李昕勁

（湖南華意項目管理有限公司，湖南衡陽 421001）

0 前言

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國的水利工程建設(shè)也有了巨大的進(jìn)步和發(fā)展成效，以此為人們生活水平的提高和國民經(jīng)濟(jì)的增長都做出了極大的貢獻(xiàn)，然而需要注意的是，在水利工程的施工現(xiàn)場管理環(huán)節(jié)仍然存在一定的問題，可能出現(xiàn)一定程度的安全事故。對此，應(yīng)該探究相關(guān)安全防治過程中存在的問題，并且提出和落實相對應(yīng)的防治措施，以此為水利工程安全穩(wěn)定的施工提供必要的條件。

1 水利工程施工現(xiàn)場安全防治過程中存在的主要問題

1.1 水利工程安全管理制度不夠健全完善

從具體情況來看，在水利工程的施工現(xiàn)場安全防治工作中，相關(guān)流程和制度比較混亂，并沒有真正意義上建立健全更系統(tǒng)完善的安全防治制度和體系，相關(guān)責(zé)任部門往往形同虛設(shè)，并沒有體現(xiàn)出應(yīng)有的職能和效用。同時，相關(guān)施工單位往往沒有高度關(guān)注施工現(xiàn)場的安全防范工作，在施工管理過程中缺乏應(yīng)有的掌控力和相對應(yīng)的制度規(guī)范，由此導(dǎo)致很多施工現(xiàn)場管理人員并沒有著重做好安全事故的防范和規(guī)避，對各類安全防范措施的重要性和必要性缺乏深入的認(rèn)知，沒有切實的執(zhí)行，由此導(dǎo)致其在實際的施工現(xiàn)場管理環(huán)節(jié)往往存在一定程度的安全隱患，甚至出現(xiàn)不同程度的安全事故。除此之外，相關(guān)單位往往在安全監(jiān)督管理環(huán)節(jié)缺乏應(yīng)有的投入，某些負(fù)責(zé)人員往往不具備安全意識和職業(yè)素養(yǎng)，很容易在利益的誘導(dǎo)之下對安全生產(chǎn)有錯誤的認(rèn)知，人員分配不夠科學(xué)合理，防護(hù)設(shè)施匹配不夠完善，相應(yīng)的技術(shù)實力大打折扣，由此導(dǎo)致不同程度的安全事故出現(xiàn)。同時因為沒有確立系統(tǒng)完善的責(zé)任制度，相關(guān)事故出現(xiàn)之后并沒有明確相關(guān)責(zé)任人，由此導(dǎo)致推諉扯皮現(xiàn)象普遍存在，這對于整體工程的施工和管理工作都會造成嚴(yán)重限制。

1.2 水利工程現(xiàn)場管理人員缺乏應(yīng)有的安全責(zé)任意識和防治技能

從具體情況來看，在水利工程施工現(xiàn)場的安全事故防治過程中，相關(guān)管理人員往往不具備應(yīng)有的崗位勝任能力，在安全意識、責(zé)任意識等方面都比較欠缺同時在專業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)等方面，往往也比較低下，由此導(dǎo)致施工現(xiàn)場很可能存在不同程度的安全隱患或風(fēng)險因素，甚至由此而產(chǎn)生不同程度的安全事故。除此之外，相關(guān)施工單位也沒有注重做好相關(guān)管理人員的系統(tǒng)完善的培訓(xùn)工作，并沒有著重培養(yǎng)其安全意識和責(zé)任意識，在實踐的過程中沒有加強(qiáng)引導(dǎo)，由此導(dǎo)致施工人員或者相關(guān)管理人員往往認(rèn)為安全責(zé)任和自身沒有必然的聯(lián)系，對于施工現(xiàn)場的各類風(fēng)險因素或者安全隱患沒有高度關(guān)注，在實際的施工環(huán)節(jié)往往沒有嚴(yán)格按照相對應(yīng)的安全規(guī)范和施工要求有序操作，而此類情況很可能導(dǎo)致不同程度的安全事故，對其生命健康和財產(chǎn)安全造成巨大的威脅。另外，相關(guān)施工人員和管理人員在安全技術(shù)設(shè)計等相關(guān)方面往往敷衍了事，工作態(tài)度不夠認(rèn)真不嚴(yán)謹(jǐn)，甚至存在消極怠工等相關(guān)情況，由此導(dǎo)致基層施工現(xiàn)場的安全意識和安全防范技能都不夠充足，在實際施工環(huán)節(jié)和管理階段，往往會忽略很多細(xì)節(jié)，馬虎工作，急功近利，由此導(dǎo)致施工現(xiàn)場各類安全問題一觸即發(fā)，實際的工程質(zhì)量經(jīng)不起推敲和考驗，存在巨大的安全隱患。

