文／敬 民

當(dāng)國(guó)內(nèi)油氣需求相對(duì)穩(wěn)定且達(dá)峰時(shí)，我國(guó)石油公司應(yīng)投入更多的精力向海外發(fā)力。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，世界各國(guó)在發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)方面的共識(shí)達(dá)到了空前一致，各種積極有效的政策和行動(dòng)隨著碳中和目標(biāo)的提出紛紛跟進(jìn)，能源發(fā)展受其影響首當(dāng)其沖。各預(yù)測(cè)咨詢機(jī)構(gòu)基于碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)影響下調(diào)，并前置了我國(guó)中長(zhǎng)期油氣需求規(guī)模以及峰值時(shí)間點(diǎn)?？偟呐袛嗍?，國(guó)內(nèi)石油需求即將達(dá)峰，天然氣需求強(qiáng)度下降。不過(guò)，當(dāng)國(guó)內(nèi)油氣需求相對(duì)穩(wěn)定且達(dá)峰時(shí)，我國(guó)石油公司可以有更多的精力謀劃海外市場(chǎng)的拓展，對(duì)海外資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化重組，借機(jī)通過(guò)戰(zhàn)略調(diào)整與國(guó)外市場(chǎng)有效對(duì)接。通過(guò)在全球范圍優(yōu)化資產(chǎn)配置，為后疫情時(shí)期海外業(yè)務(wù)的發(fā)展壯大奠定基礎(chǔ)。

油氣需求雙下降

石油需求目前依然保持增長(zhǎng)主要是受?chē)?guó)內(nèi)煉化產(chǎn)能增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)所致，屬于產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能推動(dòng)型增長(zhǎng)，不是真正意義上的終端消費(fèi)拉動(dòng)。原油進(jìn)口權(quán)配額放開(kāi)，是石油需求增長(zhǎng)重要誘因之一?，F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是國(guó)內(nèi)終端石油石化產(chǎn)品需求已經(jīng)低于目前的石油表觀需求，造成用于出口的石油石化產(chǎn)品逐年增長(zhǎng)，2020 年成品油出口預(yù)計(jì)為5000 萬(wàn)至6000 萬(wàn)噸，石油“大進(jìn)大出”的特點(diǎn)正逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。近年來(lái)，我國(guó)汽油、柴油需求已經(jīng)開(kāi)始下降。國(guó)內(nèi)汽車(chē)保有量規(guī)模雖在增長(zhǎng)，但汽油車(chē)、柴油車(chē)增速顯著趨緩。同時(shí)，國(guó)內(nèi)大力推動(dòng)交通電氣化，加快了成品油需求的替代步伐。

天然氣需求雖未達(dá)峰值，但在碳中和政策影響之下，之前被普遍認(rèn)為具有天然氣剛需特點(diǎn)的領(lǐng)域?qū)⒅饾u減少天然氣用量。比如，天然氣在交通和化工領(lǐng)域的應(yīng)用在碳達(dá)峰、碳中和政策下將逐漸萎縮。此外，天然氣發(fā)電支撐的天然氣需求與之前的預(yù)測(cè)大相徑庭。2020 年我國(guó)提出，到2030 年非化石能源在一次能源中占比達(dá)到25%，較之前的能源革命戰(zhàn)略目標(biāo)提升了五個(gè)百分點(diǎn)。這新增的五個(gè)百分點(diǎn)將替代煤炭和天然氣，最終導(dǎo)致僅用于調(diào)峰發(fā)電的天然氣需求具有剛需性質(zhì)。而調(diào)峰這一部分需求，不會(huì)具有太大的規(guī)模。目前看來(lái)，天然氣在居民生活、供暖方面的剛需增長(zhǎng)將持續(xù)一段時(shí)期。但隨著城市化進(jìn)程結(jié)束以及工業(yè)化完成，天然氣需求增長(zhǎng)可能趨于停滯繼而出現(xiàn)需求峰值。預(yù)計(jì)到2035和2040 年間，我國(guó)全面完成城市化，工業(yè)化將接近尾聲。這一時(shí)期，我國(guó)極有可能是天然氣需求達(dá)峰時(shí)期。而疫情之前普遍認(rèn)為，國(guó)內(nèi)天然氣需求在本世紀(jì)將保持長(zhǎng)期增長(zhǎng)，到2050 年需求規(guī)模將達(dá)到7000 億至8000 億立方米。疫情沖擊下的石油天然氣需求形勢(shì)出現(xiàn)重大變化，導(dǎo)致油氣供應(yīng)方策略做出調(diào)整。這是基本邏輯。

