周磊，劉文華

（長(zhǎng)春建筑學(xué)院，吉林長(zhǎng)春 130000）

1 研學(xué)旅行的概念

旅游業(yè)是我國重要產(chǎn)業(yè)之一，旅游經(jīng)濟(jì)是國家經(jīng)濟(jì)布局中不可分割的一部分。近些年來，文旅融合的話題熱度在不斷上升，背后是國家對(duì)旅游內(nèi)涵的深刻探索與思考，“旅游+”概念的發(fā)展實(shí)踐，正在如火如荼地進(jìn)行。其中，如何將旅游與教育相互融合的話題就得到了業(yè)界的高度關(guān)注。研學(xué)旅行是“旅游+教育”的模式衍生出的創(chuàng)新舉措，體現(xiàn)了我國素質(zhì)教育理念的創(chuàng)新，對(duì)素質(zhì)教育的變革起到了深刻影響。研學(xué)旅行是由學(xué)校根據(jù)區(qū)域特色、學(xué)生年齡特點(diǎn)和各學(xué)科教學(xué)內(nèi)容需要，組織學(xué)生通過集體旅行、集中食宿的方式走出校園，在與平常不同的生活中拓展視野、豐富知識(shí)，加深與自然和文化的親近感，增加對(duì)集體生活方式和社會(huì)公共道德的體驗(yàn)[1]。我國研學(xué)旅行的發(fā)展和研究起步較晚，研學(xué)旅行一詞的提出最早源自于2013 年由國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《國民旅游休閑綱要(2013--2020 年)》，文件對(duì)中小學(xué)生提出了逐步推行研學(xué)旅行的初步設(shè)想。在此之后，各省市也紛紛推出研學(xué)旅行的相關(guān)政策和實(shí)踐。研學(xué)旅行按照政策主導(dǎo)主體的不同，可把研學(xué)旅行劃分為政策性研學(xué)旅行和市場(chǎng)性研學(xué)旅行，政策型研學(xué)旅行指的是依照教育部等政府部門規(guī)定的由學(xué)校組織實(shí)施、由教育部門備案的研學(xué)旅行。政策型研學(xué)旅行按照性質(zhì)劃分應(yīng)屬于教育產(chǎn)品，直接對(duì)學(xué)校等教育部門負(fù)責(zé)。因此政策型研學(xué)旅行更加注重教育要?jiǎng)?wù)、安全要?jiǎng)?wù)和公益要?jiǎng)?wù)。市場(chǎng)性研學(xué)旅行是指政策型研學(xué)旅行之外的，由其他部門或社會(huì)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、制定并由旅行社或其他機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、教育部門或?qū)W校沒有參與的研學(xué)旅行，其性質(zhì)屬于旅游產(chǎn)品，而不是教育類產(chǎn)品。

2 研學(xué)旅行的意義

現(xiàn)階段的研學(xué)旅行，針對(duì)的主體主要是處于素質(zhì)教育階段的中小學(xué)生。研學(xué)旅行是國家推行的重要舉措，既是推進(jìn)旅游文化發(fā)展的需要，也是素質(zhì)教育改革的需要。于國家發(fā)展而言，旅游業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)利益是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，教育更是關(guān)乎民本民生和民族未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。二者之間相互促進(jìn)，可以實(shí)現(xiàn)更大的效益：對(duì)旅游業(yè)而言，發(fā)展研學(xué)旅行不僅能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益，而且能把旅游的文化教育功能發(fā)揮出來，實(shí)現(xiàn)多重效益結(jié)合。對(duì)于學(xué)校而言，我國中小學(xué)生素質(zhì)教育雖然有著明顯的政策、資金、人才等優(yōu)勢(shì)資源的傾斜，但在教育內(nèi)容方面存在“眾口難調(diào)”的劣勢(shì)，現(xiàn)階段的學(xué)生普遍存在對(duì)學(xué)習(xí)的厭倦心理，違背了教育的初衷，甚至不利于學(xué)生身心健康發(fā)展。研學(xué)旅行所提倡的“學(xué)”與“行”的有機(jī)結(jié)合，在學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育之間架起橋梁，有著課堂教育無法比擬的優(yōu)點(diǎn)，主要體現(xiàn)在學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性，探索更加開放的知識(shí)。通過社會(huì)實(shí)踐，能夠加深學(xué)生對(duì)課堂知識(shí)的理解，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，達(dá)到知行合一的效果。