1.3 在施工現(xiàn)場具體施工環(huán)節(jié)， 沒有著重做好安全檢測和監(jiān)督管理

在水利工程的施工現(xiàn)場管理過程中，面臨比較復(fù)雜的條件，各類因素復(fù)雜多變，處理起來面臨極大的難度，而且施工現(xiàn)場操作空間比較有限，面臨著變化莫測的自然條件，同時又有比較嚴(yán)重的視視線受阻，通風(fēng)難等相關(guān)方面的問題，由此導(dǎo)致不同部門之間的交流受到嚴(yán)重阻礙，此類情況極有可能導(dǎo)致不同程度的安全事故。另外，相關(guān)施工單位往往沒有著重做好安全檢測和監(jiān)督管理工作，對于各個環(huán)節(jié)并沒有進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)和協(xié)調(diào)處理，由此導(dǎo)致各類安全事故隨時都可能發(fā)生，后果不堪設(shè)想。除此之外，在實際的施工現(xiàn)場管理環(huán)節(jié)，往往沒有著重做好安全檢測工作，對于周邊環(huán)境的變化沒有進(jìn)行嚴(yán)格的管理和檢測，極有可能導(dǎo)致各項工作不能得到切實的落實，無法充分考慮到各類因素和環(huán)節(jié)，進(jìn)而產(chǎn)生巨大的安全事故，造成不可挽回的損失。

2 加強(qiáng)水利工程現(xiàn)場安全管理防治方案

2.1 結(jié)合具體情況構(gòu)建系統(tǒng)完善的水利工程施工現(xiàn)場安全管理制度

在實際的安全防治過程中，相關(guān)施工單位要從實際出發(fā)，結(jié)合施工現(xiàn)場的具體情況，建立健全與之相對應(yīng)的更為系統(tǒng)完善的安全事故防范制度和體制，針對各個部門和相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)和任務(wù)，都要充分明確進(jìn)行細(xì)化和量化，這樣才能促進(jìn)各項工作有條不紊的進(jìn)行，并取得良好的安全事故防治效果。同時要充分落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度，針對各道工序的安全生產(chǎn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化，對于每一道工序都要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量把關(guān)，同時著重做好工作例會和安全規(guī)范會議等等，針對施工現(xiàn)場可能存在的質(zhì)量問題或者安全隱患進(jìn)行全面細(xì)致的分析，著重做好安全技術(shù)交底和公示等相關(guān)工作，以此確保安全規(guī)范和防治制度得到切實的執(zhí)行，并呈現(xiàn)出應(yīng)有的防治效果。需要注意的是，要嚴(yán)格落實責(zé)任機(jī)制和制度，獎罰分明，確保相關(guān)制度的權(quán)威性和可行性，針對表現(xiàn)優(yōu)異的人員或者部門，要進(jìn)行及時有效的獎勵和表揚(yáng)，以此使其起到示范帶頭作用，更好的進(jìn)行安全事故防范工作，同時帶動后進(jìn)人員，使企業(yè)上下都能夠齊心協(xié)力，嚴(yán)格做好施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和管理工作，打造更加安全高效的施工現(xiàn)場環(huán)境，以此確保安全事故得到充分的防范。

