何 駿
(上海財(cái)經(jīng)大學(xué)城市與區(qū)域科學(xué)學(xué)院,上海 200433)
為了克服城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的一些問題,促進(jìn)城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展,國務(wù)院發(fā)布了《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》,提出了建設(shè)“以人為本”、提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量的新型城鎮(zhèn)化。隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的提升加快,其內(nèi)涵也在不斷地發(fā)展變化,普遍達(dá)成的共識(shí)是,新型城鎮(zhèn)化不止局限于城市化率的提高,更需要實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)、人口、社會(huì)以及環(huán)境等綜合方面的改善和提升,著眼于提高城鎮(zhèn)化的綜合質(zhì)量。而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從制造業(yè)中分離出來,同時(shí)也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,具有知識(shí)和技術(shù)密集型、資本密集型的特點(diǎn),對(duì)于優(yōu)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展具有重要作用。
綜觀目前國內(nèi)外關(guān)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)城鎮(zhèn)化影響的文獻(xiàn),主要集中在以下方面。
國外對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚影響城鎮(zhèn)化的研究較早,產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)城鎮(zhèn)化的促進(jìn)作用也早已達(dá)成了共識(shí)。Henderson(1974)指出,產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)生的規(guī)模報(bào)酬遞增效應(yīng)使得企業(yè)的生產(chǎn)成本降低,吸引更多廠商和人口涌入城市,從而使得城市規(guī)模擴(kuò)大[1];Krugman(1991)將地理空間因素納入分析框架,認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集聚會(huì)促使周邊區(qū)域人口、資本等生產(chǎn)要素集聚,產(chǎn)業(yè)集聚是城市形成和發(fā)展的根本原因,隨著產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步集聚,集聚會(huì)進(jìn)一步向周邊地區(qū)擴(kuò)散,從而帶動(dòng)周邊地區(qū)城鎮(zhèn)化的發(fā)展,從而形成完整的城市體系[2];Scott(1986)認(rèn)為,在產(chǎn)業(yè)集聚和城鎮(zhèn)化之間,企業(yè)的作用至關(guān)重要,企業(yè)內(nèi)部和關(guān)聯(lián)企業(yè)分工和聯(lián)系進(jìn)一步深化,促進(jìn)了城市原始形態(tài)的形成[3];錢納里和賽爾奎因(1989)認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)集聚帶來了就業(yè)機(jī)會(huì)和貿(mào)易需求,促進(jìn)了城鎮(zhèn)的興起和發(fā)展[4];Fay &OPal(1999)認(rèn)為,在城鎮(zhèn)化發(fā)展的初期和中期,國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和政府政策起到了主要作用[5];Gordon.H. Hanson(2001)研究發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)外的工資增速促進(jìn)了城鎮(zhèn)化,集聚區(qū)內(nèi)較快的工資增速對(duì)人口具有更大的吸引力[6]。
國內(nèi)學(xué)界普遍認(rèn)可產(chǎn)業(yè)集聚是城鎮(zhèn)化的動(dòng)力和支撐。蔡孝箴(1998)提出集聚是城鎮(zhèn)形成和不斷發(fā)展的根本力量[7];馬春輝(2004)指出,產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展促進(jìn)了城鎮(zhèn)化,珠三角和長(zhǎng)三角不斷提高的產(chǎn)業(yè)集聚度是小城鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵[8];黃坡、陳柳欽(2007)從外部性視角出發(fā),認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集聚會(huì)產(chǎn)生集聚效應(yīng)和資源共享效應(yīng),推動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展[9];趙聽(2007)認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)集聚提供的大量就業(yè)崗位使得農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移成為可能,并同時(shí)指出不應(yīng)盲目推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚,選擇適合本地區(qū)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尤其重要[10];于彬彬、胡漢輝(2013)構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化互動(dòng)的動(dòng)態(tài)演化模型,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群和城鎮(zhèn)化二者存在微