何永智 邵文帥
(沈陽城市建設(shè)學(xué)院,遼寧 沈陽 110167)
時(shí)代的進(jìn)步人們對于物質(zhì)的要求也逐漸提升,因此采用傳統(tǒng)的建筑管理模式已經(jīng)無法滿足當(dāng)今行業(yè)的需求,為實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的長久、健康發(fā)展,需要對管理內(nèi)容加以調(diào)整完善,其中開展全過程造價(jià)管理對企業(yè)的發(fā)展以及建筑質(zhì)量的提升發(fā)揮著積極作用。
造價(jià)控制對于建筑工程建設(shè)資金的投入發(fā)揮著積極作用?,F(xiàn)階段很多建筑單位雖然開展了造價(jià)控制工作,但是并沒有對建筑項(xiàng)目進(jìn)行全過程的造價(jià)管理,導(dǎo)致建筑資金的投入相比預(yù)期更大,施工成本的增加導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)技術(shù)降低。因此在建筑工程管理中開展全過程的造價(jià)管理能夠?qū)?xiàng)目各個(gè)階段資金的投入加以控制,實(shí)現(xiàn)資金預(yù)算、資金控制、資金規(guī)劃,有效提升建設(shè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升,同時(shí)通過對資金的全面控制能夠有效規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)的重大決策提供參考[1]。
建筑項(xiàng)目中,工程造價(jià)控制屬于是一項(xiàng)十分重要的工作環(huán)節(jié),能否對造價(jià)加以科學(xué)、合理地控制對建筑項(xiàng)目最終結(jié)果起到直接的影響,對全過程造價(jià)進(jìn)行準(zhǔn)確估算能夠?qū)?xiàng)目的工程量進(jìn)行規(guī)劃,從而有效實(shí)現(xiàn)建筑工程的全面管理以及提升對員工的管理監(jiān)督,促使其在實(shí)際的施工過程中能夠按照要求規(guī)范進(jìn)行操作,提升施工效率,確保建筑工程在投入使用后具有足夠的安全性、可靠性。
建筑工程不同于其他行業(yè)的生產(chǎn),其工作內(nèi)容所涉及的范圍非常廣泛,規(guī)模大,施工周期長,并且施工周期的長短受規(guī)模影響,建筑工程項(xiàng)目建設(shè)最長可達(dá)數(shù)年,在建設(shè)施工的過程中,因?yàn)槭袌鲎兓?,所需要選購的材料價(jià)格也會(huì)變化,價(jià)格的變化對施工成本投入造成影響,而在建筑工程中通過全過程造價(jià)控制能夠使管理人員按照市場的變化對材料的購進(jìn)做出全新的規(guī)劃,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)采購價(jià)格的合理制定。
在建筑項(xiàng)目工程中所包括的環(huán)節(jié)較多,由經(jīng)濟(jì)管理層面來說,可以將建筑工程分為工程造價(jià)預(yù)算、施工管理、竣工驗(yàn)收、款項(xiàng)結(jié)算,這四方面的管理模塊也是建筑項(xiàng)目全過程造價(jià)控制主線,這也充分說明了要想做好建筑項(xiàng)目全過程造價(jià)控制,需要以經(jīng)濟(jì)管理作為依據(jù),對各個(gè)階段資金的投入加以深入的分析,都各環(huán)節(jié)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)制定風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,有效降低經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)建筑工程資金投入的充分利用。
同樣因?yàn)榻ㄖこ痰膹?fù)雜性,在實(shí)際的施工過程中,工程量大、施工周期長,在此期間需要投入大量的人力資源和物資消耗,如果沒有對施工人員和材料的選用進(jìn)行合理的控制,則會(huì)導(dǎo)致建設(shè)資金出現(xiàn)過量消耗情況,因此為了使建筑項(xiàng)目能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益,需要在建筑建設(shè)全過程開展造價(jià)控制工作,通過對各環(huán)節(jié)人力和物力規(guī)劃,估算資金成本,實(shí)現(xiàn)成本控制,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資金的合理分配和利用,避免耗材浪費(fèi)情況的發(fā)生。
