耿凡

《習(xí)近平談治國(guó)理政》（第三卷）收錄了《金磚國(guó)家要為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體發(fā)揮建設(shè)性作用》一文，文中習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地將人類命運(yùn)共同體理念與以人民為中心的發(fā)展思想聯(lián)系起來，他倡導(dǎo)金磚國(guó)家之間應(yīng)“堅(jiān)持包容普惠，造福各國(guó)人民”，要求金磚國(guó)家“堅(jiān)持以人民為中心，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感”。習(xí)近平總書記將人類命運(yùn)共同體理念與以人民為中心的發(fā)展思想貫通起來，把為民造福理解為聯(lián)系二者的媒介，值得我們深入探討。

一、為民造福是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本使命

以人民為中心的發(fā)展思想是中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨在新時(shí)期的具體呈現(xiàn)。牢記為民造福的根本使命，必須堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持歷史唯物主義的人民觀點(diǎn)，堅(jiān)持把增進(jìn)人民福祉作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

1.從理論上看，中國(guó)共產(chǎn)黨為民造福的根本使命是由全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨決定的?！对诩o(jì)念周恩來同志誕辰120周年座談會(huì)上的講話》中，習(xí)近平總書記指出：“自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。”這就將全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨與人民對(duì)美好生活的向往聯(lián)系了起來。全心全意為人民服務(wù)，就是要將人民的利益作為我們想問題辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)。服務(wù)好人民的重要標(biāo)準(zhǔn)就是我們是否真正做到為人民謀幸福，為人民謀利益。

2.從歷史上看，中國(guó)共產(chǎn)黨為民造福的根本使命是由中國(guó)人民的歷史地位和歷史作用決定的。歷史唯物主義告訴我們，人民是實(shí)踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者，人類社會(huì)的演進(jìn)不是由所謂英雄人物主導(dǎo)的，而是由人民的物質(zhì)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)的。中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，先后取得了社會(huì)主義革命、社會(huì)主義建設(shè)和改革開放的偉大勝利。新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨必將繼續(xù)帶領(lǐng)中國(guó)人民，奪取全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的偉大勝利。由此可見，中國(guó)的無產(chǎn)階級(jí)革命是依靠中國(guó)人民展開的，社會(huì)主義的物質(zhì)文明和精神文明是中國(guó)人民通過自己的雙手創(chuàng)造的，中國(guó)人民理應(yīng)享受通過艱苦實(shí)踐創(chuàng)造出的勞動(dòng)果實(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行的偉大實(shí)踐的目的，就是要使中國(guó)人民擺脫苦難命運(yùn)，使中國(guó)人民過上幸福生活。

3.從實(shí)踐上看，中國(guó)共產(chǎn)黨始終以為民造福為己任。習(xí)近平總書記在《我們的目標(biāo)就是讓全體中國(guó)人都過上更好的日子》中指出：“新中國(guó)成立后，特別是改革開放近40年來，中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，13億人民生活不斷改善，7億多人實(shí)現(xiàn)脫貧?！边@些成就的取得，是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民努力奮斗的結(jié)果。進(jìn)入新時(shí)代，我們逐步建立起一系列統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度。其一，建立了高質(zhì)量的就業(yè)促進(jìn)機(jī)制。即便是在新冠肺炎疫情沖擊下，2020年上半年全國(guó)新增就業(yè)人員仍然達(dá)到564萬人。其二，構(gòu)建起完善的全民教育體系。學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、高等教育、職業(yè)技術(shù)教育、繼續(xù)教育、特殊教育不斷發(fā)展，人民受教育水平不斷提高。其三，完善社會(huì)保障體系。到2020年，我國(guó)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)95%，居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)97%，覆蓋率和保障水平不斷提高，覆蓋全國(guó)的多種保障制度不斷完善。其四，強(qiáng)化提高人民健康水平的制度保障。新冠肺炎疫情在中國(guó)迅速得到控制，展現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)。這些事例表明中國(guó)共產(chǎn)黨始終以為民造福為己任，展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的使命擔(dān)當(dāng)。

二、為民造福是人類命運(yùn)共同體理念的題中之義

習(xí)近平總書記把人類命運(yùn)共同體理念與為民造福結(jié)合起來，從理論和實(shí)踐上展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨為世界人民造福的可能性和現(xiàn)實(shí)性。

