陳明海

(撫順縣自然資源事務服務中心，遼寧 撫順 122313)

大伙房水源是遼寧的生命線，位于撫順市東郊渾河中游。水庫狹長，水庫東西長約35 km，水面最寬處達4 km，最窄處約0.3 km。水庫最大水深37 m，平均水深12 m，面積110 km2，總庫容22億 m3。把大伙房水源保護好、治理好，事關國計民生。如何促進保護區(qū)內人民生活水平的穩(wěn)步提高，是亟待思考和解決的問題。撫順縣農村蘊藏著大量新的經濟生長點，具有巨大的發(fā)展?jié)摿?，在保護區(qū)內積極調整農業(yè)產業(yè)結構，適度發(fā)展短平快的經濟林生產。

1 大伙房水源保護區(qū)經濟林發(fā)展現(xiàn)狀

大伙房水資源保護區(qū)流域內土地面積43.08萬hm2。最主要土地利用類型為林地。流域內林地面積33.87萬hm2，占全流域面積的79%。大伙房水庫發(fā)展經濟林，已有紅松果材兼用林、核桃楸、大果榛子、梨、寒富蘋果等經濟林和果樹林面積達到4.8萬hm2；以林下參、遼細辛、五味子等為主的中藥種植模式，面積達到1.9萬hm2；以刺嫩芽、大葉芹、木耳等為主的山野菜和食用菌種植模式，面積達到0.8萬hm2；以林蛙、野豬、鹿和皮毛動物為主的涉林養(yǎng)殖模式，養(yǎng)殖場到達900余處。2018年，木制品和林業(yè)特色產品加工產值達到15億元。

2 大伙房水源保護區(qū)經濟林發(fā)展存在的問題

經濟林是以生產除木材以外的果品、食用油料、工業(yè)原料和藥材等林產品為主要目的的森林。發(fā)展經濟林生產，將是一項非常好的富民產業(yè)。

2.1 樹種結構不合理，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃

大伙房水源保護區(qū)經濟林在樹種結構上普遍存在樹種單一現(xiàn)象。大榛子、核桃楸等大眾樹種較多，名優(yōu)樹種較少。不同程度的影響了農民發(fā)展經濟林的積極性。缺乏統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展還處于零打碎敲自發(fā)階段，林農之間相對獨立分散。林果業(yè)的優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮。

2.2 技術管理粗放，效益不明顯

經濟林經營管理上存在重造輕管，粗放管理的現(xiàn)象，偏重于一家一戶的分散式的經營，缺少集中連片的統(tǒng)一管理。

3 大伙房水源保護區(qū)經濟林發(fā)展的對策和建議

3.1 注重樹種選擇，科學規(guī)劃布局

結合大伙房水庫水源保護區(qū)域內自然環(huán)境條件、資源分布狀況、傳統(tǒng)生產方式和中短期內產品市場預測，在保護區(qū)內發(fā)展經濟林生產，在樹種選擇上應當重點考慮“木本糧油”[1]、“木本藥菜”[2]、“藤本果藥菜”[3]、“綠化大苗”、“灌木漿果”等五大類?！澳颈炯Z油”主選退耕地栽植大果榛子、山上野生榛子墾復、山上核桃楸林改造建山核桃園、山上柞樹林改造建橡子園、退耕地栽植或直播柞樹建橡子園。“木本藥菜” 主選退耕坡地及林緣地帶栽植刺五加、刺龍牙、退耕坡地栽植黃菠蘿、沿河兩岸灘涂及溝谷栽植或栽植山核桃。刺五加、刺龍牙、黃菠蘿嫩芽為菜全身為藥、山核桃管理形成灌木核桃楸藥用林?！疤俦竟幉恕敝鬟x退耕地栽植釀造葡萄、退耕地栽植獼猴桃、退耕坡地栽植輪葉黨參、退耕地退耕坡地及林緣地帶栽植穿龍薯蕷、退耕地栽植牛尾菜?！熬G化大苗”主選退耕地繁育、歸圃或山上建園培育彩色觀葉樹、鄉(xiāng)土珍稀闊葉樹、常綠針葉樹、水果樹、藥用灌木。“漿果灌木”主選退耕地栽植紅樹梅、藍莓。

