奪最優(yōu)秀的人才群體，國(guó)內(nèi)高校還有很多工作需要加強(qiáng)細(xì)化。

其次是終身教授評(píng)審。教師進(jìn)入Tenure-Track之后，每年都要進(jìn)行年終考核，展示這一年在教學(xué)、科研、服務(wù)等方面的成果。根據(jù)年度考核結(jié)果，系主任和院長(zhǎng)確定下一年度薪水的調(diào)整幅度。終身教授預(yù)備期期間的年度考核非常重要，考核結(jié)果會(huì)成為中期考核和申請(qǐng)Tenure的重要參考材料。

中期考核一般在入職后第3年進(jìn)行，根據(jù)中期考核結(jié)果，確定教師在Tenure-Track期間是否表現(xiàn)良好，是否按預(yù)期發(fā)展和進(jìn)步。對(duì)于表現(xiàn)特別差的，學(xué)校在中期考核之后即可解聘。

在進(jìn)入預(yù)備期的第5年底，教師就要開(kāi)始準(zhǔn)備申請(qǐng)終身教授的材料，第6年要正式申請(qǐng)終身教授。申請(qǐng)過(guò)程大致包括：

（1）申請(qǐng)人提交終身教授的申請(qǐng)材料，系主任把申請(qǐng)材料發(fā)給其他高校3-5位同行專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)閱。收到同行專(zhuān)家的評(píng)閱結(jié)果后，再由系終身教授委員會(huì)進(jìn)行評(píng)閱，并把評(píng)閱意見(jiàn)提交給系主任。

（2）系主任在參考系終身教授委員會(huì)評(píng)閱意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，完成獨(dú)立評(píng)閱和推薦，并把系終身教授委員會(huì)及自己的推薦意見(jiàn)和申請(qǐng)材料一起遞交給學(xué)院。

（3）在參考系終身教授委員會(huì)和系主任的推薦意見(jiàn)之后，學(xué)院終身教授委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)閱，并給出獨(dú)立的推薦意見(jiàn)。

（4）院長(zhǎng)在參考系終身教授委員會(huì)、系主任、學(xué)院終身教授委員會(huì)推薦意見(jiàn)后，給出獨(dú)立的推薦意見(jiàn)，再把所有材料遞交給學(xué)校教務(wù)長(zhǎng)辦公室。

（5）學(xué)校教務(wù)長(zhǎng)根據(jù)所有遞交材料給出推薦意見(jiàn)，并上報(bào)給校長(zhǎng)。

（6）如上述任何一個(gè)環(huán)節(jié)的推薦意見(jiàn)是負(fù)面的，該環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)主體要及時(shí)把推薦意見(jiàn)抄送給申請(qǐng)人，申請(qǐng)人可以按照規(guī)定程序上訴。

（7）如教務(wù)長(zhǎng)的推薦意見(jiàn)是負(fù)面的，將由校級(jí)終身教授委員會(huì)組織聽(tīng)證會(huì)，并邀請(qǐng)申請(qǐng)人參加。教務(wù)長(zhǎng)在參考校級(jí)終身教授委員會(huì)的推薦意見(jiàn)后作出最終決定，并上報(bào)給校長(zhǎng)。

（8）如最終意見(jiàn)是負(fù)面的，校長(zhǎng)或教務(wù)長(zhǎng)將給申請(qǐng)人發(fā)送一封學(xué)校的正式通知函，通知該教師下一年將是其在學(xué)校服務(wù)的最后一年。

（9）如最終決定是正面的，校長(zhǎng)將把正式?jīng)Q定提交到校董事會(huì)投票通過(guò)。之后，學(xué)校正式通知申請(qǐng)人，祝賀其獲得終身教授教職，并強(qiáng)調(diào)獲得終身教授教職后，教師和學(xué)校的關(guān)系將發(fā)生質(zhì)的變化。申請(qǐng)人獲得終身教授教職的同時(shí)，其助理晉升副教授，薪酬待遇也相應(yīng)提高。

整個(gè)評(píng)審過(guò)程要持續(xù)近一年時(shí)間，不同高校之間會(huì)有微小差別，但基本上大同小異。值得注意的是，評(píng)審過(guò)程每個(gè)環(huán)節(jié)的推薦意見(jiàn)都很重要，不同層次的終身教授委員會(huì)只負(fù)責(zé)出具推薦意見(jiàn)，沒(méi)有最終決定權(quán)。最終決定權(quán)歸屬教務(wù)長(zhǎng)和校長(zhǎng)，并由董事會(huì)最終批準(zhǔn)，這種運(yùn)行機(jī)制明確責(zé)任主體，和國(guó)內(nèi)高校的機(jī)制有很大不同。

