新征程吹響激越號角，新使命凝聚磅礴力量。1月29日上午，自治區(qū)第十二屆人民代表大會第四次會議在銀川開幕。肩負全區(qū)各族人民的美好期待和愿景，來自各地、各條戰(zhàn)線的自治區(qū)人大代表意氣風(fēng)發(fā)步入會場，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，為全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程擂響戰(zhàn)鼓，為“十四五”開好局、起好步謀篇布局，為繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟繁榮民族團結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏凝聚力量，以優(yōu)異的成績慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年。

寧夏人民會堂莊嚴(yán)簡樸、氣氛熱烈。主席臺帷幕中央國徽高懸，十面紅旗分列兩側(cè);二樓眺臺懸掛“緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，為努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟繁榮民族團結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏而努力奮斗！”的標(biāo)語，格外醒目，催人奮進。

會議應(yīng)到代表406人，實到386人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

會議由主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席陳潤兒主持。主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席石岱、李銳、姚愛興、左軍、吳玉才、彭友東、董玲、楊玉經(jīng)、沈凡、沈左權(quán)、王文宇在主席臺前排就座。

成輝、崔波、齊同生、項宗西、張超超、艾俊濤、趙永清、雷東生、白尚成、張柱、李金科、趙建宏、王和山、劉可為、馬漢成、楊培君、楊東、吳秀章、賴蛟、沙聞麟、時俠聯(lián)、李彥凱、張守志、洪洋、馬力、郭虎、馮志強、李澤峰、王紫云、馬秀珍、楊立強、王同廣、馬三剛和大會主席團成員在主席臺就座。

上午9時許，陳潤兒宣布：寧夏回族自治區(qū)第十二屆人民代表大會第四次會議開幕。全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。

自治區(qū)主席咸輝向大會作政府工作報告。報告分三部分：一、2020年和“十三五”工作回顧;二、奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程;三、努力實現(xiàn)“十四五”良好開局。

咸輝說，2020年，是極不平凡的一年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話重要指示精神，按照自治區(qū)黨委工作部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作和落實“六保”任務(wù)，交出了一份全面好于預(yù)期、十分來之不易的答卷。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3921億元，增長3.9%，高于全國1.6個百分點，居全國第四位;全體居民人均可支配收入25735元、增長5.4%，其中城鎮(zhèn)35720元、增長4.1%，農(nóng)村13889元、增長8%，分別高于全國0.6和1.1個百分點。最后一個貧困縣西吉縣順利摘帽，剩余1.88萬貧困人口全部脫貧，全區(qū)歷史性告別了絕對貧困、區(qū)域性整體貧困。

成輝從6個方面總結(jié)了過去一年的主要工作和成效：直面大戰(zhàn)大考，疫情防控奪取重大成果;全力穩(wěn)定增長，經(jīng)濟恢復(fù)取得顯著成效;狠抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生明顯變化;深化改革開放，動力活力得到持續(xù)增強;堅持民生優(yōu)先，群眾生活又有新的改善;強化自身建設(shè)，政府效能實現(xiàn)更大提升。

回顧“十三五”發(fā)展歷程，成輝說，五年來，我們始終以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，始終貫徹新發(fā)展理念，始終緊盯全面建成小康社會目標(biāo)，始終把改革開放作為關(guān)鍵舉措，始終堅持以人民為中心，真抓實干、埋頭苦干，圓滿完成“十三五”規(guī)劃任務(wù)，全面建成小康社會勝利在望，經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)重大跨越，美麗新寧夏建設(shè)邁出堅實步伐。

成輝指出，“十四五”時期，是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的重要歷史交匯期，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要戰(zhàn)略機遇期。我們要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，堅定不移建設(shè)先行區(qū)，走好高質(zhì)量發(fā)展新路子;堅定不移推進創(chuàng)新驅(qū)動，打造高質(zhì)量發(fā)展新動能;堅定不移實施擴大內(nèi)需，拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間;堅定不移改善生態(tài)環(huán)境，培育高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢;堅定不移保障改善民生，共享高質(zhì)量發(fā)展新成果，共同把戰(zhàn)略部署變成實際行動，把規(guī)劃藍圖化為發(fā)展現(xiàn)實。