3 研學(xué)旅行的發(fā)展現(xiàn)狀

3.1 政府主導(dǎo)，市場(chǎng)輔助參與

從2013 年至今，研學(xué)旅行的發(fā)展時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但其影響力已經(jīng)深入教育業(yè)和旅游業(yè)當(dāng)中。研學(xué)旅行產(chǎn)品相繼問世，一時(shí)之間呈現(xiàn)火爆趨勢(shì)，但這并不意味著研學(xué)旅行已經(jīng)適應(yīng)了我國。近些年來，政府和有關(guān)部門連續(xù)出臺(tái)了促進(jìn)研學(xué)旅行發(fā)展的政策文件。2015 年，國務(wù)院辦公廳文件中第一次把研學(xué)旅行歸入中小學(xué)生素質(zhì)教育的領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)要建立健全中小學(xué)生研學(xué)旅行安全保障機(jī)制，研學(xué)旅行基地、旅行社、學(xué)校都應(yīng)針對(duì)學(xué)生的特點(diǎn)完善安全保障體系等。2016 年，國家旅游局發(fā)布了首批中國研學(xué)旅游目的地和全國研學(xué)旅游示范基地。2017 年，教育部相關(guān)文件中提出要利用中央專項(xiàng)彩票公益金支持中小學(xué)生研學(xué)旅行實(shí)踐教育項(xiàng)目的開展；2019 年中國旅行社協(xié)會(huì)對(duì)研學(xué)旅行基地（營(yíng)地）服務(wù)質(zhì)量規(guī)范和提升做出要求，相對(duì)提高了研學(xué)旅行基地（營(yíng)地）的準(zhǔn)入門檻，促使研學(xué)旅行基地（營(yíng)地）有更加規(guī)范、科學(xué)的準(zhǔn)入條件。頻繁出臺(tái)文件法規(guī)，反映了當(dāng)前研學(xué)旅行發(fā)展離不開政府政策的扶持，依然還是以政府主導(dǎo)的形式展開實(shí)踐的。從上述文件我們也看到，政策對(duì)于社會(huì)資本（例如研學(xué)旅行基地、旅行社、相關(guān)旅游企業(yè)等）的參與總體也表示支持，但目前還沒有專門的政策和法規(guī)來指導(dǎo)規(guī)范市場(chǎng)型研學(xué)旅行。

研學(xué)旅行的發(fā)展需要政府政策的扶持。研學(xué)旅行屬于教育業(yè)的分支產(chǎn)品，是國家戰(zhàn)略層面里的新興業(yè)態(tài)，研學(xué)旅行的發(fā)展關(guān)乎到了祖國人才的培養(yǎng)。因此，在正處于“成長(zhǎng)期”的研學(xué)旅游，在運(yùn)行機(jī)制、抗風(fēng)險(xiǎn)能力等方面都還不成熟的情況下，還需要政府宏觀調(diào)控這只有力的“大手”的保護(hù)。雖然以社會(huì)資本參與為主導(dǎo)展開的研學(xué)旅行的實(shí)踐，經(jīng)過了一段時(shí)間的發(fā)展，也逐漸形成了規(guī)模，并在一定程度上豐富著研學(xué)旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵。但由于研學(xué)旅行發(fā)展時(shí)間的局限，資本對(duì)研學(xué)旅行的態(tài)度還處于保守狀態(tài)。如果在市場(chǎng)多方面因素都還不成熟的情況下任其“自由發(fā)揮”，一旦出現(xiàn)市場(chǎng)失靈就很有可能造成不可逆轉(zhuǎn)的損害。

3.2 研學(xué)旅行發(fā)展的問題和不足

國內(nèi)研學(xué)旅行產(chǎn)品的建設(shè)需要時(shí)間沉淀，在眾多已有產(chǎn)品中，較為出眾的是博物館研學(xué)旅行。本文以博物館研學(xué)為例，分析政策型研學(xué)旅行目前存在的問題和不足。博物館研學(xué)是研學(xué)旅行的代表。博物館作為國家文化事業(yè)單位，有著保護(hù)和傳承優(yōu)秀文化的重要作用。博物館匯集了一個(gè)國家和地區(qū)的文化，承載著豐厚的文化底蘊(yùn)和人文情感。此外，博物館教育的經(jīng)驗(yàn)也為研學(xué)旅行的實(shí)踐提供了便利。于是在國家提倡開展研學(xué)旅行時(shí)，博物館首當(dāng)其沖成為研學(xué)旅行的目的地。但從我國現(xiàn)階段的博物館研學(xué)發(fā)展進(jìn)程中可以發(fā)現(xiàn)，博物館研學(xué)旅行還存在諸多問題和不足。

