楊輝

(深圳市寶安區(qū)工業(yè)和信息化局，深圳 518101)

0 引言

產業(yè)技術在經歷了機械化、電氣化、自動化3次革命之后，正迎來由工業(yè)互聯網驅動的第四次產業(yè)技術革命，積極融合新技術、追求新一輪產業(yè)躍遷成為當前各制造業(yè)大區(qū)進一步謀劃布局的重要方向。寶安被譽為“深港之根”，是深圳市的前身，最初依賴傳統農漁業(yè)、少量副產品加工業(yè)、農機修理業(yè)等薄弱的工業(yè)基礎，曾經屬于農業(yè)經濟地區(qū)[1]。寶安改革開放40年經歷了從農業(yè)經濟向工業(yè)經濟、從手工流水線制造向大規(guī)模自動化制造轉型的過程，形成了以電子信息產業(yè)為龍頭、戰(zhàn)略性新興產業(yè)為先導、裝備制造業(yè)和傳統優(yōu)勢產業(yè)為支撐的產業(yè)發(fā)展結構，擁有電子信息產業(yè)、激光產業(yè)、新能源產業(yè)、裝備設備產業(yè)、五金塑膠業(yè)等一批成熟產業(yè)鏈條，成為了深圳市的經濟大區(qū)、制造業(yè)大區(qū)[1]。當下新冠疫情蔓延全球，制造業(yè)面臨更為嚴峻的形勢，國內中小企業(yè)也面臨擴產能、找訂單、降成本的挑戰(zhàn)，在其探索制造業(yè)如何實施創(chuàng)新驅動、培育新動能、提升新勢能，走向高端化、智能化，并助力提升區(qū)域產業(yè)發(fā)展競爭力的道路上，發(fā)展工業(yè)互聯網成為重要的選擇。

1 工業(yè)互聯網為產業(yè)升級轉型帶來新機遇

1.1 工業(yè)互聯網賦能產業(yè)邁入“創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展”階段

工業(yè)互聯網是第四次產業(yè)技術革命，通過將人、機、物數據化，實現全要素、全產業(yè)鏈、全價值鏈的全面連接，推動形成全新的工業(yè)生產制造和服務體系[2]。現代生產過程、商業(yè)活動的復雜性、動態(tài)性超越了人腦的分析和優(yōu)化能力，需要智能化技術進行管理、運算、決策和執(zhí)行，最終實現整個社會的生產系統高度整合，像人一樣思考和協同。

傳統制造業(yè)的價值方式為銷售產品并等待消耗再銷售。工業(yè)互聯網驅動制造業(yè)由“制造+消耗”向“服務+體驗”轉型，實現人、機、物全面互聯，使價值方式從“銷售產品”轉向“銷售服務和體驗”成為可能。例如，飛機發(fā)動機公司GE航空從銷售飛機引擎獲得一次性價值轉為提供發(fā)動機運維管理、能力保障、運維優(yōu)化等解決方案，提供安全控件、航管控件、信息預測等服務，為自身帶來持續(xù)的、更大的價值。

工業(yè)互聯網為企業(yè)賦能，主要表現在6個方面：一是促進產能與海量訂單需求對接，拓展訂單渠道、降低獲客成本、盤活閑置產能；二是實現裝備聯網、關鍵工序數控化，應用低成本、模塊化、易使用、易維護的智能裝備和系統，提升企業(yè)生產效率；三是通過SaaS(軟件即服務)技術賦能中小企業(yè)設備上云、業(yè)務系統上云，從云上獲得低成本研發(fā)設計、經營管理、市場銷售等服務；四是提供供應鏈服務，幫助原材料匹配、模具資源互助、銷售和物流資源對接；五是提供產融對接服務，提供生產運營實時數據的信用評估、信用貸款、融資租賃、質押擔保等金融服務；六是賦能中小企業(yè)跨地域、跨領域互聯互通，延長企業(yè)價值鏈，突破工業(yè)空間限制并增加發(fā)展機會。