成輝指出，2021年，是實施“十四五”規(guī)劃的起步年。做好今年工作，具有特殊重要意義。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神，認真落實自治區(qū)黨委十二屆十二次全會和經(jīng)濟工作會議安排部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，堅決守好“三條生命線”、走出一條高質(zhì)量發(fā)展的新路子，繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟繁榮民族團結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏，確保邁好第一步，見到新氣象，取得新成效。

成輝提出了2021年的目標(biāo)任務(wù)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上，地方一般公共預(yù)算收入增長3%以上，社會消費品零售總額增長8%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%和8%，居民消費價格漲幅控制在3%左右。并從9個方面提出了今年要抓好的重點工作：一是突出需求帶動，切實推動經(jīng)濟穩(wěn)定增長;二是突出創(chuàng)新引領(lǐng)，切實構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;三是突出鄉(xiāng)村振興，切實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;四是突出區(qū)域協(xié)同，切實加強新型城鎮(zhèn)化建設(shè);五是突出保護優(yōu)先，切實提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;六是突出市場導(dǎo)向，切實抓好更深層次改革;七是突出內(nèi)外聯(lián)動，切實擴大更高水平開放;八是突出民生改善，切實提高人民生活品質(zhì);九是突出基層治理，切實營造安全穩(wěn)定環(huán)境。

成輝強調(diào)，新形勢、新任務(wù)對政府工作提出了新要求。各級政府和廣大公職人員要始終站位“兩個大局”、心懷“國之大者”，牢記初心使命、接續(xù)拼搏奮斗，強化政治建設(shè)，做到“兩個維護”;強化依法行政，提高治理效能;強化擔(dān)當(dāng)作為，確保工作落實;強化人民至上，恪守清正廉潔，努力創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的新業(yè)績。

咸輝說，征途漫漫，惟有奮斗。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，努力奮斗、同心奮斗、不懈奮斗，為加快建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟繁榮民族團結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！

根據(jù)會議議程，自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0三五年遠景目標(biāo)綱要草案、自治區(qū)2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、2020年全區(qū)及區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行情況和2021年全區(qū)及區(qū)本級預(yù)算草案的報告，提交大會進行審查。

特邀的在寧十三屆全國人大代表，出席自治區(qū)政協(xié)十一屆四次會議的全體委員，自治區(qū)黨委、人大、政府直屬事業(yè)單位主要負責(zé)人，各人民團體、區(qū)屬大型企業(yè)主要負責(zé)人，中央駐寧單位主要負責(zé)人等列席會議。

2月1日下午，自治區(qū)第十二屆人民代表大會第四次會議圓滿完成各項議程，在銀川勝利閉幕。自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任陳潤兒出席會議并講話。

會議應(yīng)到代表406人，實到385人，符合法定人數(shù)。

大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席陳潤兒、石岱、李銳、姚愛興、左軍、吳玉才、彭友東、董玲、楊玉經(jīng)、沈凡、沈左權(quán)、王文宇在主席臺前排就座。石岱主持會議。

咸輝、崔波、齊同生、項宗西、張超超、艾俊濤、趙永清、雷東生、白尚成、張柱、趙建宏、王和山、劉可為、馬漢成、楊培君、楊東、吳秀章、賴蛟、沙聞麟、時俠聯(lián)、李彥凱、張守志、洪洋、馬力、郭虎、馮志強、李澤峰、王紫云、馬秀珍、鄭震、許寧、楊立強、王同廣、馬三剛和大會主席團成員在主席臺就座。

大會表決通過了關(guān)于接受辭職的決定。

按照大會選舉辦法，會議表決通過了總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單，以無記名投票方式進行選舉，依法選舉楊玉經(jīng)、沈凡、沈左權(quán)為自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會副主任，選舉王文字為自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會秘書長，選舉陳剛為自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會委員。

新當(dāng)選的自治區(qū)十二屆人大常委會副主任、秘書長、委員進行了憲法宣誓。

大會表決通過了關(guān)于政府工作報告的決議、關(guān)于自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0三五年遠景目標(biāo)綱要的決議、關(guān)于自治區(qū)2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的決議、關(guān)于2020年全區(qū)及區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行情況和202 1年全區(qū)及區(qū)本級預(yù)算的決議，表決通過了關(guān)于自治區(qū)人大常委會工作報告的決議、關(guān)于自治區(qū)高級人民法院工作報告的決議、關(guān)于自治區(qū)人民檢察院工作報告的決議。