觀、中觀、宏觀層級(jí)相互作用、相互影響的動(dòng)態(tài)演化過程,這種內(nèi)生性地互動(dòng)不斷推動(dòng)二者向更高層級(jí)提升[11];袁丹、雷宏振(2015)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和城鎮(zhèn)化發(fā)展在空間分布上不平衡,表現(xiàn)為由東向西依次遞減的階梯型分布,并通過實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚對(duì)城鎮(zhèn)化有顯著的提升左右[12];伍先福、楊永德(2016)指出,制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的協(xié)同推進(jìn)能有效推進(jìn)城鎮(zhèn)化,但這種影響因地而異,更會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高而逐漸減弱[13]。
目前,將研究視角聚焦在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)城鎮(zhèn)化影響的文獻(xiàn)相對(duì)較少。Giacinto Micucci(2009)認(rèn)為,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚產(chǎn)生了知識(shí)溢出效應(yīng)和人力資本集聚效應(yīng),促進(jìn)了城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的提升[14];韓蘭芳(2010)研究了武漢城市圈的金融產(chǎn)業(yè)集聚,發(fā)現(xiàn)金融業(yè)集聚對(duì)城市經(jīng)濟(jì)增持產(chǎn)生了長(zhǎng)期增長(zhǎng)效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)[15];邱靈、方創(chuàng)琳(2012)研究認(rèn)為,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市空間重塑和世界城市崛起產(chǎn)生積極作用[16];吳福象、沈浩平(2013)提出在建設(shè)新型城鎮(zhèn)化的過程中,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚產(chǎn)生的空間溢出效應(yīng)會(huì)使得周圍廠商“用腳投票”,促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展[17];韓峰等(2014)研究發(fā)現(xiàn),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的專業(yè)化集聚和多樣化集聚對(duì)城市化會(huì)產(chǎn)生技術(shù)溢出效應(yīng),且專業(yè)化集聚所產(chǎn)生的效應(yīng)會(huì)更加明顯[18];王耀中等(2014)采用探索性空間數(shù)據(jù)分析方法,構(gòu)建城市面板數(shù)據(jù)的空間滯后和空間誤差模型,考量生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)新型城鎮(zhèn)化的影響[19];張洪瑋(2015)研究發(fā)現(xiàn),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平的提高可以推動(dòng)人口和經(jīng)濟(jì)的城鎮(zhèn)化[20]。
由此可見,在以往的文獻(xiàn)中,對(duì)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚影響新型城鎮(zhèn)化這一研究領(lǐng)域還尚未深入,縱觀現(xiàn)有文獻(xiàn)至少存在三方面的改進(jìn)空間。
第一,隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,城鎮(zhèn)化已然成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)動(dòng)力,研究生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)城鎮(zhèn)化的影響,是很有必要的;其次,在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚和城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)系研究中,現(xiàn)有的研究仍然關(guān)注于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的影響,而新型城鎮(zhèn)化在發(fā)展模式上已經(jīng)呈現(xiàn)出與傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化較大的不同,研究生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)集聚對(duì)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展,對(duì)于如何引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)布局和集聚,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市群整體發(fā)展意義重大。
第二,以往在衡量城鎮(zhèn)化指標(biāo)時(shí)大多以城鎮(zhèn)化率來反映城鎮(zhèn)化發(fā)展水平,而隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),城鎮(zhèn)化不再局限于城鎮(zhèn)化率的提高,而是追求經(jīng)濟(jì)、人口社會(huì)、環(huán)境等多層面、全方位的城鎮(zhèn)化,走新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展道路。因此,在衡量新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平時(shí),需要綜合考慮,利用綜合指標(biāo)體系來刻畫,從而進(jìn)行科學(xué)分析。