1.2 當前產業(yè)面臨成本上升、空間緊缺、競爭乏力挑戰(zhàn)

當前電子信息業(yè)、專用設備制造業(yè)、通用設備制造業(yè)、五金制品業(yè)、塑膠制品業(yè)等產業(yè)市場自由、競爭充分，其在全國各大城市快速發(fā)展的進程中都面臨巨大挑戰(zhàn)。

(1)產業(yè)面臨市場產能迅速超過市場需求的挑戰(zhàn)。我國中小企業(yè)數量眾多，大多處于制造業(yè)“微笑曲線”[3]的中段，產品附加值較低。以寶安為例，寶安工業(yè)企業(yè)5萬家，產值百億企業(yè)僅7家，大量企業(yè)屬于產值千萬元以下的小企業(yè)。隨著亞洲各國工業(yè)的普遍發(fā)展，市場供給迅速超過市場需求，生產方式、組織形式、服務模式較傳統的中小企業(yè)在供給過剩、需求不足的市場環(huán)境下生存發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。

(2)產業(yè)面臨資金投入不足制約精益化管理和制造模式升級的挑戰(zhàn)。在產能過剩的環(huán)境下，大企業(yè)紛紛推動精益化管理和制造模式升級，快速降低生產成本、提升產品質量，在管理、生產、銷售、財務、組織、服務等領域提升效率；而對大量的中小企業(yè)而言，精益化管理和制造模式升級形成效率提升的產出難以覆蓋其投入成本，特別是在資金、原料、用工等生產要素投入方面，與大企業(yè)競爭處于明顯劣勢地位，故容易失去原先的效率驅動優(yōu)勢。

(3)產業(yè)面臨空間不足、租金上漲的挑戰(zhàn)。人口快速涌入、土地開發(fā)殆盡、公共配套設施改善等因素促使生產空間不足成為制約制造業(yè)發(fā)展的關鍵。一方面，廠房租金、工人居住租金呈快速上漲趨勢；另一方面，老舊工業(yè)園區(qū)改造成本高、周期長，無法短期增加廠房供應。租金上漲過快、空間匱乏等因素導致制造企業(yè)被迫往周邊城市、內陸城市以及印度、東南亞等地進行產業(yè)轉移。

依靠擴張和改進生產線硬件不能從本質上提升價值能力，繼續(xù)靠擴張規(guī)模、提升質量獲得競爭力難以為繼。由高速增長轉向高質量發(fā)展，必須實施創(chuàng)新驅動，這也是企業(yè)界普遍面臨的迫切問題。

2 發(fā)展工業(yè)互聯網推動區(qū)域產業(yè)創(chuàng)新的寶安探索

2.1 把握時代機遇，持續(xù)推進制造業(yè)升級轉型

2.1.1 全球制造業(yè)大轉移的巨大需求帶來寶安制造業(yè)發(fā)展第一次機遇

自1978年始，以來料加工為支撐的制造業(yè)涌入寶安，農村祠堂、公社飯?zhí)?、大隊部紛紛被改為工業(yè)廠房[1]。寶安以其成本優(yōu)勢承接了國際產業(yè)鏈外溢的大部分低附加值代工作業(yè)，形成以大規(guī)模加工貿易為特征的產業(yè)，成為深圳制造業(yè)的發(fā)端。隨著“三來一補”企業(yè)從以代工為主逐步向擁有自主產品的“三資”企業(yè)轉變，寶安產業(yè)走向技術創(chuàng)新自主研發(fā)設計的新階段，華為、富士康等一批優(yōu)秀企業(yè)應運而生，逐漸形成了計算機及外設制造、通信設備制造、平板顯示、數字電視等具有較強競爭力的電子信息產業(yè)集群。

