蔡文盛

摘 要：習(xí)近平主席提出的“一帶一路”倡議為拓寬國(guó)際貿(mào)易往來(lái)開(kāi)通了新道路，樹(shù)立了成功范例，得到國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注與支持。在前行的道路上，不可避免地會(huì)出現(xiàn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛，因此相應(yīng)的解決機(jī)制的建立是不可或缺的，需要將經(jīng)濟(jì)、政治、文化、法律等因素全面納入考量，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立“一帶一路”國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛解決新機(jī)構(gòu)，探索多元化方案。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”;國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易;糾紛;解決機(jī)制

中圖分類(lèi)號(hào)：F74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.10.013

“一帶一路”，來(lái)源于古絲綢之路，結(jié)合了當(dāng)下新時(shí)代經(jīng)濟(jì)背景而提出的，它使東亞和歐洲的經(jīng)濟(jì)圈緊密聯(lián)合，全面促進(jìn)中亞腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此它不是威脅，是機(jī)遇。自“一帶一路”倡議計(jì)劃提出以來(lái)，便受到了國(guó)際社會(huì)的多方認(rèn)可和大力支持，“一帶一路”對(duì)經(jīng)濟(jì)共榮無(wú)可厚非地起到了促進(jìn)作用，但是產(chǎn)生的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的數(shù)量也日益明顯，故為維護(hù)“一帶一路”倡議的順利發(fā)展，確?！拔逋ā钡娜鎸?shí)現(xiàn)，建立相關(guān)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛解決機(jī)制是其中核心任務(wù)之一。

1 “一帶一路”國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛解決機(jī)制建立與實(shí)施的重要性

“一帶一路”倡議的提出，再現(xiàn)了古絲綢之路的輝煌歷史，在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代下促進(jìn)了世界文明的交流，促進(jìn)了各地區(qū)互聯(lián)互通，為志同道合國(guó)家共商合作大計(jì)搭建了重要平臺(tái)，與沿線國(guó)家構(gòu)建良好的合作關(guān)系，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易健全發(fā)展。在“一帶一路”開(kāi)展過(guò)程中，會(huì)遇到不動(dòng)產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)方面的問(wèn)題，因此，要構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛解決機(jī)制。當(dāng)前，只會(huì)通過(guò)簡(jiǎn)單的調(diào)解仲裁訴訟方式解決糾紛，不適宜國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛的實(shí)際情況，因此要尋找有效的解決方案，并將其應(yīng)用于實(shí)際中。

2 “一帶一路”國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛解決辦法的具體實(shí)施

在構(gòu)建國(guó)際糾紛解決機(jī)制時(shí)，一定要遵循平等、民主、公正以及多種糾紛方式相結(jié)合的原則，建立健全多元化解決方案，在此原則基礎(chǔ)上主要應(yīng)從如下幾方面入手。

2.1 積極轉(zhuǎn)變觀念，完善相關(guān)立法

國(guó)際糾紛體現(xiàn)出復(fù)雜性與多元性，解決“一帶一路”貿(mào)易糾紛如果只是通過(guò)訴訟手段，受到了很大的局限。因此，我國(guó)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，積極轉(zhuǎn)變舊觀念，用新眼光全面考慮不同的視角，要不斷優(yōu)化國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛解決內(nèi)容，在進(jìn)出口、不動(dòng)產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、對(duì)外貿(mào)易、環(huán)境保護(hù)等方面的條例應(yīng)就多元化特點(diǎn)加強(qiáng)完善，結(jié)合“一帶一路”倡議要求，建立健全司法條例，有效維持各方公平交易。

2.2 完善社會(huì)和自力救濟(jì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

在解決“一帶一路”糾紛時(shí)，要依據(jù)“一帶一路”倡議，構(gòu)建糾紛解決機(jī)制，并非要完全拋棄傳統(tǒng)解決方式，而要不斷拓寬、使解決機(jī)制更具有司法權(quán)威性與有效性，完善國(guó)際糾紛解決機(jī)制。構(gòu)建具有差異性的網(wǎng)絡(luò)與社會(huì)救濟(jì)機(jī)制，應(yīng)對(duì)如今經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛的多元化，完善社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)效能，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)效應(yīng)，完善與改進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，滿足國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易多元化需求，加強(qiáng)國(guó)家之間的深層次合作。為有效解決“一帶一路”中國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛問(wèn)題，處理方式和手段必然要順應(yīng)其多元化的特征，符合新形勢(shì)背景下的要求，建立“一帶一路”國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易解決機(jī)制，不是徹底摒棄抑或顛覆以往的制度機(jī)制，保證司法的有效性與權(quán)威性，并進(jìn)行相應(yīng)的修正，不斷拓寬和完善當(dāng)前階段的法案。對(duì)于五花八門(mén)的貿(mào)易糾紛事件，對(duì)應(yīng)多元化的救濟(jì)機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)逐步建立發(fā)展，如不斷完善自力及社會(huì)救濟(jì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮其積極作用，更好地實(shí)施與建構(gòu)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛解決機(jī)制。加上社會(huì)和自力救濟(jì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的完善，將會(huì)使得訴訟的壓力減小，進(jìn)而提高糾紛解決的效果和效率，充分滿足“一帶一路”倡議合作要求，推動(dòng)共同經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.3 明確司法部門(mén)在“一帶一路”國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛解決機(jī)制中的地位