陳潤兒作了題為《勇于擔(dān)當(dāng)新使命竭力展現(xiàn)新作為在開局“十四五”奮進新征程中闊步前行》的講話。陳潤兒指出，這次會議高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨中央決策部署和習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神，認真落實自治區(qū)黨委工作部署，對開局“十四五”、奮進新征程和做好今年工作作出進一步安排，是一次齊心謀發(fā)展、團結(jié)聚合力的民主政治實踐，更是一次勇?lián)率姑㈤_啟新征程的戰(zhàn)前廣泛動員。

陳潤兒指出，站在繼承“十三五”輝煌、開創(chuàng)“十四五”偉業(yè)的新起點，踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的新征程，面臨的使命更加光榮。我們要勇于擔(dān)當(dāng)新使命、竭力展現(xiàn)新作為，加快建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，朝著繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟繁榮民族團結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏的宏偉目標(biāo)闊步前行。

陳潤兒指出，要以高度的政治自覺，堅定做到“兩個維護”。從靈魂深處增強“四個意識”、堅定“四個自信”，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為指路明燈，把信賴核心、忠誠核心、維護核心作為確保各項事業(yè)破浪前行、行穩(wěn)致遠的根本保證，堅定政治信仰、提高政治能力、強化政治擔(dān)當(dāng)，自覺做新思想的堅定信仰者和忠實實踐者，推動黨中央決策部署在寧夏大地落細落實，推動自治區(qū)“十四五”發(fā)展各項目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。要以強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅決扛起時代使命。始終保持銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，聚焦現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)定位，準(zhǔn)確把握“六個明顯”的系統(tǒng)要求，以時不我待、舍我其誰的緊迫感責(zé)任感，在先行區(qū)建設(shè)上探索經(jīng)驗，在高質(zhì)量發(fā)展上蹚出路子，在融入新格局上主動作為，不斷增強經(jīng)濟硬實力和區(qū)域競爭力，奮力闖出一條具有寧夏特色的現(xiàn)代化建設(shè)新路徑。要以深厚的為民情懷，不斷增進人民福祉。始終把人民放在心中最高位置，永遠保持對人民的赤子之心，把建設(shè)現(xiàn)代化的新征程作為新生活新奮斗的新起點，厚植情懷暖民心，辦好實事惠民生，創(chuàng)新治理佑民安，更好滿足人民群眾對美好生活的新期待，努力讓發(fā)展實績有溫度、民生答卷得高分。要以昂揚的奮斗精神，凝心聚力共創(chuàng)輝煌。牢記社會主義是干出來的，大力發(fā)揚為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三?！本瘢贸觥伴_局就是決戰(zhàn)、起跑就是沖刺”的奮斗姿態(tài)，把全區(qū)百萬條心擰成一股繩、百萬雙手攥成一個拳，匯涓滴之力為磅礴偉力，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，掀起比學(xué)趕超新熱潮，堅持求真務(wù)實抓落實，不為困難找借口、只為實干想辦法，一任接著一任干、一棒接著一棒跑，以非凡努力成就非凡業(yè)績。

陳潤兒強調(diào)，新征程上人大工作使命如山、重任在肩。全區(qū)各級人大及其常委會要毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面擔(dān)負起憲法和法律賦予的各項職責(zé)，聚焦黨中央確定的大事、群眾關(guān)心的要事、改革發(fā)展的難事，更大力度“鼓”與“呼”，更加精準(zhǔn)“推”與“督”，以發(fā)揮代表主體作用匯民智、聚民力，切實在推進法治建設(shè)上有新成效、在服務(wù)改革發(fā)展上有新作為。各級人大代表要牢記代表身份，強化代表意識，當(dāng)好黨委政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶，以實際行動展現(xiàn)新時代人大代表的新?lián)?dāng)新作為新風(fēng)采。

陳潤兒最后說，歷史的精彩用奮斗來書寫，明天的輝煌靠奮斗來創(chuàng)造。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，萬眾一心、奮力拼搏、銳意進取，在開局“十四五”、奮進新征程中闊步前行，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

大會在莊嚴(yán)的國歌聲中閉幕。

（文字源自《寧夏日報》）