作為研學(xué)旅行”供應(yīng)方”的博物館，其主要問題和不足體現(xiàn)在：第一，研學(xué)旅行主題和路線開發(fā)不豐富、總體缺乏創(chuàng)意，無法對(duì)中小學(xué)生產(chǎn)生自主學(xué)習(xí)的興趣，學(xué)生依然是被動(dòng)吸收外界灌輸?shù)慕虒W(xué)信息，對(duì)學(xué)生難以產(chǎn)生啟發(fā)的作用，難以達(dá)到研學(xué)旅行的教育目標(biāo)。第二，參與研學(xué)旅行教育的工作人員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)匱乏，教學(xué)的形式還是以科普講解為主。單一的教學(xué)模式并不能讓學(xué)生感受到博物館深厚的人文底蘊(yùn)，只是把課堂從學(xué)校遷移到了博物館，其實(shí)質(zhì)還是單方面的知識(shí)灌輸。第三，研學(xué)產(chǎn)品開發(fā)缺乏創(chuàng)新意識(shí)。研學(xué)旅行本身作為教育產(chǎn)品的分支，旨在對(duì)傳統(tǒng)課堂教育進(jìn)行補(bǔ)充和拓展。任何違背研學(xué)教育理念的研學(xué)產(chǎn)品都可能使研學(xué)教育產(chǎn)生偏差。

作為研學(xué)旅行的“需求方”的學(xué)生及其家長(zhǎng)，其主要問題和不足體現(xiàn)在：第一，教育觀念落后，不支持學(xué)校的教育活動(dòng)。在傳統(tǒng)教育為主導(dǎo)的今天，大部分家長(zhǎng)更加看重課堂教育，認(rèn)為孩子就應(yīng)該在課堂里學(xué)習(xí)到更多的理論知識(shí)，以便在考試中取得好成績(jī)，甚至不惜大價(jià)錢讓孩子在課余時(shí)間參加補(bǔ)習(xí)班。而研學(xué)旅行在他們的眼中就是玩，是耽誤學(xué)業(yè)的。第二，收費(fèi)問題。研學(xué)旅行會(huì)涉及到費(fèi)用的問題，一個(gè)良好的研學(xué)項(xiàng)目費(fèi)用一般不低，這就會(huì)給孩子家庭造成負(fù)擔(dān)。有些家長(zhǎng)甚至認(rèn)為學(xué)校是在變相收受學(xué)生錢財(cái)，導(dǎo)致學(xué)校和家長(zhǎng)之間產(chǎn)生不必要的誤會(huì)。第三，安全問題。家長(zhǎng)充分重視孩子出行的安全問題，而學(xué)校、旅行社提供的產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)計(jì)不周密，缺乏對(duì)孩子安全問題的考量，會(huì)對(duì)孩子的安全造成威脅。一旦出現(xiàn)問題，當(dāng)中責(zé)任不是任何一方能夠承擔(dān)的。

相比于政策型研學(xué)旅行，市場(chǎng)型研學(xué)旅行的內(nèi)容和內(nèi)涵顯得更為豐富。從目前市場(chǎng)來看，學(xué)校沒有參與的研學(xué)旅行，都屬于市場(chǎng)型研學(xué)旅行。我國是人口大國，也是教育大國，巨大的人口紅利給研學(xué)旅行行業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)。尤其是與教育業(yè)、旅游業(yè)和地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)的行業(yè)紛紛開始布局研學(xué)旅行的“賽道”。經(jīng)過近些年的發(fā)展，研學(xué)旅行業(yè)態(tài)已經(jīng)形成了相對(duì)完善的供應(yīng)鏈：以旅游景區(qū)、文化場(chǎng)館、地產(chǎn)資源為首作為供應(yīng)鏈的資源供給方；以營(yíng)地教育機(jī)構(gòu)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、旅行社、地產(chǎn)企業(yè)等為首作為供應(yīng)鏈的產(chǎn)品服務(wù)方；以學(xué)校、旅行社和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等作為供應(yīng)鏈渠道方，最后到達(dá)用戶層。市場(chǎng)型研學(xué)旅行提供的產(chǎn)品主要是依托景區(qū)和文化場(chǎng)所的文化資源，開發(fā)出具有體驗(yàn)意義和教育意義的旅行活動(dòng)。從國家政策上來看，研學(xué)旅行針對(duì)的是中小學(xué)階段的學(xué)生，而市場(chǎng)型研學(xué)旅行面對(duì)的消費(fèi)用戶廣度要大得多，除了中小學(xué)生，市場(chǎng)還向幼兒、大學(xué)生及留學(xué)生提供研學(xué)旅行產(chǎn)品，極大豐富了教育的內(nèi)涵。

