廣東粵電南水發(fā)電有限責(zé)任公司 張 明

為了全面提升電力工程施工綜合質(zhì)量，要建立健全完整的管控機制，秉持全壽命周期管理原則，維持進度控制要點和安全管理體系的平衡，避免盲目追求經(jīng)濟效益造成安全隱患。要從項目組織管理、進度控制要點、施工規(guī)劃管理、風(fēng)險監(jiān)管等方面落實具體工作，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和安全效益的共贏。

1 電力工程施工中進度控制和安全管理的意義

在電力工程施工中，安全意識不足、管理機制不完善等問題較為常見，因此，要結(jié)合施工設(shè)計和具體操作流程落實實時性進度監(jiān)督機制、安全管理機制。

一方面，只有落實標準化進度管控體系，才能在滿足技術(shù)性要求的同時減少誤工、怠工等問題對整個施工項目綜合質(zhì)量產(chǎn)生的影響。尤其是在市場經(jīng)濟環(huán)境中，經(jīng)濟效益最大化是企業(yè)發(fā)展的重要支撐，要結(jié)合電力工程施工進度多元化特征落實更加合理有效的管控方案，才能避免施工進度監(jiān)管不當(dāng)造成的施工計劃延遲等問題[1]。

另一方面，完整的安全管理機制是提升整個電力工程項目綜合質(zhì)量水平的基石，只有強化施工人員的安全意識，并落實匹配的安全監(jiān)管機制，才能減少施工風(fēng)險產(chǎn)生的經(jīng)濟損失和人員傷亡，共建高效安全的電力工程施工項目。

綜上所述，電力工程施工體系中要積極夯實進度控制和安全管理基礎(chǔ)，維持綜合管理效率。

2 電力工程施工中進度控制內(nèi)容

2.1 完善組織管理

電力工程施工體系中進度控制工作非常必要，而要想滿足進度控制工作的基本需求，就要對項目組織工作予以重視，對項目管理相關(guān)人員進行監(jiān)督，匹配完整的組織框架體系，從而約束具體的進度管理行為[2]。

一般要結(jié)合電力工程施工的具體情況匹配崗位責(zé)任制，并設(shè)立建設(shè)協(xié)調(diào)工程師、技術(shù)管理工程師、風(fēng)險管理工程師、造價管理工程師、質(zhì)量管理工程師以及檔案信息管理工程師等基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，保證各個組成部分都能依照具體的管理要點和控制標準落實進度監(jiān)督管理工作，從而打造和諧的進度控制體系，最大程度降低電力工程施工中的安全隱患。

2.2 踐行全過程進度控制

進度管理和控制工作要結(jié)合電力工程施工的整體方案有序落實，要明確影響電力工程施工進度的主要因素，然后結(jié)合進度控制標準完善控制方案，保證電力工程項目能在規(guī)定的計劃時間內(nèi)完成。

第一，在工程項目開始前，因為電力系統(tǒng)施工涉及的內(nèi)容較多，因此報建內(nèi)容比較繁雜且流程繁瑣，因此要保證早半年進行資料的收集和報建工作的申報。

第二，為了避免電力工程施工進度對后期施工質(zhì)量產(chǎn)生的影響，要在工程項目開始前在施工區(qū)域進行居民配網(wǎng)工程的調(diào)研，并向居民做好疏導(dǎo)工作，避免施工過程中出現(xiàn)異常影響進度。

第三，在電力工程施工過程中，要秉持動態(tài)化管理原則，結(jié)合詳細的施工規(guī)劃內(nèi)容完善進度實時性監(jiān)管機制，確保進度表和施工工序相匹配，應(yīng)用倒排工期的方式配合裕度處理，全面提升施工的規(guī)范性和順序性，為進度監(jiān)督管理打造良好的空間[3]。

2.3 落實進度規(guī)劃

在電力工程施工中，要將施工項目的整體規(guī)劃作為進度監(jiān)督管理的關(guān)鍵，確保管理人員和施工操作人員都能按照規(guī)劃要求完成規(guī)定的任務(wù)內(nèi)容，全面提高綜合管控效果。