第三,現(xiàn)有文獻(xiàn)關(guān)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)新型城鎮(zhèn)化影響的研究大多是理論評(píng)述與分析,缺乏實(shí)證佐證,既有的實(shí)證研究也大多采用一般的時(shí)間序列或普通面板模型,引入空間計(jì)量方法的研究甚少。
鑒于此,本文將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚和新型城鎮(zhèn)化作為研究對(duì)象,研究二者之間的關(guān)系。在理論分析的基礎(chǔ)上,以長(zhǎng)三角城市群27個(gè)地級(jí)市2003-2016年的市級(jí)數(shù)據(jù)為研究樣本,采用空間計(jì)量模型分析生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)新型城鎮(zhèn)化的影響,以期得出科學(xué)可信的結(jié)論。
將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)影響新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的作用機(jī)理分成直接和間接兩個(gè)角度來分析。城鎮(zhèn)化表現(xiàn)為各種要素在城鎮(zhèn)的集中和集聚,而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)本身的集聚過程就屬于其中重要的一部分。
直接來看,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚直接吸引了資本向城市涌入,改善了城市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模;其發(fā)展所吸引的人口集聚也為城鎮(zhèn)化提供了堅(jiān)實(shí)的人口基礎(chǔ)。隨著集聚規(guī)模的擴(kuò)大,其對(duì)土地的要求會(huì)有所增加,從而擴(kuò)大了城市的邊界以及土地的集約利用效率。從這方面來看,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚帶來的資本、人口和土地等規(guī)模的擴(kuò)大和利用效率的提高,直接推動(dòng)了新型城鎮(zhèn)化。
間接來看,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚和人口的集聚促進(jìn)了城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善,為新型城鎮(zhèn)化提供了產(chǎn)業(yè)和人口基礎(chǔ)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚還推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)內(nèi)部以及制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的效率升級(jí),從而推動(dòng)了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚還為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的硬件基礎(chǔ)和軟性支撐,促進(jìn)了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率和質(zhì)量提升。
總之,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚可以直接或間接地影響城鎮(zhèn)的人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境,從而推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展和質(zhì)量提升,見圖1。
圖1 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的影響機(jī)制
1.空間相關(guān)性檢驗(yàn)
空間相關(guān)性指的是變量的數(shù)值之間存在空間關(guān)系,如果數(shù)值具有集聚傾向,則說明“正空間自相關(guān)”;反之,則是“空間負(fù)自相關(guān)”。一般用來度量空間自相關(guān)的方法有:Moran’s I指數(shù)(莫蘭指數(shù))(Moran,1950)、Geary指數(shù)C(Geary,1954)。在研究產(chǎn)業(yè)集聚和城鎮(zhèn)化的文獻(xiàn)中,Moran’s I指數(shù)使用頻率最高,本文也選擇Moran’s I指數(shù)來檢驗(yàn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的空間自相關(guān)。
2.空間權(quán)重矩陣
空間權(quán)重矩陣用來刻畫不同截面單元某些經(jīng)濟(jì)、地理屬性之間的相互依賴程度,本文借鑒Anselin(2010)和張可云等(2017)對(duì)空間矩陣設(shè)定的研究,為了保證研究結(jié)果的穩(wěn)健性,分別構(gòu)建了基于地理距離的權(quán)重矩陣(W1)和基于經(jīng)濟(jì)距離的權(quán)重矩陣(W2)。
(1)地理距離權(quán)重矩陣 區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并非獨(dú)立進(jìn)行,而是有著非常廣泛的聯(lián)系,這種聯(lián)系與區(qū)域間距離的遠(yuǎn)近比較相關(guān)。根據(jù)Tobler(1970)的“地理學(xué)第一定律”:事物間普遍存在聯(lián)系,但距離較近的事物較距離較遠(yuǎn)的事物更具關(guān)聯(lián)系?;诖耍疚母鶕?jù)城市的經(jīng)緯度的倒數(shù)來衡量長(zhǎng)三角地區(qū)27個(gè)地級(jí)市的地理距離進(jìn)而構(gòu)建地理距離權(quán)重矩陣W1,詳細(xì)計(jì)算公式如下:
(2)經(jīng)濟(jì)距離權(quán)重矩陣 林光平等(2005)使用基于地理相鄰關(guān)系的簡(jiǎn)單權(quán)重矩陣來研究我國28個(gè)省市在1970—20 02年期間實(shí)際人均GDP的收斂情況。但相鄰地區(qū)經(jīng)濟(jì)上的相互關(guān)系并不完全相同。例如,河北省雖然在地理上與北京、天津、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南相鄰,但很明顯河北省與北京、天津的經(jīng)濟(jì)密切程度高于其他各省。為此,林光平等(2005)使用人均GDP的差額來作為“經(jīng)濟(jì)距離”的指標(biāo)。結(jié)果發(fā)現(xiàn),將經(jīng)濟(jì)距離引入空間權(quán)重矩陣能更好地?cái)M合地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。
由于經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在各地區(qū)之間廣泛存在,利用地理距離不能判斷區(qū)域間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的密切程度,尤其是在地方保護(hù)主義的干預(yù)下,僅利用地理距離來衡量區(qū)域間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不夠嚴(yán)謹(jǐn)?;诖?,本文利用區(qū)域間人均GDP的差額來構(gòu)建經(jīng)濟(jì)距離權(quán)重矩陣W2,gdpi表示地區(qū)i在樣本期間的人均實(shí)際GDP平均值。
3.模型設(shè)定
常用的空間計(jì)量模型有空間自回歸模型(SAR)、空間自相關(guān)模型(SAC)、空間杜賓模型(SDM)和空間誤差模型(SEM)??臻g計(jì)量模型的一般表達(dá)式為:
當(dāng)λ=0的時(shí)候,模型為空間杜賓模型;當(dāng)λ=0 且δ=0的時(shí)候,模型為空間自回歸模型;當(dāng)τ=0 且δ=0的時(shí)候,模型為空間自相關(guān)模型;當(dāng)τ=ρ=0 且δ=0的時(shí)候,模型為空間誤差模型。
考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,本文主要選擇空間杜賓模型(SDM)和空間誤差模型(SEM)來實(shí)證分析長(zhǎng)三角城市群生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的影響。本文設(shè)定的模型表達(dá)式如下:
空間杜賓模型:
表達(dá)式中,Y表示被解釋變量新型城鎮(zhèn)化發(fā)展指標(biāo),X為解釋變量和控制變量。核心解釋變量為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚度sa,控制變量包括表示經(jīng)濟(jì)收入水平的人均GDP、表示政府政策的固定資產(chǎn)投資g、表示國際資本投入的外商直接投資fdi、表示制造業(yè)集聚的ia、表示城鎮(zhèn)就業(yè)人口的l。ρ為空間自回歸系數(shù),β和γ表示變量回歸系數(shù),WX和WY分別代表解釋變量和被解釋變量的空間滯后項(xiàng),ε為誤差項(xiàng)??臻g杜賓模型不僅考慮了被解釋變量的空間相關(guān)性,還將解釋變量的空間相關(guān)性也考慮在內(nèi),表示本地區(qū)的被解釋變量不僅受到本地解釋變量的影響,還受到鄰近地區(qū)的被解釋變量和解釋變量的影響。
空間誤差模型:
表達(dá)式中Y和X的含義與空間杜賓模型相同,λ是空間誤差系數(shù),代表回歸殘差之間的空間相關(guān)強(qiáng)度,μ為隨機(jī)誤差??臻g誤差模型的空間依賴性存在于誤差項(xiàng)中,表示了鄰近地區(qū)的因變量對(duì)本地區(qū)觀測(cè)值的影響。
1.變量選取
(1)被解釋變量 新型城鎮(zhèn)化水平(U)。本文采取熵值法計(jì)算了長(zhǎng)三角城市群27個(gè)地級(jí)市的新型城鎮(zhèn)化水平。
(2)核心解釋變量 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚(A)。本文采用區(qū)位熵來測(cè)度長(zhǎng)三角城市群27個(gè)地級(jí)市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平。
(3)控制變量 經(jīng)濟(jì)收入水平。用人均GDP表示。
政府政策。用社會(huì)固定資本投資來衡量。
國際資本。用外商直接投資表示。
城鎮(zhèn)就業(yè)人口。用城鎮(zhèn)第二、三產(chǎn)業(yè)年末就業(yè)人口比重表示。
制造業(yè)集聚。以區(qū)位熵的計(jì)算方法,計(jì)算出每個(gè)地級(jí)市的制造業(yè)集聚水平。
2.數(shù)據(jù)來源
本文選取長(zhǎng)三角城市群27個(gè)有代表性的地級(jí)市作為作為研究對(duì)象,包括上海市、杭州市、合肥市、無錫市、南京市、蘇州市、寧波市、常州市、鎮(zhèn)江市、南通市、馬鞍山市、揚(yáng)州市、溫州市、蕪湖市、紹興市、銅陵市、嘉興市、泰州市、湖州市、麗水市、金華市、舟山市、鹽城市、安慶市、滁州市、池州市、宣城市。由于行業(yè)細(xì)分口徑在2 0 0 2年發(fā)生變化,因此本文選取2003—2016年的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,數(shù)據(jù)主要來源為各地級(jí)市相應(yīng)年度《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》《上海統(tǒng)計(jì)年鑒》《安徽統(tǒng)計(jì)年鑒》《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒》和《浙江統(tǒng)計(jì)年鑒》。對(duì)于個(gè)別缺失數(shù)據(jù),為了保證統(tǒng)計(jì)口徑的一致性,本文已對(duì)缺失數(shù)據(jù)通過插值法補(bǔ)齊。
1.空間自相關(guān)分析
地理空間權(quán)重W 在空間模型中尤為重要,分析的基礎(chǔ)在于空間權(quán)重的構(gòu)建。在構(gòu)建權(quán)重的基礎(chǔ)上,首先利用莫蘭指數(shù)進(jìn)行空間自相關(guān)檢驗(yàn)。表1為Stata軟件計(jì)算出來的值。
表1 長(zhǎng)三角新型城鎮(zhèn)化與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的莫蘭指數(shù)