盡管如此，市場(chǎng)型研學(xué)旅行的發(fā)展存在的問題和不足也是很明顯的，主要體現(xiàn)在以下方面：第一，政策持續(xù)完善，市場(chǎng)投入風(fēng)險(xiǎn)大。研學(xué)旅行的重大意義決定了政府對(duì)待它的態(tài)度，政府運(yùn)用行政手段持續(xù)出臺(tái)關(guān)于研學(xué)旅行的政策。對(duì)于市場(chǎng)來說，雖然政策支持了市場(chǎng)參與研學(xué)旅行，但目前為止還沒有明確的政策來規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行，企業(yè)盲目加入，風(fēng)險(xiǎn)是極大的。因此資本市場(chǎng)對(duì)研學(xué)旅行還是予以審慎的態(tài)度。第二，研學(xué)旅行研究不完善。有學(xué)者專門對(duì)知網(wǎng)收錄的有關(guān)研學(xué)旅行的論文和期刊做了研究，其研究結(jié)果之一是：對(duì)于研學(xué)旅行的研究?jī)?nèi)容單一，缺乏多業(yè)態(tài)，多周期的研究，對(duì)市場(chǎng)型研學(xué)旅行的發(fā)展沒有指導(dǎo)意義。第三，概念界定不清。本文提及的政策性研學(xué)旅行和市場(chǎng)性研學(xué)旅行的劃分依據(jù)是政策主體的不同。而從市場(chǎng)上來看，國際游學(xué)、國內(nèi)研學(xué)、營(yíng)地教育都包含教育成分，如果不加以區(qū)別，很容易造成概念混淆，從而導(dǎo)致推出的產(chǎn)品質(zhì)量低下。

4 總結(jié)

博物館研學(xué)的問題和不足主要體現(xiàn)在產(chǎn)品和參與者上。第一、博物館作為產(chǎn)品的生產(chǎn)者，缺乏對(duì)研學(xué)旅行準(zhǔn)確的認(rèn)知，導(dǎo)致產(chǎn)品呈現(xiàn)的內(nèi)容和過程不到位，難以達(dá)到教育目標(biāo)。第二、中小學(xué)生作為研學(xué)旅行的參與主體，對(duì)研學(xué)旅行的認(rèn)知較為有限，能夠了解到研學(xué)旅游產(chǎn)品的渠道也是有限的，而參與產(chǎn)品選擇和評(píng)價(jià)的主要是他們的家長(zhǎng)。但由于教育觀念偏差，又缺乏正確的宣傳引導(dǎo)，導(dǎo)致許多家長(zhǎng)不能理解研學(xué)旅行。第三、研學(xué)旅行體制建設(shè)不完善。例如建立合理的責(zé)任保障機(jī)制。在遇到責(zé)任追究的問題時(shí)，應(yīng)根據(jù)機(jī)制，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行追責(zé)，而不是單方面承擔(dān)后果。研學(xué)旅行作為我國實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的重要舉措，是旅游業(yè)與教育業(yè)跨界合作的新模式。研學(xué)旅行在我國的發(fā)展?jié)摿薮?，其中的價(jià)值也不僅僅局限于教育價(jià)值。實(shí)際上，不論是教育業(yè)還是旅游業(yè)，其發(fā)展的核心都是文化，教育是用文化育德樹人，旅游更是以文化作為核心資源。因此，教育業(yè)和旅游業(yè)之間應(yīng)加大合作力度，挖掘探索合作的方式與內(nèi)容，推出高質(zhì)量的研學(xué)旅游產(chǎn)品，讓社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相融合。