徐磊

摘 要：社會(huì)主義改造是我國(guó)從新民主主義社會(huì)向社會(huì)主義社會(huì)過渡的重要階段。我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造自然成為重中之重。在全國(guó)大范圍開展農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造時(shí)，內(nèi)蒙古也不例外。作為少數(shù)民族地區(qū)，內(nèi)蒙古進(jìn)行農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的情況要更復(fù)雜一些，其成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我們今天內(nèi)蒙古的建設(shè)甚至其他少數(shù)民族地區(qū)來說都是寶貴的財(cái)富?？偨Y(jié)其經(jīng)驗(yàn)主要有：第一，“慎重穩(wěn)進(jìn)”是民族地區(qū)一切工作的方針;第二，注意保留民族特色;第三，注意培養(yǎng)少數(shù)民族干部;第四，注意加強(qiáng)思想政治教育宣傳。

關(guān)鍵詞：內(nèi)蒙古;農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造;歷史過程;基本經(jīng)驗(yàn)

內(nèi)蒙古自治區(qū)（以下簡(jiǎn)稱內(nèi)蒙古）位于祖國(guó)北部邊疆，地域廣袤。新中國(guó)成立初期，內(nèi)蒙古農(nóng)村同樣存在剝削和壓迫，農(nóng)民生活貧困。土地改革完成后，雖農(nóng)民生活有所改善，但遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)發(fā)展的需要。加之地區(qū)民族關(guān)系復(fù)雜，宗教思想深入人心，這對(duì)進(jìn)行農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造造成了很大的阻力，但也形成了在全國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造中的特色。同時(shí)，因地廣人稀，土地開發(fā)潛力大;生產(chǎn)方式落后，耕作技術(shù)不精良導(dǎo)致收成少，使得合作社的增產(chǎn)效果更佳，更能顯示其優(yōu)勢(shì)。

一、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的歷史過程

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組成立

1951年，中共中央發(fā)出《關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議（草案）》后，內(nèi)蒙古領(lǐng)會(huì)文件精神，開始穩(wěn)步地引導(dǎo)農(nóng)民走“組織起來，發(fā)展生產(chǎn)”的道路，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組開始成立，互助合作運(yùn)動(dòng)形成潮流。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“至1952年底，全區(qū)已組織各種類型的互助組達(dá)13.9萬個(gè)，其中常年互助組占34.3%，參加各類互助組的農(nóng)戶有68萬多戶，占總農(nóng)戶的51.6%。”

內(nèi)蒙古的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組與全國(guó)一樣，不同的是內(nèi)蒙古存在著半農(nóng)半牧區(qū)和民族雜居區(qū)，蒙古族牧民和漢族農(nóng)民常常因?yàn)樯a(chǎn)上的問題而發(fā)生矛盾。因此，蒙漢族農(nóng)牧民聯(lián)合組成的農(nóng)牧業(yè)結(jié)合的生產(chǎn)互助組成立后，蒙漢兩族人民有了共同利益，加上對(duì)土地進(jìn)行了合理的規(guī)劃，于是有了“化干戈為玉帛”互相幫襯的場(chǎng)面。例如，“原臨河影羅圈灣村高銘國(guó)蒙漢族聯(lián)合互助組，漢族組員幫助蒙古族組員五十八耕種62.5畝地，而五十八幫高銘國(guó)等漢族組員放牧65只羊?！边@進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，發(fā)揮了蒙漢兩族人民各自的優(yōu)勢(shì)，使民族關(guān)系更加融洽。除此以外，內(nèi)蒙古各地還結(jié)合愛國(guó)豐產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，開展了愛國(guó)豐產(chǎn)競(jìng)賽運(yùn)動(dòng)，提高農(nóng)牧民互助組的積極性，涌現(xiàn)了不少愛國(guó)勞動(dòng)模范組，成為內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的“領(lǐng)頭人物”。

據(jù)1952年內(nèi)蒙古對(duì)西部地區(qū)106個(gè)互助組中的112戶組員的調(diào)查，“糧食作物平均畝產(chǎn)88.5公斤，超過西部地區(qū)平均畝產(chǎn)40.5公斤的118%;油料作物平均畝產(chǎn)35.5公斤，超過西部地區(qū)平均畝產(chǎn)18.5公斤的92%。”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組的順利成立，解決了農(nóng)民在生產(chǎn)過程中遇到的勞動(dòng)力、耕畜和其他生產(chǎn)資料不足的難題，兩個(gè)民族人民取長(zhǎng)補(bǔ)短、去粗取精，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。但在農(nóng)業(yè)互助合作運(yùn)動(dòng)初期，部分地區(qū)工作出現(xiàn)了一些問題：有的不遵守“自愿互利”原則，強(qiáng)制農(nóng)民成立互助組;有的又不作為，放任不管。為解決這些問題，各地政府加強(qiáng)了監(jiān)管，進(jìn)一步貫徹了“自愿”原則，并給予一定的幫扶措施，如發(fā)放農(nóng)貸、租借新式農(nóng)具、推廣優(yōu)良品種、獎(jiǎng)勵(lì)勞模等，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組得以順利存續(xù)。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社成立