此外，應因地制宜，大力發(fā)展鄉(xiāng)土樹種。一是要根據自身條件、因地制宜選擇項目。注重“人有我多、人無我有，人多我優(yōu)，人常我奇”的原則，永立不敗之地。二是要選擇適合本地的高產、優(yōu)質品種。經濟林種子、種苗多種多樣，即使是同一品種的種子、種苗，在質量上、在地區(qū)適應性上也有著許多差別。又由于目前種子、種苗沒有專營，經營單位多，良莠混雜，一定要選擇可靠的、誠信的商家購買。當前尤要引起重視的是大果榛子種苗的選用。

3.2 創(chuàng)新生產經營模式，提高經濟效益

經濟林具有生態(tài)、社會和經濟三位一體的效益，是促進農村經濟發(fā)展的重要產業(yè)之一[4]。不同的樹種、不同的地域條件、不同的產出要求，勢必會形成不同的生產經營模式。綜觀大伙房水庫水源保護區(qū)域的總體情況，建議采取“重點工程模式，推進生產經營規(guī)?；薄ⅰ巴ピ荷a模式，推進生產經營集約化”、“就地轉化模式，推進生產經營標準化”、“立體栽培模式，推進生產經營高效化”等四種主要生產經營模式。

3.2.1 重點工程模式，推進生產經營規(guī)模化?？梢栽诒Ｗo區(qū)內統(tǒng)一規(guī)劃設計若干個萬字號工程項目。例如：在水庫的北岸即章黨、哈達所轄的公路202線兩側和沈吉鐵路兩側，在原有基礎上做好項目規(guī)模擴張，極易形成萬畝葡萄長廊和萬畝大果榛子長廊；在蘇子河兩岸區(qū)域，可以逐步形成萬畝刺五加、萬畝獼猴桃生產示范區(qū)；在渾河(清原段)兩岸區(qū)域逐步形成萬畝大果榛子、萬畝紅樹梅條狀生產帶等。打“工程戰(zhàn)”，目標明確，便于科學管理；小有規(guī)模，便于產品銷售；貨真量清，便于同等同價；進而實現(xiàn)豐產多贏。

3.2.2 庭院生產模式，推進生產經營集約化。按照適地適樹原則，充分利用房前屋后一切可利用的空閑地，有選擇的發(fā)展經濟林生產。發(fā)展庭院經濟林，生產規(guī)模小、干活不離家、便于精細管理，人人可參與、剩余勞動力剩余勞動時間都可以充分利用，生活廢棄物如人糞尿、泔水、有機垃圾等都可以充分利用。因此，庭院經濟林得到的物質投入與野外經濟林相比，要高出幾倍甚至幾十倍，可以說是“低成本、高投入”，最終實現(xiàn)高產高效。早在十多年前，新賓縣上夾河鎮(zhèn)徐家一個黃姓人家，在房后三分地里，栽植五味子，賣五味子種子年效益超萬元；新賓縣下夾河、清原縣大孤家都有利用庭院栽植大果榛子、省時省力省地高效的典型事例。庭院土地早已不是簡單的消費用地和生活場地，而是農業(yè)生態(tài)體系中不可或缺的重要組成部分，是人們尚未全部認識和尚未有意識開發(fā)利用的新領域，是目前農田效益遠遠不可比擬的巨大潛力資源。

