閻靜

世界怎么了？我們都在問。

我們渴望確定，但似乎都是待定。

肆虐全球的疫情就像一場浩劫，讓本就摩擦不斷的世界經(jīng)濟(jì)幾乎停擺，美股前所未有地多次熔斷，全球主要經(jīng)濟(jì)體陷入衰退，許多地方疫情失控。更由此引發(fā)了一系列全球性的政治、經(jīng)濟(jì)、社會和文化的連鎖危機(jī)，國家之間的信任成本大大增加，國際秩序面臨二戰(zhàn)以來最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

向來以世界警察自居的美國內(nèi)部深度撕裂，新年伊始就在國會大廈爆發(fā)了沖突。自1776年建國以來，這是美國國會的大門第一次被美國人自己打破。用黎巴嫩非政府組織常駐聯(lián)合國代表的話說：“如果美國看到美國正在對美國做的事，美國肯定會入侵美國，并從美國的暴政中解放美國?！毖韵轮猓绹呀?jīng)變成了自己最討厭的樣子。上世紀(jì)90年代那個吸引全球的美國夢去哪了？不止美國，北歐高福利國家在面對疫情時也紛紛表現(xiàn)出疲軟態(tài)勢，隨著時間的發(fā)酵泥足深陷，無力自拔。資本主義所宣揚(yáng)的披著“人權(quán)”外衣的無約束的自由在不可抗力面前，也成為了哈迪斯的紫蝎戰(zhàn)車，轟轟烈烈駛向混亂的深淵。新冠最終會走向何方？是像非典一般最終被人類戰(zhàn)勝還是像埃博拉病毒一樣潛伏下來伴隨人類社會發(fā)展猶未可知。

新冠肺炎疫情給世界帶來的影響無疑是劃時代的。聯(lián)合國秘書長古特雷斯曾表示，新冠肺炎疫情是自第二次世界大戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的全球性危機(jī)，戰(zhàn)后的世界建立起以美國為霸主的新格局，不必說經(jīng)歷了百年動蕩的中國，就連率先邁入機(jī)器大工業(yè)時代的歐洲也無力與美國抗衡。

疫情毫不留情地揭開資本主義世界關(guān)于利潤率的遮羞布，露出內(nèi)里最尖銳的矛盾：將本求利。但歷史沒有偶然，資本主義國家的癱瘓來源于其本質(zhì)。美國知名政治學(xué)者約瑟夫·奈于2020年出了本書，名字叫《道德重要嗎？從羅斯福到特朗普的總統(tǒng)和外交政策》，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者約瑟夫·斯蒂格利茲也出版了《美國真相》，探討的正是：注重短期利益還是長期利益？歸根結(jié)底，就是快慢的問題。是快還是慢，中國有自己的節(jié)奏感。

A東西南北中，全國一盤棋

“快”是2020年多數(shù)外媒對中國經(jīng)濟(jì)的感受。全世界都想不到中國應(yīng)對疫情如此干凈利落。經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的速度出乎人們預(yù)料：從最低值到轉(zhuǎn)正，只用了不到半年時間。去年，政府沒有設(shè)經(jīng)濟(jì)增長速度，就是為了避免為了快而快，我們很好地抓住了問題的本源：追求的是人的安全。

也就是在這激烈動蕩的一年，中國未來的五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議出爐，用規(guī)劃來引領(lǐng)發(fā)展的節(jié)奏感，是中國特有的經(jīng)驗(yàn)。如何用規(guī)劃的思維理解中國的確定性，回應(yīng)世界的不確定性？

形勢越復(fù)雜，我們越需要規(guī)劃。規(guī)劃其實(shí)就是爭取每個人最大的發(fā)展空間。這次建議把十五年愿景目標(biāo)放在了五年規(guī)劃前面，這體現(xiàn)了一種思想方法的改變，即先謀長遠(yuǎn)，再根據(jù)長遠(yuǎn)目標(biāo)去落實(shí)的路徑。也就是說，步子更大一點(diǎn)，更穩(wěn)一點(diǎn)，更加保持制度的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

