王欽貞

摘要：化工企業(yè)火災(zāi)事故是整個(gè)化工行業(yè)面臨的高風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，化工企業(yè)由于其生產(chǎn)的特殊性，必須強(qiáng)化消防監(jiān)督與管理，提高消防監(jiān)督管理工作效率，及時(shí)識(shí)別消防監(jiān)督管理中的問(wèn)題，并解決問(wèn)題，推動(dòng)消防監(jiān)督管理機(jī)制的改革。本文分析了化工企業(yè)消防監(jiān)督管理機(jī)制改革的重要性，以及該機(jī)制改革的有效對(duì)策。

關(guān)鍵詞：化工企業(yè);消防監(jiān)督;管理改革;重要性;對(duì)策

前言

化工企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，然而，化工行業(yè)屬于高危行業(yè)，化工生產(chǎn)中必須強(qiáng)化安全管理，加強(qiáng)消防監(jiān)督，通過(guò)強(qiáng)有力的消防監(jiān)督來(lái)從根源上控制消防安全問(wèn)題，及時(shí)地識(shí)別化工企業(yè)生產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，而且要采取科學(xué)的對(duì)策和措施來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)的影響范圍，以此來(lái)提高化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率，創(chuàng)造理想的消防監(jiān)督管理模式。

1 化工企業(yè)消防監(jiān)督管理機(jī)制改革的重要性

現(xiàn)階段，火災(zāi)事故不斷發(fā)生，化工企業(yè)作為火災(zāi)的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，必須做好消防監(jiān)督管理工作，總體來(lái)看，化工企業(yè)消防監(jiān)督管理機(jī)制改革勢(shì)在必行，其積極意義體現(xiàn)在以下方面：

1.1 有效緩解嚴(yán)峻的火災(zāi)形勢(shì)

現(xiàn)階段，整個(gè)國(guó)家面臨著十分嚴(yán)峻的火災(zāi)形勢(shì)，特別是最近一段時(shí)間，大型火災(zāi)事故頻發(fā)生，從而為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了不良影響與損失，大型化工企業(yè)經(jīng)常發(fā)生爆炸、大火等災(zāi)害，在此形勢(shì)下必須積極地改革完善目前的消防監(jiān)督管理機(jī)制，確保其有效地適應(yīng)當(dāng)前日益復(fù)雜的消防安全形勢(shì)，控制并預(yù)防大型火災(zāi)事故的出現(xiàn)和發(fā)生。特別是隨著經(jīng)濟(jì)逐漸走向常態(tài)化發(fā)展模式，整個(gè)國(guó)家都正在逐漸走向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)飛速轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)段，只有強(qiáng)化企業(yè)火災(zāi)、事故等的預(yù)防、防范才能推動(dòng)消防監(jiān)督管理工作的順利開(kāi)展，從而最大程度上緩解火災(zāi)危機(jī)。

1.2 有利于健全當(dāng)前消防監(jiān)督管理制度

現(xiàn)階段，消防監(jiān)督管理制度能被劃分成三大時(shí)期、三個(gè)階段，不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展類(lèi)型、技術(shù)條件等都有所差別，各個(gè)階段出現(xiàn)的消防基本管理制度都能很好地適合本階段的發(fā)展所需，各個(gè)消防法律的問(wèn)世也都是用來(lái)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展，總體來(lái)看，消防法律制度、監(jiān)督制度等都很大程度上支持和帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。特別是新時(shí)期，整個(gè)國(guó)家在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)或其他方面都取得了極大地進(jìn)步，特別是經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易一體化的背景下，化工企業(yè)也在面臨著全新的市場(chǎng)環(huán)境、全新的競(jìng)爭(zhēng)壓力，這是因?yàn)榇蟮沫h(huán)境背景發(fā)生了改變，市場(chǎng)環(huán)境正在逐漸走向復(fù)雜，當(dāng)前的消防監(jiān)督管理模式、技術(shù)、法規(guī)等都無(wú)法適合目前社會(huì)的發(fā)展、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，對(duì)此就必須積極地改革、完善化工企業(yè)的消防監(jiān)督管理機(jī)制，從而完善消防監(jiān)督管理制度，從而推動(dòng)并促進(jìn)企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。