3.2.3 就地轉化模式，推進生產經營標準化。根據自然資源情況，根據需要與可能，對有關樹木實施技術改造，就地轉化為“野生榛子園”、“山核桃園”、“橡實園”、“山地大苗圃”等。就保護區(qū)域內森林資源分布情況看，實施“四園”建設基本可行。(1)全地區(qū)野生榛林存量約兩萬多畝，多數已經墾復，但均屬初墾，管理仍很粗放，與野生榛子墾復標準相差甚遠，開發(fā)潛力仍然很大。(2)全地區(qū)核桃楸林存量超百萬畝，目前大約有近三分之一得到初步改造，有了果材林的雛形，開始向“園化”管理邁進，但也是遠遠沒有達到果材林建設標準，開發(fā)潛力很大。(3)全地區(qū)處于結實期的柞樹在300萬畝左右，如能有選擇的將其中的100萬畝改造成“橡實園”，將會成為保護區(qū)內農民增收的巨大增長點。(4)在保護區(qū)內建設山地大苗圃具有得天獨厚的有利條件。一是在山坡中下腹連片萌發(fā)的黃菠蘿、花曲柳、楓樹、杏樹等隨處可見，具備建圃條件；二是在山地溝域內自然生長的稠李、槭樹、王不留等也還算多，基本具備建圃條件；三是在東部山區(qū)廢棄果園、低產果園、劣質果園為數不少，基本具備建圃條件，如能將其改造成“盆景”造型式綠化大苗，效果較好。

3.2.4 立體栽培模式，推進生產經營高效化。充分利用土地空間發(fā)展生產，即：科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，實行林藥、林菜(野菜)、林菌、林糧(無公害小雜糧、油料、薯類)兼作(間套作)，實現(xiàn)一地多收，高產高效。需要說明的是，這里講的“林”不是泛指的森林，而獨指新發(fā)展的經濟林，如大果榛子、刺五加、刺龍牙等，株行距較大，適宜間作；葡萄架下、獼猴桃架下等，適宜套作[5]。

3.3 加強政策扶持，強化服務意識

應當本著“既要建設生態(tài)文明、保護好全省重點水源地，又要充分考慮水源保護區(qū)內的現(xiàn)狀、起碼不使保護區(qū)內農民生活水平下降”的精神，得到政策許可。一是渾河、蘇子河、社河三大河流及較大支流兩岸耕地改為經濟林生產，應當繼續(xù)享受退耕還林待遇；二是核桃楸林、柞樹林改培為果材兼用乃至建園，應當享受果材兼用林培育政策，允許加大撫育強度，實行果園式管理；三是申辦“山地大苗圃”，應當得到支持，及時發(fā)給相關證照；四是所有經濟林生產項目都應當納入到“遼寧省千萬畝經濟林工程”籃子里，得到相關政策扶持。經濟林產業(yè)是林業(yè)產業(yè)的高效產業(yè)之一，萬物水為本，經濟林生產也不例外。保護水源地，解決好以水利配套為重點的基礎設施建設問題，水利部門勢必首當其沖。經濟林生產的重點地帶應當得到國家水利基本建設的政策扶持。

政府及相關部門一是要做好市場信息服務，為農民當好參謀。幫助農民對未來市場可能發(fā)生的變化有所預測，千方百計使生產項目自始至終與市場需求同步。二是要做好生產技術服務，為農民當好助手。這里最重要的，是要向農民傳授管理技術。三是要做好銷售服務，為農民當好推銷員。幫助農民把產品賣出去，把錢掙回來，相關業(yè)務技術部門責無旁貸。不論生產什么，只有賣出去才是硬道理。要幫助引導農民聯(lián)合起來，建立相關的專業(yè)合作組織，大家抱團闖市場，定會無往而不勝。

4 結論

發(fā)展經濟林生產，是大伙房水庫水源保護區(qū)域，農業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農民可持續(xù)致富重點項目之一，也應當是各級政府引導保護區(qū)內農民同全市農民一道，穩(wěn)步跨入富裕生活之路的德政工程，更應當是推進我市社會主義新農村建設的重要舉措。搞好保護區(qū)域經濟林開發(fā)生產，說起來容易做起來難，牽涉到經濟工作的方方面面[6]。但是，只要有各級領導的高度重視，有科學可行的發(fā)展目標，有明確清晰的工作思路，有社會各界的高度關注，有廣大農民群眾的積極參與，保護區(qū)內的生產生活就一定會取得令人滿意的成果。