由表1可知,基于地理權(quán)重矩陣計(jì)算出的莫蘭指數(shù)顯著為正,并且呈現(xiàn)出波動(dòng)上升的趨勢(shì),說明長(zhǎng)三角城市群新型城鎮(zhèn)化具有顯著的空間自相關(guān)性。而基于經(jīng)濟(jì)距離權(quán)重矩陣計(jì)算出的新型城鎮(zhèn)化在2003—2008年并不顯著。在加入WTO的初期,雖然東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于我國領(lǐng)先地位,但一體化和城市群的發(fā)展概念還未出現(xiàn),地區(qū)發(fā)展并不平衡,城鎮(zhèn)化發(fā)展尤其如此。但是隨著一體化和城市群概念的出現(xiàn),地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系更為密切,并開始對(duì)鄰近地區(qū)產(chǎn)生影響。這在2008年之后的數(shù)據(jù)中得到了體現(xiàn),且呈現(xiàn)出不斷加強(qiáng)的趨勢(shì),這一數(shù)字在2016年達(dá)到了峰值。對(duì)比地理距離和經(jīng)濟(jì)距離兩種矩陣計(jì)算的莫蘭指數(shù)后發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)三角城市群新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大關(guān)系。
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚在兩種權(quán)重矩陣下,空間相關(guān)性強(qiáng),對(duì)鄰近地區(qū)影響較大。同樣將兩種權(quán)重下的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,依舊是經(jīng)濟(jì)地理權(quán)重計(jì)算出的莫蘭指數(shù)要高于地理距離權(quán)重計(jì)算出的莫蘭指數(shù),說明在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,隨著交通、通信基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展和完善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平更具影響力。
2.空間計(jì)量結(jié)果及分析
由于本文選用的是面板數(shù)據(jù),首先需要進(jìn)行豪斯曼檢驗(yàn)來確定是選用混合OLS 模型、隨機(jī)效應(yīng)模型還是固定效應(yīng)模型。經(jīng)檢驗(yàn),空間杜賓模型和空間誤差模型在兩種權(quán)重矩陣作用下,都采用隨機(jī)效應(yīng)模型更好。所以本文采用隨機(jī)效應(yīng)模型進(jìn)行實(shí)證分析,并利用極大似然估計(jì)法(MLE)對(duì)空間杜賓模型和空間誤差模型進(jìn)行估計(jì)?;貧w結(jié)果如表2所示:
表2 空間杜賓模型和空間誤差模型估計(jì)結(jié)果
空間杜賓模型在空間權(quán)重矩陣W1和W2條件下,其空間自回歸系數(shù)都通過1%的顯著性,存在空間自回歸效應(yīng)。同樣地,空間誤差模型在空間權(quán)重矩陣W1和W2條件下,誤差項(xiàng)的自回歸系數(shù)也通過了1%的顯著性檢驗(yàn)。對(duì)比空間杜賓模型和空間誤差模型的Log- L可以發(fā)現(xiàn),權(quán)重W1條件下,空間杜賓模型的Log- L值大于空間誤差模型的Log- L值;在權(quán)重W2的條件下,空間杜賓模型的Log- L值也大于空間誤差模型的Log- L值。所以,在地理距離權(quán)重下的空間杜賓模型最為合理,故下文針對(duì)此模型的實(shí)證結(jié)果進(jìn)行分析。
(1)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚 通過空間杜賓模型的實(shí)證結(jié)果發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)三角城市群生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚影響新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的空間自回歸系數(shù)在1%的水平上顯著為正,說明二者存在顯著正相關(guān)關(guān)系。但是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)本地區(qū)新型城鎮(zhèn)化存在負(fù)相關(guān)關(guān)系,并通過1%的顯著性檢驗(yàn)。同時(shí),其空間滯后項(xiàng)為負(fù)且未通過顯著性檢驗(yàn),說明生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)周邊地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化暫不具備空間溢出效應(yīng)。一方面,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚更多集聚在大城市,大量的人口涌入,造成城市過載的現(xiàn)象,使得城市產(chǎn)生交通擁堵,公共服務(wù)負(fù)擔(dān)過重等問題,進(jìn)而不利于新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展;另一方面,中小城市由于其本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較低,難以形成高端的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),傳統(tǒng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)附加值較低,不易推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展,故長(zhǎng)三角城市群暫不平衡的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚不利于新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。