適時變速，才能在關(guān)鍵時刻跑出加速度。被賦予引領(lǐng)長江中下游城市群發(fā)展使命的武漢在2020年一季度為了守衛(wèi)生命，經(jīng)濟(jì)增速驟降40%，到了三季度，武漢快速重啟，經(jīng)濟(jì)總量重回全國前十。最近有篇文章在網(wǎng)上被刷了屏——《北方全境失守，中國進(jìn)入“大南方時代”》。所謂“失守”，說的是中國經(jīng)濟(jì)總量前十的城市，北方只剩下一個北京。但是如果我們轉(zhuǎn)換一下GDP總量的單一視角，從GDP增速、人均GDP、人均消費(fèi)占GDP的比重，甚至更多的維度看，北方并不寒冷。一直被吐槽的東北地區(qū)負(fù)增長的態(tài)勢已經(jīng)開始扭轉(zhuǎn)，2020年，不少指標(biāo)增長創(chuàng)歷史新高。東北地區(qū)工業(yè)增速整體上處于近年來的最好狀態(tài)，騰訊等互聯(lián)網(wǎng)大廠的投資也已跨過山海關(guān)。從東北到西安、鄭州，是中央經(jīng)濟(jì)工作會議里再次提到的一個詞：協(xié)調(diào)。2020年，十九屆五中全會召開之前，習(xí)近平總書記一共調(diào)研11地，12次。北方6次，南方也是6次。背后的深意，正是平衡。十九屆五中全會公報(bào)中有這樣幾個字：優(yōu)化國土空間布局?？雌饋砗芎甏螅嬲x懂它，你可能會對中國未來的發(fā)展有不一樣的認(rèn)識。

8年前，四川甘孜理塘縣還藉藉無名。整個甘孜農(nóng)牧民每月可支配收入僅有384元。當(dāng)時年僅8歲的丁真應(yīng)該想不到，8年之后會因?yàn)橐粭l不到10秒的視頻牽動42億次的關(guān)注。丁真在網(wǎng)上爆火的背后，是便利的基礎(chǔ)設(shè)施、通訊電信、移動互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋。2020年6月，理塘縣實(shí)現(xiàn)國網(wǎng)主網(wǎng)全覆蓋，這條輸電線工程長約70公里，80%以上的部分需要穿越海拔4200米以上的無人區(qū)，最高施工點(diǎn)海拔4600米。7月，理塘縣首個5G基站正式開通運(yùn)行。這條最難的線路服務(wù)的對象是805戶高原居民。要知道城市里的一個小區(qū)都有3000戶以上居民。脫貧攻堅(jiān)就是這樣一戶一戶，一個不落。丁真現(xiàn)象，就是我們脫貧攻堅(jiān)、全面建設(shè)小康社會的集中縮影。從2012年前的15萬游客到2019年110萬，理塘縣旅游總收入增加了13倍。被譽(yù)為“天空之城”的理塘縣讓大自然的饋贈成為外人眼中的詩，也成為理塘人現(xiàn)代化的遠(yuǎn)方。我們追求的現(xiàn)代化，是讓綠色發(fā)展成為普遍形態(tài)、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

此外，一個有趣的現(xiàn)象更值得關(guān)注：據(jù)科學(xué)家統(tǒng)計(jì)，在人類經(jīng)濟(jì)活動停擺的幾個月里，因溫室效應(yīng)造成的溫度上升有所緩解，水質(zhì)和空氣質(zhì)量明顯變好。令人吃驚的是，近半個世紀(jì)因空氣污染看不到蔚藍(lán)天空的印度突然有一天在遠(yuǎn)方看到了從沒看到過的喜馬拉雅山。眾所周知，在2020年一季度末，中國就已經(jīng)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并且為全世界提供生產(chǎn)。西方國家一直指責(zé)的中國的工業(yè)化對全球造成污染的論點(diǎn)就有些惡人先告狀了。

國家發(fā)改委環(huán)資司公布了一組數(shù)據(jù)：2020年，中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值突破8萬億。要知道整個中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值不過4萬億。這樣的趕超不是一蹴而就，它起始于一個判斷：綠水青山，就是金山銀山。在浙江余村誕生的這十個字經(jīng)過15年的沉淀積累，成就了當(dāng)前綠色發(fā)展的快增長。這樣的快增長也體現(xiàn)在方方面面。在特殊的時間，中國作為一個擁有完善的產(chǎn)業(yè)鏈的制造業(yè)大國，發(fā)揮了為世界提供生產(chǎn)供能的作用，為世界其他國家也作出貢獻(xiàn)。2020年8月，美國彼得森研究所發(fā)表了一篇報(bào)告，中國所擁有的產(chǎn)業(yè)鏈、勞動力素質(zhì)短期內(nèi)不可替代。