可以看出，申請(qǐng)Tenure是一個(gè)非常細(xì)致、漫長(zhǎng)、認(rèn)真、嚴(yán)格的過(guò)程。Tenure對(duì)于學(xué)校、對(duì)于教師都非常重要。對(duì)于學(xué)校來(lái)講，授予Tenure意味著今后將永遠(yuǎn)不能解聘教師；對(duì)于教師來(lái)講，今后將終身?yè)碛蟹€(wěn)定的工作和衣食無(wú)憂(yōu)的生活。因此，學(xué)校通過(guò)機(jī)制設(shè)計(jì)，力求把最優(yōu)秀的人才篩選出來(lái)，并最終把他們留下來(lái)。

國(guó)內(nèi)高校雖然開(kāi)始借鑒美國(guó)的Tenure機(jī)制，但實(shí)際上，大多數(shù)高校還未形成可操作的管理機(jī)制以決定教師的去留，大部分入職教師不存在失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，國(guó)內(nèi)高校的教師要面對(duì)越來(lái)越嚴(yán)格的考核壓力，考核的量化指標(biāo)也越發(fā)復(fù)雜。這種繁雜的考核辦法對(duì)匯聚世界一流人才是否有利，還需更多的研究和探討。

終身教授制運(yùn)行的社會(huì)環(huán)境

在美國(guó)高校的終身教授機(jī)制下，教師最大的壓力是在拿到終身教授教職之前的預(yù)備期，對(duì)大部分經(jīng)歷過(guò)終身教授申請(qǐng)的教師而言，7年的預(yù)備期可能是他們一生中最努力、最玩命、最難熬的階段。如果拿不到終身教授一職，就面臨著不得不離開(kāi)學(xué)校、重新找工作的窘境，也會(huì)給自己的生活帶來(lái)動(dòng)蕩，也許面臨著不得不更換城市、搬家的巨大壓力。而拿到終身教授教職后的境遇則有著天壤之別。所以，美國(guó)高校的教師在拿到終身教授教職之前，都會(huì)全力以赴，努力拼搏。國(guó)內(nèi)高校的教師基本沒(méi)有失業(yè)壓力，但考核壓力會(huì)一直持續(xù)。

當(dāng)然，美國(guó)和中國(guó)的社會(huì)制度和社會(huì)環(huán)境完全不一樣。美國(guó)是典型的資本主義國(guó)家，主張自由經(jīng)濟(jì)，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，終身教授制即是在這一環(huán)境下建立的。其實(shí)，在這種環(huán)境中，沒(méi)有哪一種職業(yè)是絕對(duì)安全和有保障的。有些州制定的法律，明確規(guī)定雇主解聘員工是不需要理由的。因此，有一份長(zhǎng)期穩(wěn)定的工作成為一種可遇不可求的奢望。

在美國(guó)高校里，非教職工作崗位和社會(huì)上其他工作崗位一樣，都不是鐵飯碗，隨時(shí)可能會(huì)丟掉。高校內(nèi)非教職工作崗位都是服務(wù)性的，沒(méi)有任何長(zhǎng)期保障。這種情況下，把教職崗位單獨(dú)分離出來(lái)，按照終身教授機(jī)制，提供終身職業(yè)保障，這樣優(yōu)厚的待遇就顯得尤其突出和矚目。

由于聘任的待遇按照市場(chǎng)價(jià)格決定，而教師經(jīng)過(guò)幾年奮斗可以與學(xué)校之間形成終身雇傭的關(guān)系，即拿到終身教授教職之后，即使沒(méi)有什么突出的學(xué)術(shù)成果，學(xué)校也不會(huì)解除聘用，待遇也永遠(yuǎn)不會(huì)降低，這樣的崗位很容易成為莘莘學(xué)子們追逐的目標(biāo)。在美國(guó)的社會(huì)環(huán)境下，終身教授制對(duì)吸引一流人才起到的作用是顯著的。

國(guó)內(nèi)的社會(huì)環(huán)境完全不一樣。國(guó)內(nèi)高校所有帶編制的教職和非教職人員幾乎都是終身雇傭，非教職人員的終身制造成一些高校行政效率不高、服務(wù)意識(shí)淡薄。在這種環(huán)境下，針對(duì)教職人員采用終身教授制，暫時(shí)還無(wú)法達(dá)到對(duì)一流優(yōu)秀人才產(chǎn)生強(qiáng)大吸引力的效果。

目前，打破非教職崗位或全體職工的終身制應(yīng)該是高校改革的切入點(diǎn)。只有優(yōu)先解決這些問(wèn)題，然后再推行教職崗位的“非升即走”等終身教授機(jī)制才有意義。目前，高校發(fā)展的最優(yōu)先目標(biāo)仍然是如何吸引一流人才，人才問(wèn)題仍然是國(guó)內(nèi)高校的核心問(wèn)題。沒(méi)有人才，一切都無(wú)從談起，國(guó)內(nèi)高校還遠(yuǎn)未達(dá)到人才過(guò)剩的地步。只有建立能夠吸引一流人才、匯聚優(yōu)秀人才的長(zhǎng)效機(jī)制，才能最終建立可持續(xù)的、良性的學(xué)術(shù)成果產(chǎn)出環(huán)境。