(2)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的結(jié)果為正。本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升,直接影響到居民的收入和消費(fèi),有利于催生出新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),進(jìn)而提升城市的競(jìng)爭(zhēng)力,從而推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的空間滯后項(xiàng)的結(jié)果為負(fù),表明本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有可能會(huì)阻礙鄰近地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。如果一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著高于鄰近地區(qū),有可能會(huì)產(chǎn)生虹吸效應(yīng),吸引鄰近地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、資本和勞動(dòng)力向本地區(qū)轉(zhuǎn)移,從而導(dǎo)致鄰近地區(qū)發(fā)展速度下降,進(jìn)而影響其新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
(3)政府固定投資 政府固定投資的結(jié)果為正,政府提高固定資產(chǎn)投資,有利于促進(jìn)本地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。一方面,政府固定投資大多用于生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化提供了良好的硬件基礎(chǔ);另一方面,政府加大投資為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資本支持,為企業(yè)集聚提供財(cái)稅優(yōu)惠,從而促進(jìn)了本地新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。但從其空間滯后項(xiàng)來看,本地區(qū)的固定投資會(huì)對(duì)相鄰地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化產(chǎn)生負(fù)相關(guān)關(guān)系。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一樣,本地的固定資產(chǎn)投資只能惠澤本地,并吸引鄰近地區(qū)要素流入,從而影響到鄰近地區(qū)的發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
(4)外商直接投資 外商直接投資對(duì)新型城鎮(zhèn)化的影響并未通過顯著性檢驗(yàn),且其空間滯后項(xiàng)的系數(shù)為負(fù),表明本地區(qū)外商直接投資產(chǎn)生的知識(shí)溢出效應(yīng)并未對(duì)相鄰地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展發(fā)揮作用。
(5)城鎮(zhèn)就業(yè)人口 年末城鎮(zhèn)就業(yè)人員對(duì)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展產(chǎn)生促進(jìn)作用。長(zhǎng)三角城市群是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū),每年吸引了大量勞動(dòng)力涌入,為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充足的勞動(dòng)力支持。年末城鎮(zhèn)就業(yè)人口的空間滯后項(xiàng)的系數(shù)也大于零,說明其對(duì)鄰近地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化提升也具有促進(jìn)作用。這可能是因?yàn)猷徑貐^(qū)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,緩解了鄰近地區(qū)的環(huán)境承載壓力,從而提升了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量,影響了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
(6)制造業(yè)集聚 最后,制造業(yè)集聚對(duì)新型城鎮(zhèn)化的影響并未顯現(xiàn)。這可能是由于長(zhǎng)三角城市群的整體制造業(yè)發(fā)展尚處于價(jià)值鏈低端,其經(jīng)濟(jì)附加值較低,未能明顯對(duì)地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展有所助益。但其空間滯后項(xiàng)的結(jié)果為正,說明本地區(qū)制造業(yè)集聚對(duì)鄰近地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化有促進(jìn)作用。這可能是由于本地區(qū)制造業(yè)集聚產(chǎn)生的知識(shí)溢出效應(yīng)影響了鄰近地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高新型城鎮(zhèn)化水平。
新型城鎮(zhèn)化不止局限于城市化率的提高,更需要實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)、人口、社會(huì)以及環(huán)境等綜合方面的改善和提升,著眼于提高城鎮(zhèn)化的綜合質(zhì)量。而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)于優(yōu)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用,進(jìn)而促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。本文從直接作用和間接作用兩個(gè)視角,分別分析了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚影響新型城鎮(zhèn)化的作用機(jī)理。