文/王延婷
近日,商務(wù)部下發(fā)了第三批成品油出口配額,品類涵蓋低硫燃料油及成品油。從下發(fā)的時間節(jié)點來看,或?qū)⑹?021年度最后的一批配額文件。其中,低硫船燃新增100萬噸,成品油與前期重新下發(fā)不同。本次配額是通過出口貿(mào)易方式的調(diào)整及不同產(chǎn)品配額的轉(zhuǎn)換,對成品油出口進(jìn)行合理安排。
低硫燃料油分企業(yè)來看,第三批配額仍然針對今年正常生產(chǎn)低硫燃料油且配額使用率較高的三家集團(tuán)下放,中國石化、中國石油、中海油共計獲得100萬噸的出口配額。中化及浙石化兩家企業(yè)因本年度未進(jìn)行低硫燃料油生產(chǎn),被扣減了原有的低硫燃料油出口配額。其中,中化扣減23萬噸、浙石化扣減38萬噸,共計扣減61萬噸。
從成品油出口配額來看,中國石化、中國石油兩大主營煉廠均通過扣減成品油加工貿(mào)易出口,等量增加一般貿(mào)易出口;中海油暫無成品油出口配額調(diào)整;浙石化前期僅獲得一般貿(mào)易出口配額,本次是通過未使用的低硫燃料油配額等量置換來獲得;中化低硫燃料油與成品油一般貿(mào)易配額共同扣減,兩者全部置換給成品油一般貿(mào)易出口配額。
整體來看,第三批成品油一般貿(mào)易出口配額共計獲得157.9萬噸,與低硫船燃及成品油加工貿(mào)易扣減總量一致。單從成品油出口配額來看,增減相互抵消之后,第三批共計增量61萬噸。隨著成品油一般貿(mào)易出口配額下發(fā),主營煉廠將根據(jù)當(dāng)前國內(nèi)汽柴煤消費情況,合理安排出口事宜。
10月下旬以來,國內(nèi)主營煉廠柴油增量陸續(xù)投放市場,且限電政策全面取消、天氣轉(zhuǎn)冷后需求有所下降,柴油供需矛盾已經(jīng)得到了一定改善,高位價格回歸理性。但為進(jìn)一步確保國內(nèi)供應(yīng)充裕,年末柴油或仍暫停出口。
今年以來,成品油出口配額下放時間進(jìn)程及下發(fā)配額總量均比去年同期明顯下降。截至目前,共計下發(fā)三批配額總量為3761萬噸,比去年5903萬噸下滑2142萬噸或36.29%。預(yù)計今年全年成品油出口總量在3850萬噸(包含保稅方式)附近,同比下降16%左右,與2019年相比下降33%左右。
從出口完成進(jìn)度來看,海關(guān)總署發(fā)布的1—9月數(shù)據(jù),以及此前了解到的10月、11月計劃,預(yù)估1—11月成品油一般貿(mào)易出口量為3230萬噸,完成率94.28%,剩余配額196萬噸。
加工貿(mào)易則隨著2017年以來出口退稅政策向一般貿(mào)易傾斜。近幾年,配額量大幅減少,今年出口煉廠通過加工貿(mào)易出口量僅在40萬噸,完成率低至12%。這也是本次調(diào)整貿(mào)易方式的原因之一。按照目前完成的進(jìn)度來看,今年將大概率完成全年配額,預(yù)估同比下降18%,與2019年相比下降32% 。