2.1.2 區(qū)域工業(yè)體系的高效率帶來寶安制造業(yè)發(fā)展第二次機遇

21世紀初，深圳進入以自有核心技術支撐的大規(guī)模制造時代，電子信息、激光、五金制品、塑膠制品產業(yè)鏈條成熟，驅動寶安成為深圳的制造大區(qū)，成為世界的工廠，形成了以電子信息產業(yè)為龍頭、戰(zhàn)略性新興產業(yè)為先導、裝備制造業(yè)和傳統優(yōu)勢產業(yè)為支撐的產業(yè)發(fā)展結構，電腦硬件、手機部件、無人機、穿戴產品、激光設備等在全球市場均占有一席之地。2019年，面積不到400 km2的寶安地區(qū)生產總值3854億元，其中工業(yè)占比44.8%，電子信息產值占到了全區(qū)工業(yè)總產值的40%。

2.1.3 新一輪科技革命帶來制造業(yè)轉型升級新機遇

在以需求驅動、效率驅動的產業(yè)發(fā)展階段，寶安緊跟時代潮流，抓準制造業(yè)發(fā)展方向，奠定了區(qū)域特色產業(yè)優(yōu)勢地位。當前，發(fā)展工業(yè)互聯網已經成為政府、企業(yè)和社會各界的共識。近年來，深圳大力發(fā)展高端制造、智能制造、綠色制造，引進新一代信息技術、集成電路、醫(yī)藥健康、智能裝備、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、人工智能等高精尖產業(yè)[1]。為解決成本上升、空間緊缺難題，提升企業(yè)競爭力、培育新動能、提升新勢能，寶安在成功把握前兩次產業(yè)機遇的基礎上，果斷投入第四次產業(yè)革命大潮。2020年以來，寶安積極發(fā)動區(qū)內各方力量，全面推動工業(yè)互聯網發(fā)展，促進產業(yè)轉型升級，走出了政府積極引導、企業(yè)快速發(fā)展的創(chuàng)新探索路徑。

2.2 政府夯實各類基礎，營造共建共享工業(yè)互聯網生態(tài)氛圍

2.2.1 強化頂層設計，做好支撐保障

寶安區(qū)成立推進工業(yè)互聯網發(fā)展領導小組，由區(qū)委書記、區(qū)長任組長，下設領導小組實體辦公室具體開展工作；發(fā)布《寶安區(qū)工業(yè)互聯網發(fā)展白皮書》；制定出臺2021年寶安區(qū)委區(qū)政府1號文件《寶安區(qū)大力發(fā)展工業(yè)互聯網賦能制造業(yè)轉型升級的若干措施》，從生態(tài)構建、平臺支撐、應用賦能、集聚發(fā)展、人才培育5個方面提出十大舉措。

2.2.2 搭建基礎設施，打造標識解析節(jié)點體系

一方面，大力開展5G網絡建設。截至2021年3月，寶安區(qū)建成5G基站9630個，實現公共區(qū)域全覆蓋和重點工業(yè)園區(qū)覆蓋；另一方面，建設1個工業(yè)互聯網綜合標識解析節(jié)點和N個行業(yè)標識解析節(jié)點。2019年，寶建投(綜合型)、創(chuàng)世紀、欣旺達、銀寶山新4個標識解析二級節(jié)點獲得廣東省工業(yè)互聯網標識解析二級節(jié)點建設引導資金重點培育項目專項資金。其中，國有企業(yè)寶建投率先建成綜合型二級節(jié)點，并于2019年7月1日上線運營，接入企業(yè)480家，標識注冊量超過2300萬，標識解析量超過504萬；欣旺達的鋰電池二級節(jié)點也在2020年年底開通，已接入企業(yè)445家，標識注冊了2424萬條，解析量為2450萬條。

2.2.3 培育新型產業(yè)，支撐融合應用

培育工業(yè)互聯網產業(yè)，構建寶安區(qū)服務商資源池，首批入池企業(yè)26家，涵蓋平臺服務、軟件服務和網絡硬件服務等領域。支持平臺商、服務商提升能力，服務應用企業(yè)；同時，開展工業(yè)互聯網應用成熟度評估和成效調查，挖掘標桿應用企業(yè)16家，培育工業(yè)互聯網示范園區(qū)，推動1萬家中小企業(yè)上云上平臺。