1952年，內(nèi)蒙古在互助合作運(yùn)動(dòng)開展的基礎(chǔ)上，試辦了17個(gè)初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。至1955年，全區(qū)參加初級(jí)合作社的農(nóng)戶達(dá)19.17萬，占總農(nóng)戶的17.27%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量大幅增加，已經(jīng)超過了互助組時(shí)期的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，農(nóng)民收入也增加了許多。至1956年，全區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社達(dá)到了高潮，基本實(shí)現(xiàn)了半社會(huì)主義的農(nóng)業(yè)合作化。

1955年，毛澤東主席作了“關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題”的報(bào)告，報(bào)告中批判了部分地區(qū)出現(xiàn)的右傾保守思想。他在報(bào)告中說道：“我們的某些同志卻象一個(gè)小腳女人，東搖西擺地在那里走路，老是埋怨旁人說：走快了，走快了……這是錯(cuò)誤的方針……我們應(yīng)當(dāng)積極地?zé)崆榈赜杏?jì)劃地去領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)運(yùn)動(dòng)，而不是用各種辦法去拉它向后退?！彪S即，內(nèi)蒙古領(lǐng)導(dǎo)迅速領(lǐng)會(huì)文件精神，緊急召開各級(jí)干部會(huì)議，自上而下地清查了領(lǐng)導(dǎo)干部間是否存在右傾保守思想，及時(shí)地遏制這種思想在搖籃中。又組織了大批干部下入農(nóng)村宣傳黨中央的指示，新的辦社高潮重新燃起。直至1956年1月，初級(jí)合作社發(fā)展到16000個(gè)，基本上實(shí)現(xiàn)了以土地入股、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)為特點(diǎn)的半社會(huì)主義農(nóng)業(yè)合作化。

1949～1952年間，內(nèi)蒙古跟著黨走合作化道路，農(nóng)業(yè)的耕地面積與產(chǎn)量大幅度提高（詳情見表1、表2）。

從表1、表2兩個(gè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)我們可以看到，1949～1952年內(nèi)蒙古的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和牲畜存欄數(shù)總體上呈上升趨勢(shì)，充分顯示了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組的優(yōu)勢(shì)以及內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的成績(jī)，證明了這條路是正確的并且是必須走下去的。

（三）高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社成立

在大力發(fā)展初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的同時(shí)，內(nèi)蒙古在部分地方辦得比較好的初級(jí)社基礎(chǔ)上試辦了20多個(gè)高級(jí)生產(chǎn)合作社，隨后便掀起了辦高級(jí)社的熱潮。高級(jí)農(nóng)業(yè)合作社的規(guī)模大多在100戶左右，所有生產(chǎn)物資歸合作社所有，統(tǒng)一調(diào)配;取消土地報(bào)酬，實(shí)行按勞分配。至1956年，全區(qū)已建立高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社9622個(gè)，參加的農(nóng)戶約有121.8萬戶，占總農(nóng)戶的83%，基本實(shí)現(xiàn)了高級(jí)農(nóng)業(yè)合作化。

雖然內(nèi)蒙古高級(jí)社的建設(shè)總體上是比較成功的，但是在運(yùn)行過程中由于辦社高潮的影響，個(gè)別地方組織失去控制，一味追求數(shù)量，不考慮自身?xiàng)l件，開始把幾個(gè)小社直接并成大社繼而成立高級(jí)社，甚至把互助組直接并成高級(jí)社，違背了事物發(fā)展的規(guī)律;還有在處理生產(chǎn)資料作價(jià)問題上出現(xiàn)強(qiáng)制現(xiàn)象，違背了黨中央貫徹的“自愿互利”原則，損害了部分農(nóng)戶的利益，生產(chǎn)管理混亂導(dǎo)致農(nóng)民的生產(chǎn)積極性下降，甚至發(fā)生退社現(xiàn)象。

（四）民族特色合作社成立

作為少數(shù)民族地區(qū)，內(nèi)蒙古辦社的客觀條件是與全國(guó)有一定區(qū)別的。在馬克思主義理論的指導(dǎo)下，內(nèi)蒙古具體問題具體分析，開創(chuàng)了具有民族特色的生產(chǎn)合作社。