2020年年底召開的中央工作會議也反復(fù)提到了這個詞：產(chǎn)業(yè)鏈。如果細(xì)心不難發(fā)現(xiàn)，這個詞的后綴一直在發(fā)生變化：產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定——產(chǎn)業(yè)鏈競爭力——產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力。改一個詞很快，但背后凝結(jié)的是漫長的探索與實(shí)踐。

B于無聲處聽驚雷

去年的另一個熱詞是缺芯。芯片對5G至關(guān)重要，而華為是5G技術(shù)的領(lǐng)軍者，針對華為，美國多次出手，華為在全球21個國家的38家子公司及150多家關(guān)聯(lián)公司被列入實(shí)體清單?，F(xiàn)在，不管在不在美國，任何公司只要使用了美國技術(shù)，都不能為華為以及名單上的關(guān)聯(lián)公司制造芯片。芯片制造、精密儀器、航空發(fā)動機(jī)，我們離這些號稱“工業(yè)化皇冠上的明珠”只差“最后一公里”。在一年多的時間里，美國對華為的制裁不斷升級。而對于中國來說，被人卡脖子的痛楚在這一刻顯得無比清晰。2020年中央經(jīng)濟(jì)會議上，盡快解決“卡脖子”問題被列為今年工作的重點(diǎn)。被斷供的華為抱著存亡之秋的心態(tài)走訪了幾個慢節(jié)奏的地方。任正非先是去了復(fù)旦等五所高校，接著又去了中國科學(xué)院進(jìn)行了一場工作會談。與企業(yè)召開工作會談，還是中科院歷史上的第一次。想要在科研技術(shù)領(lǐng)域有突破，首先面臨的就是調(diào)整教育和科研的體制機(jī)制。華為回歸基礎(chǔ)研究的慢節(jié)奏，是中國科技企業(yè)蓄力的耐心，更是再出發(fā)的決心。

創(chuàng)新不是一朝一夕的事情，需要我們用一種長期的心態(tài)去追求和突破。這次疫情也讓我們看到，國家想要強(qiáng)盛，就需要經(jīng)濟(jì)自立，經(jīng)濟(jì)自立就需要產(chǎn)業(yè)自立，想要產(chǎn)業(yè)自立就需要科技自立，沒有面對過行業(yè)的低潮，就無法享受到行業(yè)高潮時的紅利。數(shù)十萬中國芯片從業(yè)人員就在這樣絕望的行業(yè)大環(huán)境中隱忍了下來，在不知不覺中發(fā)展壯大。正是因?yàn)槠D難，才更需要堅(jiān)守。

雖然切斷華為5G芯片的代加工，無疑給華為沉重一擊，但美國在這一次又一次的打擊中也難以全身而退。這種傷敵一千自損八百的方式在當(dāng)今的世界未免也顯得有些“特沒譜”了。美國也不是第一次與中國打交道，從“兩彈一星”開始，中國人與生俱來的傲骨讓我們在每一次嚴(yán)密封鎖中都能絕處逢生，這次也不會例外。2019年4月，習(xí)近平總書記在武漢考察時強(qiáng)調(diào)：“要加快在芯片技術(shù)上實(shí)現(xiàn)重大突破，勇攀世界半導(dǎo)體存儲科技高峰?！畠蓚€一百年奮斗目標(biāo)不是敲鑼打鼓、輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的。機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有?！睙o數(shù)個不眠的夜晚，無數(shù)盞閃爍在張江、科技園、坂田基地、五道口、中關(guān)村、合肥高新區(qū)的燈光正在用一種無聲但又振聾發(fā)聵的方式詮釋科技強(qiáng)國的意義。

C轉(zhuǎn)正的中國經(jīng)濟(jì)，后勁在哪里

同樣需要蓄力的，還有另一件大事：消費(fèi)。最近被頻繁提及的消費(fèi)也是一個慢變量。去年，社會消費(fèi)品總額的增速仍然是負(fù)數(shù)。但是消費(fèi)不能依靠簡單直接的刺激去拉動，它不是孤立的變量，而是整個社會生活和發(fā)展水平的具象縮影，如何繼續(xù)解決長期的結(jié)構(gòu)性矛盾，需要通過在全社會各個領(lǐng)域深化改革，更需要關(guān)注消費(fèi)不足背后反映出的深層次原因：收入。無論是在“十四五”規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議中，還是在此次中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，“收入”和“共同富?！倍际亲罡吡恋年P(guān)鍵詞，也是高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)涵。怎么能夠快速地提高中低收入群體的收入水平，讓所有人都能享受到經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成果？更深層次的問題是產(chǎn)業(yè)鏈的升級、供給質(zhì)量的提高以及教育、住房、醫(yī)療如何更高質(zhì)量地發(fā)展。

