鄒孝聽

蘇州工業(yè)園區(qū)是中國和新加坡兩國政府間的首個合作項目，開創(chuàng)了中外經(jīng)濟技術(shù)互利合作的新模式，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，經(jīng)濟密度、創(chuàng)新濃度、開放程度躍居全國前列，在全國經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合考評中連續(xù)多年位居第一，躋身建設(shè)世界一流高科技園區(qū)行列。

自1994年打下第一根樁，平地起新城以來，園區(qū)始終以“借鑒、創(chuàng)新、圓融、共贏”為精神內(nèi)核，以注重規(guī)劃先行、突出先行先試、堅持開放創(chuàng)新、強化親商服務(wù)、創(chuàng)新社會治理為主要內(nèi)涵的“園區(qū)經(jīng)驗”，為蘇州推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的“三大法寶”樹立典范。

2006年起，“園區(qū)經(jīng)驗”走出蘇州，蘇宿工業(yè)園區(qū)、蘇通科技產(chǎn)業(yè)園、蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、蘇相合作區(qū)、中新嘉善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園等一個個以園區(qū)為模板的項目先后投入建設(shè)。“飛地園區(qū)”不斷開花結(jié)果，豐富“園區(qū)經(jīng)驗”新內(nèi)涵，頻頻被點贊的同時，也為這些合作因子賦予了更寬廣的未來。

蘇宿工業(yè)園區(qū)蟬聯(lián)第一 實現(xiàn)“十一連冠”

前不久，一份“南北共建園區(qū)2019年度建設(shè)發(fā)展情況評估結(jié)果”霸屏，蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)蟬聯(lián)第一，實現(xiàn)“十一連冠”，引人矚目。2019年，蘇宿工業(yè)園區(qū)以拓園發(fā)展為契機，認真推進高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新試點，“轉(zhuǎn)型升級三年行動計劃”圓滿收官，經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

走進蘇宿工業(yè)園區(qū)，草坪中的雕塑令人恍惚：我到底在蘇州還是宿遷？因為這兩塊字牌太相似了。作為蘇州工業(yè)園區(qū)首次“軟件”整體“打包”的對外輸出地，蘇宿工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)14年以來，借鑒園區(qū)經(jīng)驗，在高標準規(guī)劃建設(shè)、打造特色產(chǎn)業(yè)等方面持續(xù)精準發(fā)力，剛剛過去的2020年，蘇宿工業(yè)園區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市比重46%、工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速16.8%、全員勞動生產(chǎn)率25.7萬元/人、工業(yè)增加值率48%、單位工業(yè)增加值能耗0.2噸標準煤/萬元。

值得一提的是，《蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展總體方案》獲省委、省政府批復(fù)，先后獲評國際安全社區(qū)、國家健康社區(qū)、全國模范職工之家、蘇州自貿(mào)片區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)、長三角一體化發(fā)展實踐創(chuàng)新案例等榮譽，高質(zhì)量發(fā)展交出優(yōu)異答卷。

目前，蘇宿工業(yè)園區(qū)已成為宿遷經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極，園區(qū)將在現(xiàn)有13.6平方公里的基礎(chǔ)上再拓展7.75平方公里，努力創(chuàng)建成為國內(nèi)一流的區(qū)域跨界合作園區(qū)。

蘇相合作區(qū)實體化運作 構(gòu)建蘇州北部產(chǎn)業(yè)新版圖

在蘇州城北，一幅令人期待的漕湖產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖景，拉開帷幕。這里是蘇相合作區(qū)所在地，9年前的元旦過后，蘇州工業(yè)園區(qū)6名干部被派駐“蘇州工業(yè)園區(qū)-相城區(qū)合作經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”，也就是如今的蘇相合作區(qū)，開啟了園區(qū)與相城區(qū)的首輪合作，“跨區(qū)合作、聯(lián)動開發(fā)、優(yōu)勢互補、互利共贏”，共同描繪了合作區(qū)實體經(jīng)濟的靚麗底色。

2020年，蘇州市委、市政府作出重大決策，決定從體制機制層面進一步深化蘇相合作，同年4月8日，蘇州工業(yè)園區(qū)蘇相合作區(qū)正式揭牌，開始獨立運作，“園區(qū)經(jīng)驗”輸出迎來全新“市內(nèi)飛地”。如果說2012年-2020年被稱之為啟航階段，那么2020年則是再出發(fā)的新起點，這一次，蘇相合作區(qū)的產(chǎn)業(yè)提升被賦予了更高的期望和使命。

