顧佳贇

各地區(qū)各城市要辦好自己的事，走好上坡路，開好頂風船。

一個數字不能丈量所有，但足以吸引全球目光。在今年全國兩會上，《政府工作報告》提出，2021年發(fā)展主要預期目標是：國內生產總值增長6%以上。這一數字，既是政府對經濟工作的部署，也是人民對未來發(fā)展的期待，更將影響全世界“信心指數”。因而，消息一出，便刷屏網絡，也吸引著海外媒體第一時間報道關注。

GDP預期增長目標，是每年全國兩會社會各界關心的重要話題。由于新冠肺炎疫情帶來的不確定性，去年的《政府工作報告》沒有提出GDP增長目標。從非常之時來看，不設有不設的依據，彰顯的是人民至上，突出的是民生重點。而今年GDP增長目標回歸《政府工作報告》，也有回歸的考量。歷經極不平凡的2020年，中國交上一份人民滿意、世界矚目、可載入史冊的答卷，成為去年全球唯一正增長的主要經濟體。

乘勢而上再啟程，奮力跑好下一棒，中國正以這樣的預期目標，向世界表達推動經濟持續(xù)復蘇的決心信心。

與往年不同，GDP增速目標設定是6%“以上”，而不是“左右”。封住下限，意味著給經濟增長一個托底預期。國家目標有“底”，群眾才有信心甩手干、放心闖。不設上限，意味著更高增長的追求，讓每一個為夢想奮斗的人充滿希望和想象?？梢哉f，“6%以上”的增長目標充分考慮了必要與可能，是較為可行也是較為穩(wěn)妥的，既展現了經濟宏觀調控的底線思維，也體現了穩(wěn)中求進的工作總基調。

進入新發(fā)展階段，2021年做好經濟工作，必須以推動高質量發(fā)展為主題。這也意味著，“6%以上”的經濟增長，是貫徹新發(fā)展理念的高質量發(fā)展，是更多依靠擴大內需和科技創(chuàng)新、更多惠及民生、更多增加財政收入的增長;而不是依靠財政政策刺激、貨幣政策“大水漫灌”的增長，不是以犧牲明天為代價換來的一時增長。讀懂GDP預期增長“6%以上”背后的深意，有利于引導各方集中精力推進改革創(chuàng)新，實現經濟可持續(xù)健康發(fā)展。這也是為什么“十四五”規(guī)劃綱要草案在五年規(guī)劃史上首次將GDP增長指標設定為“年均增長保持在合理區(qū)間、各年度視情提出”的重要原因。

盡管時與勢在我們一邊，我國經濟又具備潛力足、韌性強、回旋空間大、政策工具多的基本特點，但也要看到當前和今后一個時期，我國發(fā)展依然面臨各種風險挑戰(zhàn)。疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性，我國經濟恢復基礎尚不牢固;世界經濟形勢仍然復雜嚴峻，復蘇不穩(wěn)定不平衡，疫情沖擊導致的各類衍生風險不容忽視。各地區(qū)各城市要辦好自己的事，增強憂患意識，堅定必勝信心，提高風險預見預判能力，嚴密防范各種風險挑戰(zhàn)，走好上坡路，開好頂風船。

與此同時，各城市要深化在嚴峻挑戰(zhàn)下做好經濟工作的規(guī)律性認識。越是風雨襲來、挑戰(zhàn)叢生，就越要堅持這“五個根本”，激發(fā)內生發(fā)展動力，正如習近平總書記在參加十三屆全國人大四次會議青海代表團審議時強調，“各地區(qū)要結合實際情況，因地制宜、揚長補短，走出適合本地區(qū)實際的高質量發(fā)展之路。”

一切風雨激流的沖刷，一切艱難險阻的錘煉，都將凝結成摧不垮的斗志、難不倒的智慧。起勢決定走勢，“好風憑借力，送我上青云”。各城市有信心、有決心、有實力、有底氣，在十四五規(guī)劃開局之年邁好第一步，引領中國經濟再上新臺階。