1.民族聯(lián)合社。內(nèi)蒙古的農(nóng)業(yè)區(qū)除蒙漢民族外，還有達(dá)斡爾族、鄂溫克族、滿族等多個(gè)少數(shù)民族雜居。根據(jù)這一特點(diǎn)，為了有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，在發(fā)展農(nóng)業(yè)合作化過程中，除了部分少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行單一民族的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，在民族雜居地方根據(jù)群眾的意愿成立了多個(gè)民族聯(lián)合社。并且，為這些民族聯(lián)合社制定了相關(guān)的辦社規(guī)定，比如：辦單一還是民族聯(lián)合社由各族人民自己決定;民族聯(lián)合社的領(lǐng)導(dǎo)成員中必須有與各民族社員大體相適應(yīng)的各民族的領(lǐng)導(dǎo)干部;記賬和公布分配結(jié)果必須同時(shí)使用兩種文字;要尊重各民族風(fēng)俗習(xí)慣。這些規(guī)定保證了民族聯(lián)合社的健康發(fā)展，同時(shí)讓少數(shù)民族人民的收入增加，生活得以改善。

2.農(nóng)牧結(jié)合社。內(nèi)蒙古的農(nóng)業(yè)區(qū)與半農(nóng)半牧區(qū)占有很大的比重。在牲畜較多的農(nóng)業(yè)區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)組織了農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)相結(jié)合的生產(chǎn)合作社。在遵循黨中央的農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)方針前提下，內(nèi)蒙古根據(jù)畜牧業(yè)的特點(diǎn)，慎重地做出了牲畜入社的處理辦法，主要原則是把牲畜和耕畜區(qū)別開來。農(nóng)牧結(jié)合社建立后凸顯了許多優(yōu)勢(shì)，農(nóng)牧業(yè)相互依托、相互扶持，農(nóng)業(yè)為牧業(yè)提供糧食和飼料，牧業(yè)為農(nóng)業(yè)提供生產(chǎn)資金和肥料，使物有所用，資源循環(huán)，提高了勞動(dòng)效率，促進(jìn)了農(nóng)牧生產(chǎn)，更重要的是解決了半農(nóng)半牧區(qū)的農(nóng)牧矛盾，加強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié)。

3.土地不分紅社。內(nèi)蒙古地廣人稀，勞動(dòng)力較少，在農(nóng)業(yè)區(qū)和部分半農(nóng)半牧區(qū)的農(nóng)民自主進(jìn)行“伙種伙分，土地不取報(bào)酬”的生產(chǎn)方式。但某些地方領(lǐng)導(dǎo)并不了解地方情況，對(duì)農(nóng)民自發(fā)組成的生產(chǎn)合作社不予支持，反倒照搬照抄其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，硬性規(guī)定引起了農(nóng)民的不滿。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)了解實(shí)情后，及時(shí)進(jìn)行了糾正，加強(qiáng)了地方領(lǐng)導(dǎo)教育工作，允許農(nóng)民組織土地不分紅社。實(shí)踐證明，從實(shí)際出發(fā)是成功的唯一途徑。

二、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的基本經(jīng)驗(yàn)

（一）“慎重穩(wěn)進(jìn)”是民族地區(qū)一切工作的方針

內(nèi)蒙古在進(jìn)行農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造過程中始終堅(jiān)持“慎重穩(wěn)進(jìn)”方針。由于內(nèi)蒙古地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、民族特點(diǎn)，人民的社會(huì)主義覺悟、文化水平等都與全國(guó)其他地區(qū)不同，歷史上存在著民族矛盾，民族關(guān)系比較復(fù)雜，所以不能機(jī)械地過急地要求農(nóng)民進(jìn)行社會(huì)主義改造。必須做好全面地規(guī)劃，分批、分期、分區(qū)進(jìn)行。要堅(jiān)決執(zhí)行黨中央“自愿互利”原則，按照群眾的意愿實(shí)施工作。穩(wěn)定是民族地區(qū)開展工作的首要任務(wù)，是開展接下來工作的基礎(chǔ)。一旦操之過急，工作出現(xiàn)失誤，甚至可能會(huì)影響民族團(tuán)結(jié)。內(nèi)蒙古穩(wěn)定開展農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造工作，向農(nóng)民進(jìn)行社會(huì)主義教育，宣傳農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的優(yōu)勢(shì)，普及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，使農(nóng)民從內(nèi)心深處認(rèn)可農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造運(yùn)動(dòng)。而不是利用權(quán)勢(shì)采取簡(jiǎn)單粗暴的方式強(qiáng)行讓農(nóng)民加入互助組和合作社。

