韓晶 汪萬春 喬彩霞 黃建宇 谷玥嬋 陸麗華

(1.中國海關(guān)科學技術(shù)研究中心 北京 100026；2.惠諾德(北京)科技有限公司；3.北京海關(guān)；4.華檢通(北京)科技有限公司；5.杭州高斯信息技術(shù)有限公司)

1 前言

2020年全國海關(guān)工作會議上，海關(guān)總署黨委書記、署長倪岳峰強調(diào)，“要加強海關(guān)實驗室的規(guī)劃布局，創(chuàng)新發(fā)展。聚焦海關(guān)業(yè)務(wù)需求，加快在打擊走私‘洋垃圾'、毒品、芬太尼方面，瀕危動植物種保護、核輻射與生物安全防范及衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫、食品安全、商品檢驗等領(lǐng)域檢測項目、科技手段的創(chuàng)新，著力突破一批自主可控的關(guān)鍵核心技術(shù)?！边@為海關(guān)實驗室建設(shè)明確了總體要求和功能定位。

海關(guān)實驗室建設(shè)應(yīng)當積極研究和創(chuàng)新實驗室管理的運行機制和服務(wù)體系，利用先進科學技術(shù)，對實驗室的人員、財產(chǎn)、物資、供應(yīng)鏈、行政管理和運維等方面進行全方位提升，打造以物聯(lián)網(wǎng)和開放檢疫為特色的智能化、數(shù)字化實驗室，從而實現(xiàn)海關(guān)通關(guān)數(shù)字化、智能化，減少監(jiān)管環(huán)節(jié)，加速通關(guān)。

2 海關(guān)實驗室管理存在的問題

目前部分海關(guān)實驗室的建設(shè)還存在一些短板，主要體現(xiàn)在：

(1)技術(shù)能力儲備方面，保障國門安全關(guān)鍵技術(shù)問題的重點實驗室較少，部分實驗室前瞻性仍顯不足，只停留在研究進出口化妝品技術(shù)規(guī)范或國家標準內(nèi)的簡單項目，同時各實驗室的檢測能力參差不齊。

(2)國際交流方面，參與度與認可度有待提高，“請進來”和“走出去”機制不暢。

(3)實驗室信息化方面，部分實驗室信息化基礎(chǔ)相對薄弱，各實驗室數(shù)據(jù)分析的能力差距較為明顯，數(shù)據(jù)共享之間存在障礙，主要依靠線下單獨溝通，沒有形成閉合體系。

3 探索海關(guān)實驗室信息化管理新方向的必要性

海關(guān)實驗室作為海關(guān)科研工作的重要基地，為海關(guān)監(jiān)管工作提供技術(shù)支撐，在維護國門安全和促進對外開放中發(fā)揮著不可替代的作用。因此，需要探索海關(guān)實驗室信息化管理的新方向，搭建制度規(guī)范的、可以實現(xiàn)信息共享的信息化管理平臺，以解決海關(guān)實驗室管理方面目前存在的問題。

4 新時代海關(guān)實驗室信息化管理平臺

新時代海關(guān)實驗室信息化管理平臺應(yīng)結(jié)合海關(guān)的實際業(yè)務(wù)需求，利用人臉識別和RFID技術(shù)實現(xiàn)人員的識別和跟蹤，并利用區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能技術(shù)，實現(xiàn)對設(shè)備的狀態(tài)、信息、電量的實時監(jiān)測和報警。逐步形成一個標準化、科學化、數(shù)字化、可持續(xù)發(fā)展的信息化管理模式，通過先進的技術(shù)賦能給實驗室，打造以物聯(lián)網(wǎng)和開放檢疫為特色的智能化、數(shù)字化實驗室。

4.1 實驗室數(shù)據(jù)可視化

基于影響實驗室檢測結(jié)果的不確定因素——人(人員)、機(儀器)、料(材料)、法(標準)、環(huán)(環(huán)境)要素，構(gòu)建相應(yīng)的大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，提供業(yè)務(wù)支持與大數(shù)據(jù)分析。