2.2.4 營造創(chuàng)新氛圍，活躍產業(yè)生態(tài)

一是舉辦2020中國工業(yè)互聯網大會暨粵港澳大灣區(qū)數字經濟大會、第四屆工業(yè)大數據創(chuàng)新競賽、APEC中小企業(yè)論壇等大會；二是寶安區(qū)政府引導基金和國科瑞華共同成立規(guī)模60億元的投資基金，優(yōu)先投資轄區(qū)內工業(yè)互聯網企業(yè)；三是與國家智庫中國信息通信研究院簽署合作框架協議，在工業(yè)互聯網、5G、數字經濟、區(qū)塊鏈等領域開展深入合作；四是成立寶安區(qū)工業(yè)互聯網行業(yè)協會。

2.3 大中小企業(yè)積極開展應用，平臺和服務商等產業(yè)力量逐漸成熟

2.3.1 工業(yè)互聯網應用水平顯著提升

(1)工業(yè)互聯網賦能提質增效

寶安工業(yè)互聯網領導小組辦公室對轄區(qū)內300強企業(yè)工業(yè)互聯網應用成效的調查結果顯示，寶安區(qū)工業(yè)互聯網應用為企業(yè)帶來顯著成效。人員指標方面，生產現場員工平均減少16%，勞動生產率平均提升13%，人均利潤率提升16%；設備指標方面，運維成本降低13%，停宕機時長減少11%；產品指標方面，新品上市周期縮短17%，產品交付周期縮短28%；運營指標方面，采購周期平均縮短24%，庫存周轉率提升19%，運營成本減少12%。

(2)大企業(yè)跨業(yè)務鏈協同優(yōu)化，形成新模式

大企業(yè)對高價值場景數據挖掘，提升設計、生產、管理環(huán)節(jié)數字化分析能力，跨業(yè)務鏈和產業(yè)鏈優(yōu)化資源，初步形成智能化生產、網絡化協同、規(guī)模化定制、服務化延伸等新模式，涌現出大批典型應用標桿。一是在智能化生產方面，任達電器通過智能終端采集傳輸數據，實現機器與設備、人與機器間互聯互通；通過電子看板和遠程監(jiān)控，實現制造資源優(yōu)化、動態(tài)工藝規(guī)劃、工藝與制造協同，提高流程自適應性，企業(yè)生產效率提升20%，產品不良率下降50%，能源利用率提升18.06%，運營成本下降20%；二是在網絡化協同方面，大族激光對高端復雜激光裝備采用多專業(yè)協同設計與仿真驗證[4]，實現標準化自主設計，對接企業(yè)資源計劃(Enterprise Resource Planning，ERP)、產品生命周期管理(Product Life-Cycle Management，PLM)、制造執(zhí)行系統(Manufacturing Execution Systems，MES)、客戶關系管理(Customer Relationship Management，CRM)、標識編碼(Identification Code，IC)等系統，實現訂單、設計、生產、管理、檢驗、交付全過程可視化閉環(huán)管理，縮短產品設計周期10%，減少設計錯誤及工程變更次數20%～40%，降低物料加工錯誤率60%；三是在規(guī)?；ㄖ品矫?，裕同包裝構建以ERP為基礎、高級計劃與排程(Advanced Planning and Scheduling，APS)為核心的產供銷研一體化協同體系，實現人、財、物業(yè)務集約化和標準化，實現訂單、采購、生產、出入庫信息實時反饋和處理，提升產品多批少量敏捷交付能力，使產能、設備稼動率、交貨準時率分別提升13%、15%、23%，生產周期縮短20%；四是在服務化延伸方面，浦洛電子基于燒錄測試設備的制造、管理、運維經驗，打造燒錄設備工業(yè)物聯網解決方案，為表面貼裝技術(Surface Mount Technology，SMT)設備商、半導體和3C行業(yè)客戶提供設備管理、生產管理、追溯管理等服務，幫助客戶數字化改造產線，使平均設備稼動率提升16%、人均產值提升17%、生產周期減少18%、制造成本降低14%。