1.3 有利于提升化工企業(yè)消防監(jiān)督管理效果

新時(shí)期是一個(gè)信息時(shí)代，在這個(gè)信息十分便捷、通訊無(wú)比方便的時(shí)代，更多的關(guān)于火災(zāi)、事故或者自然災(zāi)害的新聞報(bào)道時(shí)刻會(huì)映入廣大人民群眾的眼里，發(fā)生火災(zāi)的責(zé)任主體必然承受無(wú)比巨大的壓力，要想有效地防范輿論壓力，就必須積極地克服監(jiān)督管理中的存在的不足和問(wèn)題，要盡一切努力來(lái)不斷地優(yōu)化健全消防監(jiān)督機(jī)制，全面提升化工企業(yè)的消防監(jiān)督監(jiān)管效果。在整個(gè)的社會(huì)企業(yè)機(jī)構(gòu)中，化工企業(yè)是消防監(jiān)督管理的重要對(duì)象，因?yàn)榛て髽I(yè)本身存在高危的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)性，而且火災(zāi)發(fā)生后其引發(fā)的爆炸等連鎖災(zāi)難也危害較大。

隨著城市化進(jìn)程的持續(xù)加快，化工企業(yè)正在面臨著日益嚴(yán)峻的安全形勢(shì)，從而需要化工企業(yè)提供更好的消防監(jiān)督期待，要設(shè)定更高的消防安全監(jiān)督目標(biāo)，并在這一目標(biāo)的指引下來(lái)逐步地完善自身的消防監(jiān)督管理制度，積極地改進(jìn)消防監(jiān)督管理機(jī)制，從而帶動(dòng)消防監(jiān)督管理工作的持續(xù)進(jìn)步與優(yōu)化發(fā)展，從而維護(hù)企業(yè)與整個(gè)社會(huì)的安全。

1.4 為化工行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的空間

在整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，化工行業(yè)占據(jù)著十分重要的地位，化工企業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了極大的貢獻(xiàn)，然而，化工行業(yè)屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中難免出現(xiàn)火災(zāi)、爆炸或其他事故，所以，所以必須為化工行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造安全、有利的條件，具體可以通過(guò)消除安全管理與監(jiān)督管理來(lái)控制化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題、隱患和故障，從而提升企業(yè)消防監(jiān)督管理質(zhì)量，憑借消防安全管理與監(jiān)督管理來(lái)有效地控制企業(yè)生產(chǎn)中的隱患和危機(jī)?，F(xiàn)階段，化工行業(yè)的消防安全監(jiān)督與管理已經(jīng)在世界范圍內(nèi)開(kāi)展起來(lái)，整個(gè)世界的化工企業(yè)都在積極地重視火災(zāi)事故的防范，都在不斷地調(diào)整火災(zāi)監(jiān)督與管理對(duì)策、措施，我國(guó)正處于城市化快速發(fā)展階段，要圍繞火災(zāi)形勢(shì)來(lái)積極地支持和帶動(dòng)消防監(jiān)督與監(jiān)管，不斷地分析消防監(jiān)督管理工作中的問(wèn)題和不足，及時(shí)地解決這些問(wèn)題，從根源上消除火災(zāi)事故和隱患，化工企業(yè)有了安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，有了健全完善的消防監(jiān)督管理機(jī)制，化工企業(yè)才能更加高效、安全地經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)其健康高效發(fā)展。

2 化工企業(yè)消防監(jiān)督管理機(jī)制改革的對(duì)策

化工企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)中必然涉及到大量的易燃易爆材料的使用，以及部分的高腐蝕材料，當(dāng)化工設(shè)備系統(tǒng)的溫度、壓力都達(dá)到特定高度時(shí)，一些毒性、腐蝕性材料等則將釋放出易燃?xì)怏w、可燃?xì)怏w，從而引發(fā)爆炸問(wèn)題，甚至帶來(lái)火災(zāi)，而且因?yàn)槎鄶?shù)化工企業(yè)都處于高壓生產(chǎn)模式，任何的操作失誤都可能導(dǎo)致爆炸。因此，消防監(jiān)督管理應(yīng)該成為化工企業(yè)日常管理工作的一部分，而且具體的監(jiān)督管理模式還要與時(shí)俱進(jìn)，具體應(yīng)從以下方面做起：