但不論是哪一方面，關(guān)鍵之處在于“人”。城市想要發(fā)展，不光需要尖端人才，更需要各行各業(yè)的勞動者共同構(gòu)筑。舉個例子，2019年，僅在美團(tuán)平臺就業(yè)的外賣騎手就有398.7萬人。當(dāng)疫情讓城市慢下來，不少人才意識到，城市已經(jīng)離不開他們。城市離不開的還有很多人。當(dāng)前我國的城鎮(zhèn)化率為60%，但如果按戶籍人口來看不足45%。那些沒有城市戶口的人并沒有真正城鎮(zhèn)化。健康的城鎮(zhèn)發(fā)展需要健康的人口結(jié)構(gòu)，要推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，就不能唯學(xué)歷論去搞城鎮(zhèn)化。每個人都在被需要。在未來，很多城市會深切感受到全面缺人的煩惱。從“搶人才”到“搶人”的轉(zhuǎn)變，誰先認(rèn)識到這一點(diǎn)誰就有可能在下一步的發(fā)展中占據(jù)主動。

在二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議中，“人”被提及了132次?！叭恕本褪侵袊磥戆l(fā)展最大的潛力。要把潛力變成實(shí)力，要走的道路就是共同富裕。以北緯31°為分界線的南北兩頭正在發(fā)生著很多年輕人都能感知到的變化。南方還是北方，東部還是西部，城市還是鄉(xiāng)村？也許問題本身從來不是割裂的兩面。東部進(jìn)出口的發(fā)展離不開中西部的生產(chǎn)供給，南方輕工業(yè)的發(fā)展也離不開北方重工業(yè)作為后盾，城市，更離不開農(nóng)村。把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域，需要我們用創(chuàng)新的思維把東西、南北、城鄉(xiāng)循環(huán)起來。

社區(qū)團(tuán)購便是一個最貼近生活的案例。疫情帶給每個人最切身的感受是生活方式的改變。消費(fèi)、社交、生產(chǎn)、醫(yī)療等各個方面都催生了全新場景形態(tài)，疫情的出現(xiàn)成為全面數(shù)字化生存的拐點(diǎn)。雖然這種購物方式早在幾年前就已經(jīng)出現(xiàn)，但疫情期間生活當(dāng)中的種種限制反倒很大程度優(yōu)化了社區(qū)團(tuán)購的供銷過程，將社區(qū)團(tuán)購?fù)频矫總€人的生活中。但是，事物的發(fā)展必然是波浪式的前進(jìn)，社區(qū)團(tuán)購在城市當(dāng)中大火的同時也產(chǎn)生了很大的爭議。爭議有兩方面：電商巨頭對菜販的傾軋以及資本的過度滲透。

前段時間，關(guān)于這兩點(diǎn)的討論甚囂塵上，國家也迅速出臺了“九不準(zhǔn)”以規(guī)范和限制。但是任何事物的存在都具有兩面性。隨著互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)在人們生活中的普及，生鮮市場也面臨著挑戰(zhàn)。加之減少聚集的原則和無接觸式購物的新訴求，社區(qū)團(tuán)購就是生鮮市場需要面對的產(chǎn)業(yè)革新。如果說僅是因?yàn)檫@種方式擠壓了菜販的生存空間就要受到聲討和排斥，那么超市的出現(xiàn)和發(fā)展才是地?cái)偯媾R的第一次威脅。社區(qū)團(tuán)購能快速占領(lǐng)市場在于價(jià)格優(yōu)勢。將農(nóng)民和消費(fèi)者直接聯(lián)系起來，減少中間商，既可以讓消費(fèi)者用更低的價(jià)格買到更有價(jià)值的商品，也可以用市場的手規(guī)范市場，從而引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向精準(zhǔn)和高效。這種新的購物方式也在客觀上倒逼市場進(jìn)行自發(fā)性的優(yōu)化。不僅是社區(qū)團(tuán)購的出現(xiàn)，這種優(yōu)化也體現(xiàn)在我們生活的方方面面，并協(xié)同成為一個有機(jī)的整體，帶動周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)，提高農(nóng)民收入，降低城市生活成本，從而達(dá)到刺激消費(fèi)的最終目的。