(3)中小企業(yè)數字化補課提速

中小企業(yè)借助龍頭企業(yè)和行業(yè)平臺商的工業(yè)互聯網平臺，低成本“上云上平臺”獲得訂單，提升信息化水平，實現集群式的產業(yè)數字化轉型。一是中小企業(yè)采取低成本方式進行信息化補課，使用云化MES、ERP等應用軟件。例如，數字工廠為離散生產提供輕量化的、SaaS部署的MES方案，通過智能三色燈實現機器快速聯網，用移動終端APP實時監(jiān)控設備運行情況，對生產異常及時分級上報、生產數量實時更新、生產進度實時查詢、生產過程實時記錄。智芯茂公司在信息化補課后實現良品率提升10%、準時交貨率提升至95%、異常響應速度提升70%。二是中小企業(yè)低成本獲得訂單與貸款。龍頭企業(yè)和平臺服務商搭建跨界工業(yè)互聯網平臺，提供產品和生產要素在線交易入口，帶動中小企業(yè)參與產業(yè)生態(tài)鏈。例如，欣旺達打造“鏈鏈通供應鏈協同平臺”，連接4500多臺設備、1000家供應鏈客戶及合作伙伴，帶動千家中小企業(yè)信息化升級，并且孵化了點鏈科技公司，為3000家企業(yè)提供數字化方案、11億供應鏈金融服務，開出區(qū)塊鏈專用發(fā)票8萬張，票面金額170億。

2.3.2 工業(yè)互聯網產業(yè)快速發(fā)展，形成新工業(yè)經濟門類

(1)形成多層次工業(yè)互聯網平臺

在裝備制造、電子信息業(yè)出現4類平臺：一是以大族激光為代表的設備管理平臺；二是以速加網為代表的中小企業(yè)協同制造平臺；三是以欣旺達為代表的產業(yè)鏈上下游“產業(yè)+金融”平臺；四是以學泰科技為代表的自動化系統集成開發(fā)者平臺。例如，速加網為客戶提供零件的快速打樣、小批量試制及低成本量產等一站式柔性服務，已連接1000多個優(yōu)質工廠，為30多個國家的3萬家客戶提供云制造服務，幫助工廠數字化升級，提供生產管理可視化、工藝工序數字化規(guī)劃與生產計劃優(yōu)化等方案，并打通工廠端至需求端信息，解決傳統加工需求與工廠產能不匹配問題。

(2)涌現出多類型工業(yè)互聯網整體解決方案

寶安工業(yè)應用場景豐富，孕育了一批面向特定行業(yè)、特定場景的初創(chuàng)型服務商，為中小企業(yè)提供低成本、易部署的整體解決方案。例如，學泰科技、美恩信息、前海信息等服務商為企業(yè)生產過程管控優(yōu)化提供整體解決方案；枚達智能、數字工廠、浦聯智能、素問智能等服務商提供多樣化的設備互聯、設備管理服務和產品，可以滿足大中小不同規(guī)模企業(yè)需求；黑云面向企業(yè)運營管理的需求，推出可定制、輕量化的軟件APP；奧聯采用基于密碼技術的安全產品及解決方案，可實現身份認證、數據安全傳輸、數據安全存儲及防篡改等功能，保護關鍵信息不泄漏，保障信息系統安全運行，已服務1000多家企業(yè)客戶；美恩信息還可為客戶提供專家級模具快速設計軟件，實現產品設計周期縮短30%，并建立可視化智能制造生產車間，使達產率達到91%、設備效率提升20%。