1.為民造福蘊(yùn)含在對(duì)人類命運(yùn)共同體的經(jīng)典概括中。習(xí)近平總書記指出：“人類命運(yùn)共同體，顧名思義，就是每個(gè)民族、每個(gè)國(guó)家的前途命運(yùn)都緊緊聯(lián)系在一起，應(yīng)該風(fēng)雨同舟，榮辱與共，努力把我們生于斯、長(zhǎng)于斯的這個(gè)星球建成一個(gè)和睦的大家庭，把世界各國(guó)人民對(duì)美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)?！绷?xí)近平總書記在這段對(duì)人類命運(yùn)共同體的經(jīng)典概括中表達(dá)了三個(gè)方面的內(nèi)容。其一，全球化是人類命運(yùn)共同體理念提出的背景。其二，人類命運(yùn)共同體理念的實(shí)現(xiàn)方式是世界各國(guó)攜手發(fā)展。其三，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的目的是維護(hù)世界和平和保障人民幸福。因此，在人類命運(yùn)共同體的定義中，為民造福是作為人類命運(yùn)共同體的理論目的出現(xiàn)的，它在人類命運(yùn)共同體理念中是不可或缺的。

2.為民造福是人類命運(yùn)共同體理念的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)近平總書記在《為國(guó)際社會(huì)找到有效經(jīng)濟(jì)治理思路》中指出：“我們應(yīng)該把人民福祉放在首位。世界上所有國(guó)家都享有平等的發(fā)展權(quán)利，任何人都無權(quán)也不能阻擋發(fā)展中國(guó)家人民對(duì)美好生活的追求。我們應(yīng)該致力于加強(qiáng)發(fā)展合作，幫助發(fā)展中國(guó)家擺脫貧困，讓所有國(guó)家的人民都過上好日子?！卑讶嗣窀ｌ矸旁谑孜?，要求世界各國(guó)在國(guó)際交往中把為民造福作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以為民造福為出發(fā)點(diǎn)，意味著在理論上人類命運(yùn)共同體理念應(yīng)以為民造福為核心;以為民造福為落腳點(diǎn)，意味著在現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)交往過程中要以為民造福為最終目的，確保全世界人民都能享受到物質(zhì)文明進(jìn)步帶來的豐碩成果。

3.為民造福是人類命運(yùn)共同體理念在實(shí)踐上的重要保證。要實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體理念的頂層設(shè)計(jì)，就需要在實(shí)踐中確立一些共同的原則。習(xí)近平總書記在《攜手共進(jìn)，合力打造高質(zhì)量世界經(jīng)濟(jì)》一文中提出：“我們要立足共同利益，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，致力于實(shí)現(xiàn)世界持久和平繁榮、各國(guó)人民安居樂業(yè)?！边@就向世界各國(guó)指出，為民造福符合世界各國(guó)的共同利益，它可以被看作世界各國(guó)的共同原則。其一，追求幸福生活是中國(guó)人民與世界各國(guó)人民的共同向往。習(xí)近平總書記在《深化文明交流互鑒，共建亞洲命運(yùn)共同體》中指出：“面向未來，我們應(yīng)該把握大勢(shì)、順應(yīng)潮流，努力把亞洲人民對(duì)美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)?！敝袊?guó)人民、亞洲人民、世界人民的向往具有一致性，那就是過上幸福美滿、安居樂業(yè)的生活。同時(shí)，中國(guó)人民和世界人民有能力通過自己的勞動(dòng)和智慧使這一向往得以實(shí)現(xiàn)。其二，為民造福是中國(guó)與世界各國(guó)的共同追求。一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境友好、人民幸福是世界各國(guó)的共同愿望，它為實(shí)現(xiàn)共同追求提供了主觀上的可能性。另一方面，各國(guó)攜手為民造福具有客觀的物質(zhì)條件。馬克思、恩格斯在《德意志意識(shí)形態(tài)》中指出，世界市場(chǎng)的形成會(huì)打破世界各地相對(duì)獨(dú)立的格局，世界將會(huì)處于普遍交往的狀態(tài)中，這就在客觀上為實(shí)現(xiàn)共同追求提供了物質(zhì)保障。