人員大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)應(yīng)當包括：日?？冃Э己?、執(zhí)業(yè)分析與執(zhí)業(yè)能力發(fā)展、出勤率等，為人員培訓、考核與能力分析提供全面的管理體系支撐。

儀器設(shè)備大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)應(yīng)當包括：檢測數(shù)據(jù)、檢定狀態(tài)管理、設(shè)備資產(chǎn)信息管理、共享率分析、使用率分析與設(shè)備維護周期管理，設(shè)備運行信息與設(shè)備基本信息等，為儀器設(shè)備的穩(wěn)定運行與高效使用提供數(shù)據(jù)支持。

試劑耗材大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)應(yīng)當包括：物流管理、技術(shù)服務(wù)、庫存管理、性能參數(shù)與安全保障，由點到面地管理試劑耗材，為試劑耗材的安全使用和存儲管理等提供數(shù)據(jù)支撐。

質(zhì)量與安全大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)應(yīng)當提供符合17025體系的數(shù)據(jù)支撐。

設(shè)施與環(huán)境大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)應(yīng)當包括：溫度、濕度、潔凈度、壓差監(jiān)控，基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備(如新風機組、排風機組、污水處理設(shè)施、廢氣處理設(shè)施等)等方面的數(shù)據(jù)管理，為實驗室內(nèi)部環(huán)境信息提供全方位數(shù)據(jù)監(jiān)控服務(wù)，為實驗室安全、健康、節(jié)能提供數(shù)據(jù)支撐。

4.2 實驗室風險監(jiān)控

構(gòu)建多維度的實驗數(shù)據(jù)追溯體系，建立實驗室業(yè)務(wù)風險數(shù)據(jù)采集、處理、評估、處置的生態(tài)閉環(huán)，實現(xiàn)實驗室運行情況全過程的監(jiān)控展示、輔助指揮、應(yīng)急管理等職責，及時發(fā)現(xiàn)、分析、處置實驗室的業(yè)務(wù)異常、違規(guī)操作、管理不當、突發(fā)事件等情況，通過風險數(shù)據(jù)采集和處理系統(tǒng)、風險評估系統(tǒng)、風險處置系統(tǒng)，三位一體全鏈條監(jiān)督管理實驗室運行。

風險數(shù)據(jù)采集和處理系統(tǒng)應(yīng)當包括：宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)收集，實時提供宏觀經(jīng)濟相關(guān)數(shù)據(jù)；境內(nèi)外政策法規(guī)監(jiān)測，實時提供境內(nèi)外政策法規(guī)數(shù)據(jù)；跨境電商質(zhì)量監(jiān)測，實時提供跨境電商交易情況及評價信息；一般貿(mào)易產(chǎn)品監(jiān)測，實時提供產(chǎn)品質(zhì)量評價數(shù)據(jù)；網(wǎng)絡(luò)疫情疫病監(jiān)測，向系統(tǒng)實時提供國內(nèi)外疫情疫病信息、召回數(shù)據(jù)、不合格工業(yè)品數(shù)據(jù)、口岸傳媒病蟲檢疫數(shù)據(jù)、溯源數(shù)據(jù)。

風險評估系統(tǒng)應(yīng)當包括：風險素材信息管理子系統(tǒng)、危害識別業(yè)務(wù)與算法模型、風險指數(shù)、風險分析方法庫、風險評估報告、風險分析專家、風險預(yù)警。

風險處置系統(tǒng)應(yīng)當包括：預(yù)案管理、風控資源管理及風險推演平臺。

5 結(jié)論

基于海關(guān)實驗室管理現(xiàn)存的問題，探索海關(guān)實驗室信息化管理新方向，可以從實驗室數(shù)據(jù)可視化與實驗室風險監(jiān)控2個方面出發(fā)，利用人臉識別、RFID、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈和人工智能技術(shù)，實現(xiàn)對設(shè)備的狀態(tài)、信息、以及電量進行實時監(jiān)測和報警，逐步形成一個標準化、科學化、數(shù)字化、可持續(xù)發(fā)展的信息化管理模式，打造新時代海關(guān)以物聯(lián)網(wǎng)和開放檢疫為特色的智能化、數(shù)字化實驗室。