第一，管理人員要保證施工方案能依據(jù)計劃嚴格執(zhí)行，并且維持工程項目的整體進度結(jié)構(gòu)，強化各個部門協(xié)調(diào)管理的規(guī)范性，在各個部門通力合作的基礎(chǔ)上，就能建構(gòu)完整的施工控制體系，確保部門及時溝通及時處理問題，減少任何隱患對于電力工程施工進度產(chǎn)生的影響。

第二，為了全面提升電力工程施工項目的質(zhì)量水平，要對現(xiàn)場施工細節(jié)予以監(jiān)督管理：首先，要匹配科學(xué)化的施工工藝，完善工藝要點和工藝規(guī)程，保證工藝方案的綜合效果貼合實際工程需求，避免工藝操作不到位產(chǎn)生的延誤；其次，要對施工技術(shù)和施工材料予以監(jiān)管，選取匹配且資質(zhì)較好的材料供應(yīng)商，嚴謹落實質(zhì)量管控要求。針對電力工程施工技術(shù)體系，要結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)書或者是工程建設(shè)標準強制性條文落實相應(yīng)工作，減少因為技術(shù)方案和操作不到位產(chǎn)生的返工問題；最后，要結(jié)合施工進度管理對各崗位人員予以指導(dǎo)，保證施工人員和管理人員都能明確認知進度監(jiān)督管理的重要性，并嚴格執(zhí)行進度規(guī)劃內(nèi)容，共建安全、科學(xué)的電力工程施工項目[4]。

3 電力工程施工中安全管理內(nèi)容

3.1 制定規(guī)范制度

在電力工程施工安全管理工作開展過程中，規(guī)范化的制度管控機制非常關(guān)鍵，因此，要依據(jù)行業(yè)內(nèi)部的安全要求和標準匹配安全制度規(guī)范，并依據(jù)動態(tài)管理原則不斷完善和優(yōu)化安全制度。

一方面，要落實現(xiàn)行管理要求和制度標準。例如較為常見的基建工程現(xiàn)場安全四步法：作業(yè)指導(dǎo)書的落實。結(jié)合電力工程施工項目落實《電網(wǎng)建設(shè)施工安全基準風(fēng)險指南》等一體化施工作業(yè)標準，從而有效提升整體安全管控水平；風(fēng)險分析。結(jié)合現(xiàn)場進行差異化分析，并完成安全文明施工檢查表和風(fēng)險分析表，針對列舉的內(nèi)容予以集中校準；安全作業(yè)票；站班會。要確保具體的安全管理要求和內(nèi)容有效實施“落地”。

另一方面，要匹配安全管理機制和責(zé)任機制，對各個部門、各個崗位和工作人員開展針對性的安全管理，并且保證相關(guān)人員都能完成自身的安全管理工作內(nèi)容，從而提升整體管理效果。與此同時，要匹配對應(yīng)的獎懲機制，維持施工進程中安全管理的整體效果，樹立施工典范，從而提高電力工程安全管理的整體水平[5]。

3.2 完善風(fēng)險管理

電力工程施工項目中，風(fēng)險管理工作對于安全監(jiān)管也具有重要的意義。因此，要對施工情況和施工環(huán)境等予以綜合分析，評估可能存在的安全隱患，并結(jié)合具體施工標準落實相應(yīng)的針對性策略方案，秉持防控結(jié)合和管理理念，減少安全隱患造成的不良影響。

第一，要結(jié)合電力工程施工項目的實際情況落實風(fēng)險評估工作，而不是一味憑借經(jīng)驗進行管理和分析，要保證安全隱患分析的規(guī)范性和全面性，評估其可能發(fā)生的幾率和受到哪些因素影響，從而才能針對影響因素落實源頭安全防控，避免管理工作整體質(zhì)量不受控制。

第二，要落實預(yù)防和控制并行的安全管理工序，在施工開始前就要及時完善安全事故預(yù)防工作。例如，相關(guān)人員要對現(xiàn)場進行綜合勘查，確保能及時匯總和分析危險點，落實對應(yīng)的安全控制方案，減少安全隱患留存[6]。