2.1 消防監(jiān)管的社會(huì)化發(fā)展

消防監(jiān)督管理屬于系統(tǒng)性管理工作，不能單純地依賴于某個(gè)部門(mén)來(lái)達(dá)到理想的消防監(jiān)督管控效果。對(duì)此，化工行業(yè)的消防監(jiān)督與管理需要整改社會(huì)的積極配合，例如：公安部門(mén)、交通執(zhí)法部門(mén)、醫(yī)療部門(mén)等，制定并實(shí)施社會(huì)化的化工行業(yè)消防監(jiān)督管理系統(tǒng)，以此來(lái)推動(dòng)化工企業(yè)消防監(jiān)督管理方向的發(fā)展，其中關(guān)鍵是要最大程度上調(diào)動(dòng)地方行政機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社區(qū)以及其他專(zhuān)業(yè)性機(jī)構(gòu)等的支持，整個(gè)社會(huì)齊心協(xié)力地構(gòu)建化工消防安全網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，從而推動(dòng)化工行業(yè)消防監(jiān)督管理的社會(huì)化發(fā)展，化工企業(yè)的消防監(jiān)督與監(jiān)管直接影響到企業(yè)人員的安全與生命安危，甚至關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的利益。必須積極地應(yīng)對(duì)化工企業(yè)消防監(jiān)督中的問(wèn)題和不足，才能同步帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。

2.2 樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)機(jī)制改革

化工行業(yè)火災(zāi)頻發(fā)、爆炸事故也不斷出現(xiàn)的狀態(tài)下，為了有效地預(yù)防火災(zāi)故障則必須強(qiáng)化消防監(jiān)督責(zé)任意識(shí)，通過(guò)建立責(zé)任制來(lái)對(duì)消防監(jiān)督管理給予高度重視，不妨創(chuàng)建消防安全生產(chǎn)三級(jí)監(jiān)管機(jī)制，從而推動(dòng)化工企業(yè)消防監(jiān)督管理的規(guī)范化、層次化管理，將安全生產(chǎn)責(zé)任制深入落實(shí)至企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段，創(chuàng)設(shè)專(zhuān)業(yè)的消防監(jiān)督管理團(tuán)隊(duì)，確保將“安全第一，預(yù)防為主”的理念落實(shí)至消防安全管理中，其中關(guān)鍵是要指明不同員工的職責(zé)、任務(wù)，通過(guò)這種方式來(lái)提高化工企業(yè)消防監(jiān)督管理的效率和效果，對(duì)于任何安全生產(chǎn)責(zé)任制度都要確保落實(shí)到位，以此來(lái)完善化工企業(yè)的消防監(jiān)督管理效果。編制好安全管理責(zé)任制后要確保自上而下地貫徹落實(shí)，以此來(lái)推動(dòng)化工消防監(jiān)督機(jī)制的改革。

2.3 規(guī)范消防監(jiān)督管理檢查程序

任何化工企業(yè)在消防監(jiān)督管理工作貫徹落實(shí)中都需要遵循統(tǒng)一的規(guī)范、制度與規(guī)則，特別是高危型化工企業(yè)更需要一套規(guī)范的消防監(jiān)督管理程序，以此來(lái)控制任何不必要的消防隱患的發(fā)生。

第一，強(qiáng)化消防監(jiān)督的精細(xì)化管理。消防監(jiān)督管理中必須采用精細(xì)化的制度和措施，積極地克服懶政的作風(fēng)，形成踏實(shí)工作、積極落實(shí)相關(guān)制度的積極工作氛圍，控制任何隱患問(wèn)題的出現(xiàn)，要將消防監(jiān)督管理落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)的任何一個(gè)環(huán)節(jié)、任何一個(gè)階段中，有效地排查不同環(huán)節(jié)、不同階段的隱患、風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，對(duì)于任何細(xì)小問(wèn)題都應(yīng)從根源上分析其成因和來(lái)源，而且要將其記錄下來(lái)，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，而且要和專(zhuān)業(yè)人員協(xié)調(diào)隱患解決出路。

第二，創(chuàng)新消防監(jiān)督管理機(jī)制?；ば袠I(yè)企業(yè)必須具備火災(zāi)預(yù)防能力、同時(shí)，也擁有火災(zāi)撲救能力，具體需要配設(shè)專(zhuān)門(mén)的人員、設(shè)備和裝置，要引進(jìn)現(xiàn)代化的消防監(jiān)督管理設(shè)備，確保消防監(jiān)督管理工作的高效開(kāi)展，同時(shí)，也要利用現(xiàn)代化的技術(shù)方式、手段等來(lái)監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、檢查消防安全管理工作。