三、為民造福是統(tǒng)籌理解以人民為中心的發(fā)展思想和人類命運(yùn)共同體理念的關(guān)鍵

以人民為中心的發(fā)展思想和人類命運(yùn)共同體理念可以通過為民造福連結(jié)起來，為民造福可以視為聯(lián)系以人民為中心的發(fā)展思想與人類命運(yùn)共同體理念的媒介。

1.為民造福是以人民為中心的發(fā)展思想和人類命運(yùn)共同體理念的共同目標(biāo)。在以人民為中心的發(fā)展思想中，增進(jìn)中國(guó)人民的福祉被當(dāng)作中國(guó)共產(chǎn)黨的首要任務(wù)來看待，而在人類命運(yùn)共同體理念中，中國(guó)共產(chǎn)黨為世界人民造福的愿望也被擺在了突出位置。習(xí)近平總書記在《把世界各國(guó)人民對(duì)美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)》一文中指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨從人民中走來、依靠人民發(fā)展壯大，歷來有著深厚的人民情懷，不僅對(duì)中國(guó)人民有著深厚情懷，而且對(duì)世界各國(guó)人民有著深厚情懷，不僅愿意為中國(guó)人民造福，也愿意為世界各國(guó)人民造福。”中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠提出人類命運(yùn)共同體理念，離不開對(duì)世界人民的責(zé)任感與使命感。因此，無論是以人民為中心的發(fā)展思想還是人類命運(yùn)共同體理念都以為民造福為目標(biāo)。

2.為民造福是以人民為中心的發(fā)展思想和人類命運(yùn)共同體理念的共同內(nèi)涵。以人民為中心的發(fā)展思想和人類命運(yùn)共同體理念中的為民造福雖然各有側(cè)重，但它們?cè)诨緝?nèi)涵上是一致的。以人民為中心的發(fā)展思想側(cè)重于反映中國(guó)人民的利益，它的理論關(guān)照主要是中國(guó)人民，反映出中國(guó)共產(chǎn)黨為中國(guó)人民造福的使命擔(dān)當(dāng)。人類命運(yùn)共同體理念側(cè)重于彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨的世界視野，中國(guó)共產(chǎn)黨不僅要為中國(guó)人民造福，同時(shí)也希望為世界人民造福。但無論是為中國(guó)人民造福還是為世界人民造福都可以用為民造福來概括，為民造福可以體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想和人類命運(yùn)共同體理念的共同內(nèi)涵。

3.為民造福是理解以人民為中心的發(fā)展思想和人類命運(yùn)共同體理念之間的辯證關(guān)系的鑰匙。其一，以人民為中心的發(fā)展思想是人類命運(yùn)共同體理念的邏輯前提。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民開創(chuàng)的，踐行人類命運(yùn)共同體理念離不開中國(guó)人民。因此，必須堅(jiān)持以人民為中心，保障中國(guó)人民的利益，才能使致力于為世界人民造福的人類命運(yùn)共同體理念在理論上和實(shí)踐上成為可能。其二，人類命運(yùn)共同體理念是以人民為中心的發(fā)展思想的邏輯展開。無產(chǎn)階級(jí)向來?yè)碛胁┐蟮氖澜缫曇?，在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思、恩格斯就號(hào)召全世界無產(chǎn)階級(jí)聯(lián)合起來，為全人類的解放而斗爭(zhēng)。中國(guó)共產(chǎn)黨也以為世界人民造福為己任，愿意將中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)介紹給世界各國(guó)。因此，在為民造福的視域中，人類命運(yùn)共同體理念可以看作以人民為中心的發(fā)展思想的邏輯展開。其三，以人民為中心的發(fā)展思想與人類命運(yùn)共同體理念是相輔相成的。中國(guó)的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也離不開中國(guó)，只有中國(guó)與世界各國(guó)聯(lián)合起來，為造福人民而共同努力，世界才能更加繁榮。這就要求從整體的角度統(tǒng)籌把握以人民為中心的發(fā)展思想與人類命運(yùn)共同體理念，關(guān)注二者之間的內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系。

作者單位：中共天津市委黨校馬克思主義學(xué)院

責(zé)任編輯：張 莙