據(jù)了解，合作區(qū)采用蘇州工業(yè)園區(qū)全面主導(dǎo)、相城區(qū)全面推進的實施路徑，其經(jīng)濟社會發(fā)展總體納入蘇州工業(yè)園區(qū)管理體系，民生事務(wù)保障總體納入相城區(qū)管理體系。這一輪合作，兩區(qū)在資源上進行了更深入的互補。

為更好地開展新一輪合作，合作區(qū)空間規(guī)模進一步擴大，致力于打造跨區(qū)合作新樣板、創(chuàng)新發(fā)展新引擎、城市建設(shè)新地標、生態(tài)提升新典范、社會治理新標桿，構(gòu)建蘇州北部產(chǎn)業(yè)新版圖。我們有理由相信，蘇相合作區(qū)將成為蘇州工業(yè)園區(qū)全面建成世界一流高科技園區(qū)的有機組成部分。

中新蘇滁高新區(qū)加快拓園進程

網(wǎng)上流傳著這樣一段話：華燈初上，暮色四合。傍晚的蘇滁園熱鬧非凡，主干道、小河畔、公園內(nèi)，老夫妻、小情侶、孩子們，鍛煉的、散步的、嬉笑打鬧的……這一刻的蘇滁園，撲面而來的是煙火氣和生命力。從低矮平房向連片廠區(qū)的蛻變，從荒郊田野向投資沃土的演變，從簡陋村莊向產(chǎn)城一體的蝶變，在轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展的時代征途中，中新蘇滁高新區(qū)留下了一串串堅實閃亮的足跡。

時光穿越到2011年11月20日，長三角區(qū)域合作峰會在安徽合肥召開，就是在這個會議上，江蘇和安徽省領(lǐng)導(dǎo)共同決定，通過復(fù)制、升級蘇州工業(yè)園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗，在長江北岸、瑯琊山麓打造一個升級版的中新蘇州工業(yè)園。九年來，蘇滁經(jīng)濟實力明顯增強、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、創(chuàng)新活力加速迸發(fā)、職工群眾幸福感、獲得感持續(xù)提升。

2019年5月，國務(wù)院印發(fā)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》要求：加快推進中新蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)合作園等一批省際合作園區(qū)建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)深度對接、集群發(fā)展。蘇滁的戰(zhàn)略定位持續(xù)加碼，勇立潮頭。

從36平方公里起步，蘇滁園的良性發(fā)展形成了滾雪球效應(yīng)，吸引的客商越來越多，漸漸地已經(jīng)滿足不了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。為此，蘇滁高新區(qū)全面啟動擴區(qū)工作，擬擴區(qū)域以發(fā)展工業(yè)為主，目前前期工作基本完成。在2020年長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會上，蘇州市、滁州市正式簽訂了中新蘇滁高新區(qū)擴區(qū)協(xié)議，下一步將加快推進擴區(qū)工作，保障園區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)揭牌 開啟跨江融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)新征程

2020年11月23日，南通蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)正式揭牌，蘇錫通園區(qū)是由蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)一體化融合而成，是江蘇省政府與新加坡政府合作開發(fā)的跨國園區(qū)，是中國政府與奧地利政府共同建設(shè)的生態(tài)園區(qū)，是南通、蘇州、無錫三市跨江聯(lián)動開發(fā)、推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展的示范園區(qū)。

據(jù)了解，蘇錫通園區(qū)委托曾經(jīng)成功完成蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制工作的新加坡邦城顧問公司編制了園區(qū)的概念規(guī)劃和控制性詳規(guī)。在業(yè)內(nèi)人士看來，蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)驗的特質(zhì)在于“借鑒、創(chuàng)新、圓融、共贏”。蘇錫通園區(qū)通過接受蘇州工業(yè)園區(qū)品牌輸出和軟件轉(zhuǎn)移等方式，“先規(guī)劃、后建設(shè);先地下、后地上”“規(guī)劃先行、成片開發(fā)”“城市功能同步配套”，在發(fā)展理念、建設(shè)標準、產(chǎn)業(yè)檔次、配套布局等方面都達到了一流水平。

