毛博瑾

摘 要：石油是一種重要的戰(zhàn)略物資，在推進加快工業(yè)化進程的過程中，發(fā)揮著不可替代的作用，時下，工業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展對于石油的需求量日益增大，但是對于油田的開采挖掘伴隨著許多危險因素，容易在生產(chǎn)中發(fā)生事故?；诖?，加強油田的安全生產(chǎn)管理工作刻不容緩，特別是要注重加強應(yīng)急管理工作，努力構(gòu)建完善的油田應(yīng)急管理系統(tǒng)和制度。

關(guān)鍵詞：應(yīng)急管理;油田生產(chǎn);作用

分類號：D63

油田在開發(fā)的過程中會面臨許多不可預(yù)料的危險因素，這種因素是多樣化的。由于石油本身的特性，這些性質(zhì)會容易產(chǎn)成安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。當(dāng)前我國的油田生產(chǎn)應(yīng)急管理工作還有很多不足，要認(rèn)真研究油田生產(chǎn)中的應(yīng)急管理工作中存在的問題加以改進

1 重視應(yīng)急管理工作在油田生產(chǎn)中的主要作用

1.1預(yù)防與控制油田生產(chǎn)中的安全隱患

油田生產(chǎn)工作主要是開采油田，基于油田資源的易燃易爆性，因此在油田生產(chǎn)的過程中，需要投入大量的人力物力，需要采用較多的先進設(shè)備，這樣才能保證油田生產(chǎn)的正常工作。在油田生產(chǎn)現(xiàn)場需要大量的人員、設(shè)備投入到油田生產(chǎn)活動中，不可避免的會產(chǎn)生較多的安全隱患。這些安全隱患具有不可控和不可預(yù)測性，加強應(yīng)急管理工作在一定程度上可以有效的預(yù)防和控制油田生產(chǎn)中的安全隱患，進一步的將安全隱患損失降到最低，保障人員的安全。最終雖然無法從根本上杜絕安全事故的發(fā)生，但是卻可以將油田生產(chǎn)中的事故的危害降到最低。

1.2保正油田生產(chǎn)安全有序的推進開展

應(yīng)急管理工作的主要工作就是要根據(jù)油田生產(chǎn)的具體實際情況，有針對性的建立應(yīng)急機制，以有效應(yīng)對可能發(fā)生的優(yōu)點安全生產(chǎn)突發(fā)事故。這些安全事故隱患可能存在于生產(chǎn)設(shè)備操作過程以及石油資源本身上，安全生產(chǎn)事故的不可預(yù)測性和突發(fā)性，決定了很難徹底的做到預(yù)防與控制，只能夠在事故發(fā)生后盡可能的降低損失。因此，加強應(yīng)急管理工作能夠在進一步的控制安全生產(chǎn)事故的過程中，保證油田生產(chǎn)有序進展，最終實現(xiàn)整個油田企業(yè)的市場效益。

2 油田生產(chǎn)過程中面臨的困境

2.1對應(yīng)急管理工作的重視程度有待提高

在油田生產(chǎn)的過程中，對于應(yīng)急管理工作的重視程度不高，追求最大化的經(jīng)濟利益，仍舊是他們的工作，主要任務(wù)和方向，盡可能的加大生產(chǎn)產(chǎn)量和質(zhì)量，作為了油田生產(chǎn)工作的中心任務(wù)，無可厚非企業(yè)，企業(yè)的生存在于質(zhì)量效益。應(yīng)當(dāng)看到，應(yīng)急管理工作決定著整個油田生產(chǎn)的安全，很多企業(yè)沒有認(rèn)識到應(yīng)急管理工作的重要性，導(dǎo)致拿應(yīng)急管理制度成為虛設(shè)。在應(yīng)急管理工作中存在形式主義，導(dǎo)致在油田生產(chǎn)發(fā)生事故時，應(yīng)急管理工作無法發(fā)揮出相應(yīng)的效力。

2.2應(yīng)急管理制度有待規(guī)范

應(yīng)急管理工作制度是油田安全生產(chǎn)管理工作中的重要組成部分，需要注重規(guī)范。管理工作制度主要涉及應(yīng)急物資的調(diào)配以及應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建立完善，應(yīng)急管理工作制度必須要規(guī)范，這樣才能保證在事故發(fā)生時能夠高效有序推進，嚴(yán)格按照規(guī)章制度落實應(yīng)急管理工作，但是令人遺憾的是，應(yīng)急管理制度不規(guī)范，不嚴(yán)格形同虛設(shè)，沒有明確的規(guī)章制度，責(zé)任無法落實到人，導(dǎo)致工作存在推諉扯皮現(xiàn)象，整個應(yīng)急管理工作無法高效規(guī)范運轉(zhuǎn)，嚴(yán)重影響到應(yīng)急管理工作制度的運行效果。

