2020 年水泥行業(yè)經(jīng)濟運行表現(xiàn)為“急下滑、快恢復(fù)、趨穩(wěn)定”的特征。 水泥產(chǎn)銷量實現(xiàn)同比增長由負轉(zhuǎn)正，2020 年全年水泥產(chǎn)量達到23.77 億噸，同比增長1.6%，保持高位平臺期。 水泥價格高位震蕩，呈現(xiàn)出“先跌后揚”的“V”字型走勢，價位水平與2019 年相當，行業(yè)實現(xiàn)利潤1833 億元，基本看齊2019 年。 水泥行業(yè)依舊保持了穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢。

2021 年預(yù)計需求保持“平臺期”，包括環(huán)保在內(nèi)的多因素對供給壓縮持續(xù)，水泥行業(yè)價格和效益將延續(xù)近兩年的水平，除個別區(qū)域由于新增產(chǎn)能存在下行風險外，主流市場價格有望堅挺，效益有望繼續(xù)保持穩(wěn)定。

1. 從需求層面看

（1）基建方面：2021 年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，規(guī)劃建議稿提出要保持投資合理增長，加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程等領(lǐng)域短板，推進新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程建設(shè)，加快建設(shè)交通強國，因此基建投資具有較強支撐，基建投資亦難出現(xiàn)負增長的情況，預(yù)計可維持低速增長，上半年在基數(shù)效應(yīng)下沖高，下半年回落。

（2）房地產(chǎn)方面：“三道紅線”政策出臺后，從增量上限制了房企融資，將導(dǎo)致2021 年房地產(chǎn)新開工存在下行壓力，房地產(chǎn)對水泥需求將產(chǎn)生影響。 但同時房開企業(yè)一定程度上需加快周轉(zhuǎn)減少對融資依賴，仍具備一定開工意愿，因此預(yù)計房地產(chǎn)對水泥影響有限。因此謹慎預(yù)計2021 年水泥需求：－2%～0%。且需求增速呈現(xiàn)出先揚后抑、前高后低的特點。

2.從供給層面看

環(huán)保預(yù)期依舊保持持續(xù)加碼態(tài)勢，“錯峰生產(chǎn)常態(tài)化”“碳達峰”“限電” 等因素依舊對水泥供給壓縮和有效化解過剩產(chǎn)能產(chǎn)生明顯效應(yīng)。 另外，從新增產(chǎn)能來看，除云南、廣西等局部區(qū)域面臨新點火的產(chǎn)能壓力、對市場有一定沖擊外，其余絕大部分區(qū)域產(chǎn)能總體保持2020 年水平。

3.從價格和效益角度看

2021 年將持續(xù)保持近兩年的穩(wěn)定局面，除個別區(qū)域存在下行風險外，主流市場價格有望依舊保持堅挺，效益有望繼續(xù)保持穩(wěn)定。

4.從政策面看

產(chǎn)能減量置換、常態(tài)化錯峰生產(chǎn)、預(yù)警天氣限產(chǎn)、污染排放總量控制、反壟斷監(jiān)管等法規(guī)政策的出臺和執(zhí)行，對控制新增產(chǎn)能、動態(tài)供給平衡、行業(yè)自律誠信、市場公平競爭環(huán)境都是有利的。

5.從科技創(chuàng)新面看

大企業(yè)集團隨著盈利水平的提升，紛紛加大企業(yè)科技創(chuàng)新投入，能效利用水平和資源綜合利用水平明顯提升，數(shù)字化信息化技術(shù)的應(yīng)用正引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，環(huán)境保護和安全生產(chǎn)標準進一步提升。2021 年在政府部門支持下，中國水泥協(xié)會啟動了水泥行業(yè)碳達峰碳中和的工作，也將為水泥行業(yè)進一步高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展帶來新的發(fā)展格局。