2.4 從全面核查向重點(diǎn)核查轉(zhuǎn)變

化工企業(yè)必須轉(zhuǎn)變核查工作重點(diǎn)，不能單純地?fù)?jù)局限于化工企業(yè)的消防安全檢查，也要重點(diǎn)對(duì)其易燃易爆品來(lái)開(kāi)展消防安全檢查，化工企業(yè)內(nèi)如果存在易燃易爆物品，則要重點(diǎn)從存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)冉嵌葋?lái)強(qiáng)化監(jiān)管，防止任何的局部操作失誤對(duì)整個(gè)化工企業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)隱患。

第一，強(qiáng)化生產(chǎn)易燃易爆產(chǎn)品企業(yè)的監(jiān)管。作為同樣的化工企業(yè)，其產(chǎn)品的數(shù)量、規(guī)格各不相同，其產(chǎn)品的化學(xué)性質(zhì)也各不相同，對(duì)于任何易燃易爆產(chǎn)品都應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督與監(jiān)管，要重點(diǎn)對(duì)一些存在生產(chǎn)隱患的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督、檢查，通過(guò)定期檢查、不定期抽查等方式來(lái)及時(shí)發(fā)現(xiàn)其設(shè)備配備、安全管理、消防監(jiān)督等方面的漏洞和問(wèn)題，識(shí)別這些問(wèn)題并及時(shí)解決問(wèn)題，從而打造出一個(gè)安全的生產(chǎn)環(huán)境。

第二，強(qiáng)化對(duì)化學(xué)原材料、藥品等的監(jiān)督、檢查與監(jiān)管。 一些化工企業(yè)生產(chǎn)加工中需要利用高?；瘜W(xué)原材料，這些原材料都具有一定的易燃易爆性，可能威脅到整個(gè)公共場(chǎng)所的安全，對(duì)此，必須對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格地排查與檢查，其中要重點(diǎn)檢查石油、汽油、乙醇等材料的安全防護(hù)檢查，而且要對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施消防安全檢查，明確其中的安全問(wèn)題來(lái)源，有效地控制化工企業(yè)監(jiān)管中的問(wèn)題，提高化工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率，從而維護(hù)化工行業(yè)的安全。

2.5 增加培訓(xùn)活動(dòng)

化工企業(yè)必須提升整個(gè)企業(yè)工作人員的業(yè)務(wù)能力、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，加大對(duì)工作人員消防安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng)，對(duì)此可以經(jīng)常性地組織培訓(xùn)活動(dòng)，要求操作人員都能積極地參與活動(dòng)，利用這些活動(dòng)來(lái)提升操作人員對(duì)崗位知識(shí)、理論的掌握度，在培訓(xùn)中讓?shí)徫蝗藛T掌握消防操作規(guī)程，提升其消防安全操作意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，通過(guò)培訓(xùn)來(lái)提升操作人員的技術(shù)水平，優(yōu)化其對(duì)火災(zāi)事故的應(yīng)急能力，每逢火災(zāi)來(lái)臨時(shí)都能利用所學(xué)知識(shí)來(lái)控制火災(zāi)，降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。培訓(xùn)活動(dòng)應(yīng)將安全理論與技能兩方面結(jié)合起來(lái)，使得更多的人員都能在思想上認(rèn)識(shí)到企業(yè)消防監(jiān)督管理的積極作用，從而當(dāng)火災(zāi)來(lái)臨時(shí)都能利用所學(xué)知識(shí)來(lái)解決問(wèn)題，從而提高消防監(jiān)督管理水平，推動(dòng)消防監(jiān)督管理工作的高效開(kāi)展。

3 結(jié)語(yǔ)

化工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中勢(shì)必涉及到一些易燃易爆物品，無(wú)論是原材料還是成品都可能成為危險(xiǎn)品，在外界因素干擾下釀成火災(zāi)，通過(guò)采取科學(xué)的防范對(duì)策和措施，強(qiáng)化消防安全管理與監(jiān)督，提高消防安全監(jiān)督管理水平，從而維護(hù)化工企業(yè)的生產(chǎn)管理水平。

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