去有資源的地方發(fā)展

夯實(shí)國(guó)內(nèi)油氣資源基礎(chǔ)，保障國(guó)內(nèi)油氣供應(yīng)，始終是石油行業(yè)的重大使命，我國(guó)石油公司是這一使命的重要承擔(dān)者。即便將來(lái)國(guó)內(nèi)油氣需求達(dá)峰時(shí)間提前，石油公司國(guó)內(nèi)保供“文章”還得持續(xù)做下去。這是由我國(guó)現(xiàn)實(shí)的國(guó)情所決定的。不過(guò)，當(dāng)國(guó)內(nèi)油氣需求相對(duì)穩(wěn)定且達(dá)峰時(shí)，我國(guó)石油公司可以有更多的精力謀劃海外市場(chǎng)的拓展，將經(jīng)營(yíng)重心適度延伸至國(guó)外，不僅為國(guó)內(nèi)供應(yīng)油氣，而且成為海外市場(chǎng)油氣供應(yīng)商，滿足國(guó)際用戶的油氣需求，向地道的國(guó)際石油公司邁進(jìn)。

油氣業(yè)務(wù)中長(zhǎng)期依舊是石油公司的主業(yè)。這是判斷和定義我國(guó)石油公司發(fā)展海外油氣業(yè)務(wù)的理論和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

一方面，石油公司經(jīng)營(yíng)油氣具有天然優(yōu)勢(shì)，大面積轉(zhuǎn)型非化石能源未必能夠在將來(lái)的能源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中勝出。因?yàn)橥绕谶M(jìn)入的非化石能源投資商相比，石油公司的發(fā)展優(yōu)勢(shì)并不明顯。本次疫情暴發(fā)及蔓延后，國(guó)際石油公司特別是歐洲石油公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型力度非常之大，個(gè)別公司甚至拋出了跨越石油時(shí)代的豪言壯語(yǔ)。但仔細(xì)分析研讀其中長(zhǎng)期投資計(jì)劃可以發(fā)現(xiàn)，這些著名石油公司的中長(zhǎng)期可再生能源投資累計(jì)也就數(shù)十億美元，與動(dòng)輒數(shù)百億美元的油氣投資相比依然是杯水車(chē)薪。油氣事實(shí)上還是這些公司較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的主業(yè)。

另一方面，就全球范圍油氣需求看，歐盟和日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家的油氣需求未來(lái)有望快速達(dá)峰且呈下降狀態(tài)，而亞太、非洲、中東、獨(dú)聯(lián)體、美國(guó)等地區(qū)油氣需求依舊將保持平穩(wěn)和增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)?！耙唤狄辉觥毙纬上嗷サ窒麘B(tài)勢(shì)，使得全球油氣需求可能因此保持平穩(wěn)或增長(zhǎng)。特別是發(fā)展中國(guó)家人口眾多，正處于發(fā)展上升期，對(duì)油氣的需求強(qiáng)度大，是拉動(dòng)全球油氣需求的主要力量。需求導(dǎo)向下的我國(guó)石油公司，未來(lái)要去有資源的地方發(fā)展業(yè)務(wù)，為有油氣需求的這些國(guó)家和地區(qū)的用戶勘探開(kāi)發(fā)油氣。同時(shí)，要為這些地區(qū)建設(shè)富有競(jìng)爭(zhēng)力的煉油化工和天然氣項(xiàng)目。這是我國(guó)石油公司重要的國(guó)際化發(fā)展方向，油氣行業(yè)很長(zhǎng)一段時(shí)期一定不會(huì)是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