社區(qū)團(tuán)購對于城市發(fā)展的意義，遠(yuǎn)不止改變生活方式這么簡單。而是聯(lián)通生鮮產(chǎn)品的生產(chǎn)者和消費(fèi)者的通道，也是更緊密更直接鏈接城市和農(nóng)村的紐帶。以社區(qū)團(tuán)購為代表的新的生活方式縮小的正是城市與城市之間、城市與農(nóng)村之間的距離。很多年輕人在進(jìn)行就業(yè)城市的選擇時，生活條件是否便利在很大程度上起到了關(guān)鍵作用。如果可以加速打破超一線城市的壁壘，降低內(nèi)陸城市因消息閉塞拔高的生活成本，或可兼顧很多人心中對大城市繁華的憧憬和建設(shè)家鄉(xiāng)、支援中西部的情懷。用一張無形的網(wǎng)，盤活大江南北，推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興?？萍紕?chuàng)新，正是不負(fù)如來不負(fù)卿的雙全法。

D既要仰望星空，更要腳踏實(shí)地

資本的過度滲透也許才是我們更加應(yīng)該警惕的問題。不僅是社區(qū)團(tuán)購，整個電商行業(yè)都在過快的發(fā)展中有些迷失自我。2011年微信橫空出世，很快坐上社交平臺的頭把交椅，當(dāng)時馬化騰就提出，微信在未來不會僅是一個聊天工具，而是一種生活方式。轉(zhuǎn)眼之間，微信和支付寶以強(qiáng)勢的姿態(tài)占領(lǐng)了人們工作和生活的絕大部分。與其說離不開手機(jī)，倒不如說我們是離不開手機(jī)里的各種軟件。以淘寶為主的阿里巴巴集團(tuán)更是帶動了一系列的產(chǎn)業(yè)革命：物流行業(yè)從無到有，從有到無人化、以“七天無理由退換”催生的誠信機(jī)制和信用體系建設(shè)、直播帶貨等更新穎的購物渠道以及對國內(nèi)消費(fèi)的帶動和對進(jìn)出口的貢獻(xiàn)，甚至于還創(chuàng)造了“雙十一”等新興的節(jié)日。不論是支點(diǎn)還是杠桿，阿里巴巴撬動了世界，行之有效地在很多方面推動了社會發(fā)展，把“城”和“鄉(xiāng)”聯(lián)動起來，讓地球真正成為村。

任何事物發(fā)展到高潮就必然會面對結(jié)局。電子商務(wù)也應(yīng)該回歸本質(zhì)，回歸人民和生活。行業(yè)的發(fā)展讓許多人一夜暴富，也讓互聯(lián)網(wǎng)巨頭們嘗到了用金融手段跑馬圈地的甜頭。但是如果放任自流，把剩余價(jià)值一味投入金融市場，必然導(dǎo)致泡沫激增。涓涓不壅，終為江河。綿綿不絕，或成網(wǎng)羅。國家出手宏觀調(diào)控，才能讓市場循環(huán)式上升，避免重蹈日本的覆轍。但是約談也好，出臺監(jiān)管新規(guī)也好，都不必恐慌，這些信號恰恰說明市場在探索中走向規(guī)范。即使傷害了一部分人的既得利益，但保證的是全社會的發(fā)展和安全。正所謂“明者遠(yuǎn)見于未萌，而智者避危于無形”。即便是在虛擬的網(wǎng)絡(luò)平臺上，實(shí)體經(jīng)濟(jì)也應(yīng)該是主流和基礎(chǔ)。這也是中央經(jīng)濟(jì)工作會議釋放出的信號：實(shí)業(yè)興邦。

從中央經(jīng)濟(jì)工作會議中，我們不難發(fā)現(xiàn)，面向現(xiàn)代化規(guī)劃就是以人民為中心的規(guī)劃。科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)革新也會將落腳點(diǎn)越來越多地放到民生方面。中國發(fā)展的確定性來源于人民至上的信仰，正是因?yàn)閼驯е@樣的初衷和信仰，才能讓我們在大難面前從容不迫，才能在動蕩的環(huán)境里穩(wěn)中向好。面對全球困局，這就是中國的答案。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。2021年也是中國共產(chǎn)黨百年華誕，正如習(xí)近平總書記在新年賀詞中提到的：“胸懷千秋偉業(yè)，恰是百年風(fēng)華。我們秉持以人民為中心，永葆初心、牢記使命，乘風(fēng)破浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，一定能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興！”