直接來看,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)直接通過促進(jìn)人力資本向城鎮(zhèn)集聚、提升城鎮(zhèn)資本集聚和利用效率、擴(kuò)大土地規(guī)模和集約開發(fā),進(jìn)而推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展;從間接推動(dòng)來看,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚通過提升城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)效率、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等途徑促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。由于集聚產(chǎn)生的空間影響,本文選取了空間計(jì)量方法對(duì)長(zhǎng)三角城市群的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚和新型城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)。研究發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)三角城市群和新型城鎮(zhèn)化具有顯著的空間自相關(guān)性,且經(jīng)濟(jì)地理權(quán)重計(jì)算出的莫蘭指數(shù)要高于地理距離權(quán)重計(jì)算出的莫蘭指數(shù)。經(jīng)過豪斯曼檢驗(yàn),本文選取了隨機(jī)效應(yīng)模型進(jìn)行實(shí)證分析,并利用極大似然估計(jì)法(MLE)對(duì)空間杜賓模型和空間誤差模型進(jìn)行估計(jì),估計(jì)結(jié)果顯示:
總體來看,長(zhǎng)三角城市群生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚影響新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的空間自回歸系數(shù)在1%的水平上顯著為正,說明二者存在顯著正相關(guān)關(guān)系。但是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)本地區(qū)新型城鎮(zhèn)化存在負(fù)相關(guān)關(guān)系,并通過1%的顯著性檢驗(yàn),同時(shí),其空間滯后項(xiàng)為負(fù)且未通過顯著性檢驗(yàn),說明生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)周邊地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化暫不具備空間溢出效應(yīng)。本地生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),有利于吸引區(qū)域內(nèi)要素資源的集中,產(chǎn)生了虹吸效應(yīng),擠占了周邊城市的勞動(dòng)力和資本,從而阻礙了周邊城市新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。除此之外,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)就業(yè)人口對(duì)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展有正向促進(jìn)作用,制造業(yè)集聚和外商直接投資的作用較不明顯。
1.以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展
根據(jù)實(shí)證結(jié)果,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚整體上顯著推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。為此,一方面,需要加快推動(dòng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善,為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚提供良好的硬件支持。特別是,建設(shè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施,如辦公設(shè)施、道路交通、水電管網(wǎng)、公共交通設(shè)施、綠化環(huán)保設(shè)施等,不僅能吸引企業(yè)入駐生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi),還能留住生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的員工及其親友,改善區(qū)域內(nèi)人們的生產(chǎn)生活條件,從而推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚和新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。另一方面,優(yōu)化政策支持,改善政府服務(wù),為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚提供良好的營(yíng)商環(huán)境?,F(xiàn)階段,政府要重點(diǎn)優(yōu)化政府服務(wù),提高行政效率,簡(jiǎn)化企業(yè)辦事流程,降低企業(yè)的辦事成本,打造有利于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的營(yíng)商環(huán)境。良好的營(yíng)商環(huán)境可以為區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供更加便捷高效的服務(wù),促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚,進(jìn)而促進(jìn)當(dāng)?shù)匦滦统擎?zhèn)化的發(fā)展。
2.從“長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展”視角布局生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