●到有資源的地方去，在海外實(shí)現(xiàn)完美轉(zhuǎn)身。供圖/視覺(jué)中國(guó)

抓住后疫情時(shí)機(jī)

石油公司油氣海外布局和壯大，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。我國(guó)石油公司“走出去”參與海外經(jīng)營(yíng)已有數(shù)十載，石油公司海外油氣規(guī)模、權(quán)益油氣產(chǎn)量一直在保持增長(zhǎng)，但國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平與國(guó)際公司相比還有差距，在深水油氣勘探開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)存在瓶頸，業(yè)務(wù)一體化程度不夠。我國(guó)石油公司品牌影響力和價(jià)值，還有提升空間等系列問(wèn)題。彌補(bǔ)這些差距，需要有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。“十四五”，是我國(guó)石油公司重新謀劃海外油氣中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)布局的重要機(jī)遇期。

一方面，經(jīng)歷了新冠肺炎疫情沖擊之后的國(guó)際石油公司在這一時(shí)期將加快資產(chǎn)重組的步伐。全球油氣交易市場(chǎng)會(huì)釋放出較多的資產(chǎn)交易項(xiàng)目，為我國(guó)石油公司資產(chǎn)全球布局和資產(chǎn)優(yōu)化提供機(jī)會(huì)。睿咨得公司表示，埃克森美孚、殼牌、BP 等跨國(guó)公司2020—2021 年計(jì)劃在全球范圍剝離價(jià)值為1100 億美元的資產(chǎn)。低油價(jià)下?？松梨?、道達(dá)爾等公司果斷處置低效資產(chǎn)，進(jìn)行資產(chǎn)減值的規(guī)模均在數(shù)百億美元。另一方面，疫情之后無(wú)論是國(guó)際石油公司還是資源國(guó)政府，均不同程度地面臨著資金與收入的壓力，有通過(guò)合作共同發(fā)展油氣產(chǎn)業(yè)和油氣業(yè)務(wù)的強(qiáng)烈愿望，客觀上為國(guó)內(nèi)公司海外業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了機(jī)會(huì)。因此，現(xiàn)階段我國(guó)除繼續(xù)加大國(guó)內(nèi)油氣勘探開(kāi)發(fā)力度之外，石油公司應(yīng)順應(yīng)大勢(shì)，對(duì)海外資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化重組，借機(jī)通過(guò)戰(zhàn)略調(diào)整與國(guó)外市場(chǎng)有效對(duì)接。通過(guò)在全球范圍優(yōu)化資產(chǎn)配置，為后疫情時(shí)期海外業(yè)務(wù)發(fā)展壯大奠定基礎(chǔ)。

整個(gè)“十三五”時(shí)期我國(guó)石油公司海外業(yè)務(wù)的發(fā)展總體處于趨穩(wěn)狀態(tài)，“十四五”期間可以適當(dāng)提速。國(guó)際石油公司在后疫情時(shí)期之初的經(jīng)營(yíng)普遍采取守勢(shì)策略，代表了一種趨勢(shì)。但國(guó)內(nèi)公司與其發(fā)展背景和發(fā)展條件不完全相同，因而策略有差異也在情理之中。國(guó)際石油公司是在完全實(shí)現(xiàn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)背景下進(jìn)行調(diào)整，我國(guó)石油公司國(guó)際化經(jīng)營(yíng)機(jī)制還有較大的改進(jìn)空間。因此，我國(guó)石油公司應(yīng)立足自身業(yè)務(wù)實(shí)際，實(shí)施符合自身利益和業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際的海外油氣業(yè)務(wù)拓展策略。當(dāng)然，海外布局不僅僅增加海外投資那么簡(jiǎn)單，更為重要的是要在海外經(jīng)營(yíng)中加快形成適應(yīng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)規(guī)則的體制機(jī)制。