產(chǎn)業(yè)方面，成功引進了柏德高檔汽車真皮內(nèi)飾等90余個優(yōu)質(zhì)項目;國際教育方面，目前已有惠靈頓和諾德安達兩所世界頂級名校落戶;專業(yè)機構(gòu)引進方面，全面加強與德勤、普華永道、高力國際等著名專業(yè)招商機構(gòu)以及PNP等國際著名孵化器、跨國公司中國總部及分支機構(gòu)對接，吸引數(shù)十個高質(zhì)量項目落戶……蘇錫通園區(qū)緊緊圍繞打造“跨江融合發(fā)展試驗區(qū)”的新使命，大力推進招商引資、產(chǎn)業(yè)培育、城市建設(shè)等工作，形成了良好的發(fā)展態(tài)勢，一座宜商宜居的現(xiàn)代化新城正在蘇通長江大橋北橋頭堡加速崛起。

園區(qū)經(jīng)驗“花開塞上”蘇銀產(chǎn)業(yè)園跑出“蘇銀速度”

提起寧夏，相信大多數(shù)人的第一反應(yīng)是沙漠和枸杞，在我們的印象中，寧夏應(yīng)該是一個旅游勝地，大概很少有人會將它和工業(yè)與經(jīng)濟聯(lián)系到一起。2018年年底，蘇州工業(yè)園區(qū)進一步走出去，園區(qū)經(jīng)驗“花開塞上”，蘇銀產(chǎn)業(yè)園由此誕生。作為園區(qū)第五個走出去的項目，蘇銀產(chǎn)業(yè)園學(xué)習(xí)借鑒園區(qū)“先工業(yè)、后商業(yè)”的經(jīng)驗，大力實施“走出去、請進來”戰(zhàn)略，搶抓東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大機遇，先后到長三角、京津冀、珠三角等地精準招商170余次，共舉辦35場招商推介會，開拓醫(yī)療健康、電子信息、先進制造、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域近120個項目源。密切跟蹤意向投資項目80余個，形成“儲備一批、簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán)。

2020年初冬的某一天，蘇銀產(chǎn)業(yè)園管理委員會與南洋智通、蘇銀東部物流園、銳陽電子、康膜科技、爍普新材料、上科原科技、呈像科技、融泰投資、中聯(lián)眾科、中肯特種焊材共10個項目簽訂項目投資協(xié)議，意向投資107億元，讓更多的企業(yè)關(guān)注到寧夏（?。﹨^(qū)級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

2020年11月18日，蘇銀產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)兩周年暨蘇州·銀川區(qū)域聯(lián)動發(fā)展交流座談會舉行。蘇銀產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)兩年來，在蘇銀合作的優(yōu)勢背景下，園區(qū)已逐步成為東部企業(yè)家及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選區(qū)。截止2020年10月底，蘇銀產(chǎn)業(yè)園新增注冊企業(yè)240家，累計落地項目62個，總投資71.4億元。我們期待，未來有一天蘇銀產(chǎn)業(yè)園在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)中展現(xiàn)“蘇銀擔(dān)當(dāng)”，跑出“蘇銀速度”。

站在時代發(fā)展的超級風(fēng)口 中新嘉善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園未來可期

2018年12月30日，蘇州往南50公里，有一座名為嘉善的城市與蘇州工業(yè)園區(qū)“聯(lián)姻”，簽約成立中新嘉善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，根據(jù)協(xié)議，項目將復(fù)制蘇州工業(yè)園區(qū)在開發(fā)建設(shè)、親商服務(wù)等方面的經(jīng)驗，打造升級版的蘇州工業(yè)園區(qū)。蘇州工業(yè)園區(qū)的“產(chǎn)城融合”“規(guī)劃先行”等經(jīng)驗也將陸續(xù)在嘉善實踐。

據(jù)了解，中新嘉善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后的第一個區(qū)域重大合作項目，重點聚焦以智能傳感產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，通過引進一批智能傳感器龍頭企業(yè)，帶動智能傳感產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展，建設(shè)具有國際影響力、競爭力的“智能傳感谷”。

2020年，在受疫情影響部分產(chǎn)業(yè)對外投資擴展意愿明顯下降情況下，產(chǎn)業(yè)園主動走出去、請進來，重點加大對長三角、珠三角相關(guān)聯(lián)企業(yè)的走訪力度，積極組織線上招商、參與行業(yè)交流。截至2020年底，一批高質(zhì)量智能傳感關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)簽約，協(xié)議總投資額超過230億元，呈現(xiàn)出蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢。

在業(yè)內(nèi)人士看來，長三角一體化、完善的交通體系和區(qū)位優(yōu)勢、嘉善人孜孜耕耘……天時、地利、人和，成就了這段跨界協(xié)作的“姻緣”，嘉善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園站上了時代發(fā)展的超級風(fēng)口，未來可期。