隨著時(shí)代的發(fā)展，我國(guó)公民的文化水平在逐步提升，法律意識(shí)也不斷增強(qiáng)，遵法，守法，依法辦事的方式更為廣大群眾所接納，法律在百姓心目中的地位日趨上升，雖然司法部門(mén)的地位得到了提升且我國(guó)律師團(tuán)隊(duì)人才隊(duì)伍在不斷壯大，但是法院等司法部門(mén)的訴訟壓力也在增加，而“一帶一路”倡議發(fā)展的提出，隨之而來(lái)的多元性、復(fù)雜性的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛事件，無(wú)疑將給法院和相關(guān)司法部門(mén)帶來(lái)更多不同尋常的訴訟壓力和新挑戰(zhàn)，并且對(duì)相關(guān)的司法資源將會(huì)有更高、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求。因此，司法部門(mén)與法院要更加清晰自己在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛解決機(jī)制中所扮演的重要角色和起到的關(guān)鍵作用，高效發(fā)揮本身應(yīng)具的司法效力，提高處事效果和效率，發(fā)揮積極作用。

2.4 發(fā)揮貿(mào)易協(xié)定的積極作用

貿(mào)易協(xié)定可以起到約束貿(mào)易國(guó)家經(jīng)濟(jì)行為的作用，是各個(gè)國(guó)家簽訂的基本規(guī)范，合理合法地保障各方利益，在法律上起到保護(hù)貿(mào)易國(guó)家正當(dāng)合法的經(jīng)濟(jì)行為不受損害，并可作為發(fā)生糾紛問(wèn)題時(shí)的有力法律依據(jù)。但是由于貿(mào)易協(xié)定的約束力不強(qiáng)，故應(yīng)重新規(guī)范貿(mào)易協(xié)定的法律效力，使其既能明確界定參與方的具體權(quán)利和義務(wù)，又能?chē)?yán)格分明責(zé)任，從而促進(jìn)問(wèn)題的處理效率。與此同時(shí)，要求各方切實(shí)增強(qiáng)對(duì)協(xié)定執(zhí)行的履行力度，更進(jìn)一步對(duì)解決機(jī)制的建設(shè)提供支持，發(fā)揮、展現(xiàn)貿(mào)易協(xié)定的積極作用。

2.5 建立完善的貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制

當(dāng)前，需要構(gòu)建貿(mào)易爭(zhēng)端解決部門(mén)，并建立完善的貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制，有的國(guó)家尚未建立貿(mào)易爭(zhēng)端解決部門(mén)，因此在面臨爭(zhēng)端時(shí)會(huì)陷入困境，問(wèn)題解決起來(lái)也會(huì)特別困難與復(fù)雜。在構(gòu)建貿(mào)易爭(zhēng)端解決部門(mén)之后，如遇到糾紛問(wèn)題，有效解決多種問(wèn)題，減少爭(zhēng)端耗時(shí)，并可以仲裁方式快速處理問(wèn)題，提升貿(mào)易爭(zhēng)端解決效率。

2.6 防止?fàn)幎私鉀Q結(jié)果具有強(qiáng)制性

WTO在貿(mào)易爭(zhēng)端解決中具有強(qiáng)制性，這會(huì)影響我國(guó)國(guó)家的貿(mào)易交流，也會(huì)導(dǎo)致在執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)的阻礙，不利于各個(gè)國(guó)家更好地合作，在爭(zhēng)端解決中也不夠靈活，缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)。在構(gòu)建貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制時(shí)，要注意不要出現(xiàn)強(qiáng)制執(zhí)行的情況，使機(jī)制更具靈活性，這樣能夠推動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)的開(kāi)展，并實(shí)現(xiàn)“一帶一路”倡議的目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加國(guó)家之間的交流與互動(dòng)。

2.7 加大法律人才培養(yǎng)力度

在“一帶一路”倡議下，要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升法律人才的專業(yè)素養(yǎng)與能力，促使解決機(jī)制能夠順利實(shí)施，有效解決經(jīng)濟(jì)貿(mào)易問(wèn)題。法院人才在“一帶一路”經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛解決中發(fā)揮著重要作用，因此要加大培養(yǎng)力度，并使其擁有正確的工作態(tài)度，促進(jìn)糾紛解決機(jī)制的形成，同時(shí)使其發(fā)揮出重要價(jià)值與作用，提升其業(yè)務(wù)能力。在“一帶一路”環(huán)境下，要通過(guò)排除性管轄明確爭(zhēng)端解決管轄權(quán)，合理處理雙方爭(zhēng)端，有效解決爭(zhēng)端與糾紛，并確保爭(zhēng)端解決的公正性與權(quán)威性。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，世界經(jīng)濟(jì)全球化背景下要求“一帶一路”國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛的解決機(jī)制向著多元化方向發(fā)展前進(jìn)，切實(shí)保護(hù)到每一方正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益，各成員國(guó)都應(yīng)當(dāng)積極尋求這樣的處理糾紛的共贏方案。我國(guó)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，積極轉(zhuǎn)變觀念，充分發(fā)揮貿(mào)易協(xié)定的效能，讓司法部門(mén)能夠認(rèn)識(shí)到自己在貿(mào)易糾紛解決中的獨(dú)特角色，構(gòu)建自力與社會(huì)救濟(jì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)方面的立法。建立完善的貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制，防止?fàn)幎私鉀Q結(jié)果具有強(qiáng)制性，加大法律人才培養(yǎng)力度，遵循平等、民主、公正以及多種糾紛方式相結(jié)合的原則，建立健全多元化解決方案，促進(jìn)國(guó)家貿(mào)易爭(zhēng)端的有效解決，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。

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