2.2 從根本上有效提升施工人員和管理人員的安全意識和責(zé)任意識

針對水利工程施工現(xiàn)場的安全管理工作而言，要想從根本上確保安全事故得到充分的防治，就需要在最大限度上提升施工人員和管理人員的責(zé)任意識和安全意識，這樣才能為各項工作的推進(jìn)提供必要的人力保障。針對這樣的情況，就需要著重做好系統(tǒng)完善的培訓(xùn)工作，使相關(guān)人員能夠具備應(yīng)有的安全防范意識，在宣傳教育過程中使施工人員和管理人員都能具備“我要安全”的心態(tài)，從被動防治轉(zhuǎn)變成為主動防治，通過線上和線下互相融合的安全教育和宣傳推廣方式，以此在更大程度上提升水利工程施工現(xiàn)場的安全施工，進(jìn)而加大執(zhí)行的力度，為安全事故的防治提供必要的群眾基礎(chǔ)和智慧。

2.3 監(jiān)督檢查必須時刻到位，積極利用網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測

在安全事故防治工作中，注重做好監(jiān)督檢查工作是關(guān)鍵所在，要確立系統(tǒng)完善的安全事故和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測體系和網(wǎng)絡(luò)，使其起到應(yīng)有的監(jiān)管效能，這樣才能在最大程度上增強(qiáng)安全事故的防治效果。監(jiān)督檢查是安全生產(chǎn)管理工作當(dāng)中的關(guān)鍵保證措施，為工程安全鑒定提供必要的實測資料及分析成果。與此同時，也可以針對施工企業(yè)的安全措施實施情況進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的監(jiān)督管理，在監(jiān)管的過程中，如果發(fā)現(xiàn)不同程度的問題，要在第一時間向公司的決策層進(jìn)行反映，然后在最短的時間內(nèi)對其進(jìn)行調(diào)整和處理，以此從根本上提高監(jiān)管的質(zhì)量和效率。要把握好“安全第一，預(yù)防為主”的方針原則結(jié)合相關(guān)部門的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行科學(xué)合理的安全評價，針對施工建設(shè)過程中可能存在的問題或者風(fēng)險因素進(jìn)行深入的分析，對于各類安全隱患提早進(jìn)行安全預(yù)防和防護(hù)工作。主管部門還要著重針對施工現(xiàn)場進(jìn)行全方位多角度的排查，使各類風(fēng)險因素得到切實的處理，對于存在問題的單位要采取零容忍的態(tài)度，勒令其改過，擇期再次審查，以此確保各類風(fēng)險或者安全隱患，得到充分的防治落實相應(yīng)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，以此起到應(yīng)有的監(jiān)管效果。在實際的安全監(jiān)測環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步有效應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)和手段，著重做好施工現(xiàn)場的監(jiān)測，對于隧洞斷面觀測、變形監(jiān)測、地震反應(yīng)監(jiān)測等相關(guān)內(nèi)容都要進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，通過更為系統(tǒng)完善的安全監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)一步深入分析施工通道發(fā)生流沙、坍塌以及膨脹性圍巖等相關(guān)現(xiàn)象的概率，以此有效降低人員或者設(shè)備的安全事故出現(xiàn)。安全管理人員要通過信息化監(jiān)測系統(tǒng)，對整體工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行電子化填寫，充分體現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢，以此備案和存儲，進(jìn)而在更大程度上提高施工現(xiàn)場的安全管理水平。

3 結(jié)論

通過上面的分析能夠充分看出，在當(dāng)前我國的水利工程施工現(xiàn)場的管理過程中，可能存在不同程度的安全隱患，導(dǎo)致重大的安全事故。針對這樣的情況，就需要高度關(guān)注相關(guān)安全隱患，并且進(jìn)一步明確在安全事故防治過程中存在的各類問題，然后提出切實可行的解決對策，以此確保水利工程施工現(xiàn)場能夠安全施工，各項工序順利推進(jìn)。在具體的操作過程中，要結(jié)合實際情況制定系統(tǒng)完善的安全事故防范制度和體系，定期組織員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)工作，提高施工組織設(shè)計水平，針對新技術(shù)、新模式進(jìn)行有效應(yīng)用，確立系統(tǒng)完善的安全評價體系，以此為著手點(diǎn)，使水利工程施工現(xiàn)場安全事故得到充分的防治，以此為提升整體工程的綜合效益而提供必要的條件。