2.3應(yīng)急管理救援指揮系統(tǒng)不完善

突發(fā)事故和災(zāi)害是應(yīng)急管理工作面對的主要問題，這就要求了應(yīng)急管理工作必須要在第一時間開展，但是目前大多數(shù)油田企業(yè)的應(yīng)急指揮系統(tǒng)有待加強，存在不健全不完善的現(xiàn)象，造成在安全生產(chǎn)事故發(fā)生時，應(yīng)急系統(tǒng)無法發(fā)揮出相應(yīng)的指揮作用，造成應(yīng)急救援管理工作遲緩，無法高效運轉(zhuǎn)，嚴(yán)重影響了指揮系統(tǒng)的核心指揮作用。

2.4從事應(yīng)急管理工作的人員素質(zhì)有待加強

油田生產(chǎn)涉及面廣，工作區(qū)域多，服務(wù)領(lǐng)域大，現(xiàn)在的應(yīng)急救援隊伍體系建設(shè)無法跟上時代的發(fā)展和生產(chǎn)設(shè)備的更新，特別是應(yīng)急救援的布局與社會生產(chǎn)發(fā)展嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)，具體表現(xiàn)為專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，因素法人員專業(yè)專業(yè)水平不足，救援設(shè)備老化，特別是隨著自由開太平的增大，需要更高的專業(yè)設(shè)備和大型設(shè)備，設(shè)備，設(shè)備采購不足，同時，在應(yīng)急管理工作中，還存在著很多兼職應(yīng)急人員，這些人員平時無法得到有效的訓(xùn)練，導(dǎo)致業(yè)務(wù)水平低，實戰(zhàn)能力不高

三、油田生產(chǎn)中加強應(yīng)急管理工作的對策

3.1規(guī)范應(yīng)急管理制度

要靠制度的長效作用來保障應(yīng)急管理工作的有效開展完善的規(guī)章制度，是規(guī)范應(yīng)急管理工作的有效依據(jù)和重要參考，作為一項重要的，專門的管理工作，應(yīng)急管理必須要建立科學(xué)規(guī)范的制度，應(yīng)急管理工作的運行程序，各崗位職責(zé)以及管理標(biāo)準(zhǔn)，在應(yīng)急管理工作中做到有章可循，有責(zé)可究，明確到人進一步提高應(yīng)急管理工作人員的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)作為能力，推動推動應(yīng)急管理工作，發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

3.2完善指揮系統(tǒng)

指揮系統(tǒng)作為應(yīng)急管理工作的重要核心，承擔(dān)著發(fā)揮應(yīng)急管理工作的決策和指令的作用，是開展應(yīng)急管理工作的重點不美，因此，必須要建立起有效的高速運轉(zhuǎn)的應(yīng)急管理系統(tǒng)，確保在第一時間系統(tǒng)能夠做出救援指令和明確的推動應(yīng)急管理工作的開展，同時能夠協(xié)調(diào)各部門全部投訴到應(yīng)急管理工作中，形成強大的合力，最重要的就是要保證整個決策的有效性和正確性，實用性，不斷提高應(yīng)急管理的指揮協(xié)調(diào)能力。

3.3注重隊伍建設(shè)

任何決策制度的落實，必須有人來完成。因此，要注重加強應(yīng)急管理隊伍建設(shè)，把人放在第一位，注重人員能力和素質(zhì)的提升。要為應(yīng)急管理工作配備專業(yè)的人才隊伍，保障人力資源充足。同時要注重加強對有關(guān)人員的業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，不斷提升整個隊伍的能力素質(zhì)。同時最重要的就是要注重平常的演練，實戰(zhàn)是最好的培訓(xùn)，只有在實戰(zhàn)中才能夠發(fā)現(xiàn)在應(yīng)急管理工作中存在的問題和不足，同時加以改進，補足短板，實現(xiàn)自身能力的不斷提升。

結(jié)束語：

綜上所述，有效的應(yīng)急管理工作需要建立完善的應(yīng)急管理制度，實現(xiàn)對可能發(fā)生的安全事故進行有效的預(yù)防和化解。雖然人們在日常的管理中都會對危險活動進行明確的規(guī)定，但是在事物突然發(fā)生時，人們的處理還是不夠完善，需要進一步的加強應(yīng)急管理工作，將損失進一步縮小并保證人員安。

參考文獻：

[1] 謝迎軍，朱朝陽，周剛，王理金.應(yīng)急預(yù)案體系研究.[J]中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù).2010（6）3.

[2] 李湖生.應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的理論基礎(chǔ)研究探討及其啟示[J].應(yīng)急論壇.2012（5）.

1825501186372