3 對我國區(qū)域轉型的思考

發(fā)展工業(yè)互聯網是習近平總書記提出的國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，各級地方政府要認真學習把握，按照工業(yè)和信息化部的統一規(guī)劃部署大膽探索、努力推進。通過上文對深圳寶安區(qū)產業(yè)創(chuàng)新的分析，可對我國區(qū)域轉型發(fā)展提出如下建議。

3.1 把握現代產業(yè)趨勢，樹立工業(yè)互聯網驅動區(qū)域發(fā)展新思維

我國正進入以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，盲目擴張規(guī)模的傳統發(fā)展模式和消費需求升級的矛盾日益加劇。區(qū)域發(fā)展要放棄擴規(guī)模降成本的傳統思維，轉向利用工業(yè)互聯網實現區(qū)域產業(yè)協同生產、定制生產、智能生產、高效生產的智慧發(fā)展思維。在政府層面，地方黨委的常委會成員、政府的常務會成員要及時掌握工業(yè)互聯網驅動“第四次產業(yè)革命”的新發(fā)展趨勢，“一把手”在決策層面要有發(fā)展工業(yè)互聯網賦能產業(yè)升級的決心。發(fā)改、科創(chuàng)、工信等重要產業(yè)部門要把這種新思維最快體現在具體職能工作中，盡快在產業(yè)規(guī)劃、產業(yè)政策中增加工業(yè)互聯網發(fā)展賦能產業(yè)升級的內容；在產業(yè)層面，要利用工業(yè)互聯網打破行業(yè)間、產業(yè)間的壁壘，形成開放共享、分工精細的跨行業(yè)、跨產業(yè)的新生產方式和資源組織模式；在企業(yè)層面，要鼓勵企業(yè)改變單個企業(yè)封閉發(fā)展的傳統思維，盡快接觸工業(yè)互聯網，以市場、資源為導向，形成敏捷響應、高效定制的能力，通過網絡技術實現跨廠區(qū)、跨園區(qū)、跨企業(yè)、跨區(qū)域的生產要素高效互通、生產過程高效協同的生產方式，向先進制造、柔性生產、精準服務、協同創(chuàng)新的方向轉型升級。

3.2 理清政府和市場的任務，明確市場在工業(yè)互聯網發(fā)展和應用中的主導地位

堅持市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的“雙重作用”，引導市場在工業(yè)互聯網發(fā)展中積極作為，政府在市場不積極的領域補充作為。政府應在公共通訊網絡、工業(yè)標識解析等基礎設施方面大力作為，企業(yè)應在豐富和應用工業(yè)互聯網平臺及應用工具上積極作為。在工業(yè)互聯網發(fā)展初期，企業(yè)應加快自身數字化、網絡化，應用云化信息軟件工具，提升生產能效和管理水平；政府要實現高通量、低時遲、高可靠的網絡全面覆蓋，實現工廠、工業(yè)園區(qū)便捷聯網。同時，支持工業(yè)互聯網標識解析體系的建設和應用，搭建企業(yè)資源要素跨企業(yè)互聯的橋梁。鼓勵工業(yè)互聯網平臺商、服務商開發(fā)低成本、易部署的應用并引導廣大工業(yè)企業(yè)上云。在工業(yè)互聯網發(fā)展中期，隨著數據的廣泛采集和深度應用，企業(yè)要強化數據智能決策能力、廣泛開展產業(yè)鏈協同和新模式探索工作；政府則要引導健全產業(yè)發(fā)展生態(tài)，為供需精準對接、人才資本適配、產學研對接搭建各類平臺，加強工業(yè)互聯網數據安全保障工作。在工業(yè)互聯網發(fā)展成熟期，隨著對多源、海量數據挖掘和分析的日益成熟，企業(yè)要利用工業(yè)互聯網改造自我生產經營模式，形成智慧化、廣泛協同、個性化的生產經營模式，并且更加關心數據隱私、安全、共享利用等問題；政府則需轉換成“監(jiān)管人”的角色，建立、完善相關治理體系，對市場的有序運行進行規(guī)范。