（二）注意保留民族特色

斯大林對(duì)民族有過全面的定義，即“民族是人們?cè)跉v史上形成的有共同語言、共同地域、共同經(jīng)濟(jì)生活以及表現(xiàn)于共同的民族文化特點(diǎn)上的共同心理素質(zhì)這四個(gè)基本特征的穩(wěn)定共同體”。在內(nèi)蒙古的廣闊地域上，生存著有這四個(gè)特征的民族有49個(gè)，其中48個(gè)都是少數(shù)民族，每一個(gè)民族都有自己的語言文字、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰。所以，在這個(gè)地方建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社必須留意這些民族特點(diǎn)，保留民族特色，尊重民族信仰和民族文化，形成有民族特色的經(jīng)濟(jì)形式。

（三）注意培養(yǎng)少數(shù)民族干部

農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的進(jìn)行，必須有一定的黨組織和黨員干部帶頭領(lǐng)導(dǎo)。而在少數(shù)民族地區(qū)進(jìn)行，還需要一定數(shù)量的少數(shù)民族干部，因?yàn)樗麄兏私猱?dāng)?shù)孛褡迩闆r，熟知本民族禁忌，通曉當(dāng)?shù)卣Z言文字和風(fēng)俗習(xí)慣，能夠更好地與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行溝通與交流，有利于政策宣傳工作和社會(huì)主義教育，從而有效地完成農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的任務(wù)。所以，今后在少數(shù)民族地區(qū)的工作中，依然要注意培養(yǎng)少數(shù)民族干部。善于發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的積極的本民族的干部，做好正確的馬克思主義理論教育工作，培養(yǎng)樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，大膽地任用他們，注重與群眾的交流與溝通，從而促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和諧發(fā)展。

（四）注意加強(qiáng)思想政治教育宣傳

思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的“生命線”。內(nèi)蒙古多民族、多語言，風(fēng)俗習(xí)慣多樣、宗教信仰不同、東西差異大的特殊情況，使得一切工作的開展都是有一定難度的。所以，搞好群眾思想政治教育和群眾思想逐步統(tǒng)一是工作的前提和關(guān)鍵。內(nèi)蒙古貫徹思想政治工作的精神，在農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的過程中始終不忘自上而下地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、群眾進(jìn)行思想政治教育工作，包括過渡時(shí)期宣傳路線的教育、愛國(guó)主義教育、民族團(tuán)結(jié)教育、科學(xué)文化知識(shí)教育、社會(huì)主義改造的方針政策教育等。通過各種有力的思想政治教育工作，逐漸消除了農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的誤解以及不滿，及時(shí)糾正了組織領(lǐng)導(dǎo)上犯的錯(cuò)誤，化解了民族隔閡，促進(jìn)了內(nèi)蒙古民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速向前發(fā)展。

三、結(jié) 語

內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造總體上是成功的。在當(dāng)時(shí)復(fù)雜的條件下，能夠具體問題具體分析，制定符合實(shí)際情況的具體政策和措施，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到恢復(fù)和發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)力迅速提高，跟上全國(guó)的大步伐，這樣的成績(jī)來之不易，其中的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。觀古立今，通過回顧并總結(jié)歷史的經(jīng)驗(yàn)，找尋其中點(diǎn)睛之處，可以為今天內(nèi)蒙古的發(fā)展甚至其他少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展提供充足的養(yǎng)料。

參考文獻(xiàn)：

[1]《內(nèi)蒙古自治區(qū)志·農(nóng)業(yè)志》編委會(huì).內(nèi)蒙古自治區(qū)·農(nóng)業(yè)志[M].2000年.內(nèi)蒙古人民出版社，2000：119.

[2]《內(nèi)蒙古自治區(qū)志·農(nóng)業(yè)志》編委會(huì).內(nèi)蒙古自治區(qū)·農(nóng)業(yè)志[M].2000年.內(nèi)蒙古人民出版社，2000：119.

[3]《內(nèi)蒙古自治區(qū)志·農(nóng)業(yè)志》編委會(huì).內(nèi)蒙古自治區(qū)·農(nóng)業(yè)志[M].2000年.內(nèi)蒙古人民出版社，2000：119.

[4]國(guó)家農(nóng)業(yè)委員會(huì)辦公廳編.農(nóng)業(yè)集體化重要文件匯編[G].1981年.中共中央黨校出版社，1981：360.

[5]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.建國(guó)三十年全國(guó)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料（1949-1979）[J].1980：39.

[6]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.建國(guó)三十年全國(guó)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料（1949-1979）[J].1980：39.

[7]《內(nèi)蒙古自治區(qū)志·農(nóng)業(yè)志》編委會(huì).內(nèi)蒙古自治區(qū)·農(nóng)業(yè)志[M].2000年.內(nèi)蒙古人民出版社，2000：123.

[8]斯大林.民族問題與列寧主義[M].北京：人民出版社，1951.

（作者系內(nèi)蒙古科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士，主要從事思想政治教育方向研究）