實(shí)證結(jié)果發(fā)現(xiàn),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)本地城鎮(zhèn)化產(chǎn)生了一定的負(fù)相關(guān)關(guān)系。為此,政府要充分考慮內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,合理規(guī)劃和布局整體生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的合理集聚。長(zhǎng)三角城市群地理稟賦相似、要素資源相近,在布局生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時(shí),應(yīng)將長(zhǎng)三角整體生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展納入考量,走完善產(chǎn)業(yè)鏈和差異化的競(jìng)爭(zhēng)道路,避免陷入同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的困境,推動(dòng)區(qū)域整體生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,提升整體競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的有序健康發(fā)展?,F(xiàn)階段,要以“長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展”的時(shí)代機(jī)遇為契機(jī),擴(kuò)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展空間,加快培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,提高城鎮(zhèn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。其次,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)代背景下,在發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的過程中,要加快布局大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用與融合,重點(diǎn)加強(qiáng)其在服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的融合。在進(jìn)行生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)布局時(shí),要充分結(jié)合滬蘇浙皖各地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際,聚焦區(qū)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,探索共建長(zhǎng)三角生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新示范基地,推動(dòng)龍頭企業(yè)將研發(fā)設(shè)計(jì)、營(yíng)銷服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)扎根上海,引導(dǎo)高端制造服務(wù)相關(guān)要素資源優(yōu)先向上海、蘇南城市群(南京、鎮(zhèn)江、蘇州、無錫和常州)、寧波都市圈和合肥都市圈等制造業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)集聚。發(fā)揮好上海在長(zhǎng)三角生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚中的龍頭帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)資源的優(yōu)化配置和協(xié)同高效發(fā)展。
3.以“新基建”和擴(kuò)大就業(yè)為抓手,促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展
實(shí)證結(jié)果表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府固定投資以及城鎮(zhèn)就業(yè)人口的增加會(huì)促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。為此,目前階段應(yīng)重點(diǎn)考慮以下方面:
一是加大“新基建”為代表的固定資產(chǎn)投資。固定資產(chǎn)投資是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的重要支撐,現(xiàn)階段在加大“新基建”投資的同時(shí),應(yīng)探索優(yōu)化固定資產(chǎn)投資的環(huán)節(jié)和方式,提高投資效率。除此之外,還應(yīng)積極引導(dǎo)民間資本進(jìn)入固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域,鼓勵(lì)民間資本建設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū),提高資本的利用效率。
二是加大城鎮(zhèn)人口在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的就業(yè)。實(shí)證結(jié)果顯示,城鎮(zhèn)人口就業(yè)對(duì)于提升新型城鎮(zhèn)化作用明顯。為此,政府應(yīng)加大城鎮(zhèn)人口在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域中就業(yè)的比重。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)本身屬于知識(shí)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)有一定的要求,有關(guān)部門可以加大對(duì)職業(yè)教育、繼續(xù)教育等領(lǐng)域的投入,努力提高本地區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì),在提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)城鎮(zhèn)人口就業(yè)率的同時(shí),更能推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。