3.3 堅持中央統籌與區(qū)域協調發(fā)展，消除區(qū)域間資源要素流通的壁壘

把握國家統籌與地方協同分工的關系，通過工業(yè)互聯網推動中央和全國各區(qū)域之間資源要素的高效流動，處理好中心城市和區(qū)域發(fā)展的關系，解決好產業(yè)和人口向優(yōu)勢區(qū)域集中造成城市單體規(guī)模無限擴張的問題。按照高質量發(fā)展的要求，強化區(qū)域產業(yè)分工，推動區(qū)域合作，構建因地制宜、區(qū)域特色突出、區(qū)域聯動、差異化發(fā)展、錯位競爭的產業(yè)發(fā)展新格局。按照工業(yè)和信息化部對全國區(qū)域工業(yè)發(fā)展總體導向的要求，西部地區(qū)、東北地區(qū)、中部地區(qū)、東部地區(qū)的各中心城市和周邊縣域要以國家戰(zhàn)略為牽引布局產業(yè)，產業(yè)高度發(fā)達、創(chuàng)新要素集聚的沿海發(fā)達地區(qū)應先試先行，開展基于區(qū)域特色的改造升級與模式打造，利用工業(yè)互聯網加強產業(yè)聯動，發(fā)展形成具有區(qū)域特色的產業(yè)集群。比如，廣東省形成了廣州花都區(qū)獅嶺鎮(zhèn)箱包皮具集群、佛山順德區(qū)大良鎮(zhèn)裝備集群、東莞松山區(qū)高新區(qū)電子信息集群、深圳市寶安區(qū)五金塑料加工在線制造集群。在實現區(qū)域內互聯互通的基礎上，各地發(fā)揮區(qū)域特色，按照市場化要求共同建立有機統一的發(fā)展環(huán)境，在全國范圍內實現各區(qū)域資源共享、要素自由有序流動，堅持產業(yè)功能整合聯動、資源要素跨區(qū)域優(yōu)化配置機制，最終形成優(yōu)勢互補、開放協同、互利共贏的區(qū)域協調發(fā)展格局。

3.4 提前謀劃數字化發(fā)展道路，建立數據互聯互通標準規(guī)范

工業(yè)領域信息化起步晚，數據缺乏標準和規(guī)范，企業(yè)著手生產流程和企業(yè)運營數字化，數據格式、數據編碼五花八門，工業(yè)數據孤立、分散、封閉，互通數據有格式銜接、權利規(guī)則等問題，未能充分釋放數據對工業(yè)經濟的乘數效應。政府應加強數據標準化頂層設計，規(guī)范各行各業(yè)生產數字化的標準，并在國家層面形成互認共識的標準規(guī)范。政府還應提前研究數據確權、數據交易、數據共享、數據開放等基礎制度，聚焦跨系統、跨區(qū)域數據集成、互聯互通等關鍵瓶頸問題，優(yōu)先制定數據相關知識產權保護、數據接口、數據采集等標準，為以數據要素為核心的工業(yè)互聯網、物聯網、大數據、人工智能、智能制造等產業(yè)高質量健康發(fā)展做好規(guī)劃鋪設。

4 結束語

在新技術推動區(qū)域轉型的時代背景下，在“發(fā)力新基建，構建新引擎”的國家戰(zhàn)略指引下，作為傳統制造大區(qū)的深圳寶安，結合自身產業(yè)優(yōu)勢，應用工業(yè)互聯網賦能產業(yè)轉型升級，構筑數字化轉型能力，這是寶安區(qū)落實習近平總書記提出的深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)和粵港澳大灣區(qū)產業(yè)發(fā)展的大步探索。這一偉大探索實踐將引領大量中小企業(yè)搭上工業(yè)數字化的時代列車，為各區(qū)域現代產業(yè)體系的發(fā)展和完善拓展出更廣闊的空間、培育出更強勁的新動能。