在建筑工程管理中,全過程造價(jià)控制需要對設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)掌控。建筑施工中,項(xiàng)目造價(jià)控制雖表現(xiàn)在建筑項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié),但投資商在完成項(xiàng)目投資后,無法對投資進(jìn)行良好的控制把握,無法充分發(fā)揮造價(jià)控制的作用。因此為實(shí)現(xiàn)建筑工程的全過程造價(jià)控制需要在建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)便開始造價(jià)控制。建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)對后期工程的開展起到指導(dǎo)性作用,建筑材料的選用、數(shù)量、規(guī)模都受設(shè)計(jì)方案的影響,換句話說,后期的造價(jià)控制都是按照前期的設(shè)計(jì)進(jìn)行估算的,也是以此為基礎(chǔ)加以調(diào)整的。因此,為實(shí)現(xiàn)在建筑項(xiàng)目管理中全過程造價(jià)控制打下基礎(chǔ),需要掌握設(shè)計(jì)重點(diǎn),在對建筑圖紙?jiān)O(shè)計(jì)之前,未交付圖紙便需要做好造價(jià)控制管理工作,要確保其有效及時(shí),不可發(fā)生拖沓怠工情況,如果因而拖沓怠工情況而沒有對圖紙?jiān)O(shè)計(jì)進(jìn)行及時(shí)的修改,則會(huì)導(dǎo)致工程的延伸,同時(shí)因?yàn)閳D紙修改程序比較復(fù)雜,難度較大,對于建筑企業(yè)而言,因?yàn)樵O(shè)計(jì)圖紙的修改也會(huì)導(dǎo)致資金的大量投入。因此需要掌握設(shè)計(jì)原則,對項(xiàng)目造價(jià)控制加以有效的把握[2]。
在建筑工程的全過程造價(jià)控制管理中還需要對項(xiàng)目的各個(gè)階段進(jìn)行造價(jià)控制。其中包括前期設(shè)計(jì)、招標(biāo)價(jià)格控制,施工中進(jìn)度的控制以及后期竣工后的驗(yàn)收結(jié)算,應(yīng)用造價(jià)控制能夠?qū)Ω鱾€(gè)方面建設(shè)進(jìn)行有效的把握控制。在建筑項(xiàng)目全過程造價(jià)控制管理中,對各個(gè)階段的項(xiàng)目進(jìn)行控制是行之有效的措施。但在此過程中仍然存在些許問題,這種形式的造價(jià)控制存在一定的被動(dòng)性,無法對建筑工程的造價(jià)控制進(jìn)行積極解決。換句話說,這種形式的造價(jià)控制只能對各個(gè)階段存在的問題加以發(fā)現(xiàn),并不能對問題加以預(yù)防。因此為實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制效果的充分發(fā)揮,需要由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng),對問題進(jìn)行總結(jié),避免類型問題的再次發(fā)生,確保建筑工程的有序建設(shè)。
在對建筑工程進(jìn)行全過程造價(jià)控制管理,首先需要管理控制決策階段。決策階段是指在對建筑工程建議書進(jìn)行提交時(shí),需要對其可行性加以探究。以此作為基礎(chǔ)編制建筑項(xiàng)目投資預(yù)算,編制建筑工程任務(wù)書。在建筑工程的決策階段,各項(xiàng)決策對建設(shè)項(xiàng)目工程的造價(jià)控制起到重要的影響,對建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益也起到關(guān)鍵作用。因此,需要加強(qiáng)對決策階段造價(jià)控制,在實(shí)際的建筑項(xiàng)目建設(shè)過程中,需要將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,將各個(gè)環(huán)節(jié)資金的投入落實(shí)到各管理部門和個(gè)人。并通過構(gòu)建監(jiān)督管理小組,對建筑工程的造價(jià)加以嚴(yán)格的控制。對于小組內(nèi)人員的選用需要確保其具備良好的管理技能以及崇高的職業(yè)道德素養(yǎng),從而保證資金的有效控制。另外有關(guān)部門需要對市場環(huán)境加以調(diào)查分析,有效避免項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)。在對建筑工程進(jìn)行選擇時(shí),需要保證建筑工程的實(shí)際價(jià)值具備市場競爭力。還需要對建筑工程當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)、環(huán)境、水電情況等因素進(jìn)行全面的分析,保證建筑工程整體的預(yù)算編制更加合理,具備代表性[3]。
前文提前,在建筑工程中,前期的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)對建筑工程全過程的造價(jià)控制管理發(fā)揮著重要作用。在當(dāng)前階段,多數(shù)的建筑工程其設(shè)計(jì)階段并沒有表現(xiàn)出費(fèi)用值,但是設(shè)計(jì)階段對建筑工程的全過程造價(jià)控制起到關(guān)鍵性的影響,因此需要通過加強(qiáng)管理審查力度,對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行全面的研究,確保其具有較高的質(zhì)量,明確安排工程規(guī)劃,對施工階段各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)應(yīng)用和資金的分配進(jìn)行著重的控制。另外還需要對設(shè)計(jì)方案的變更對造價(jià)控制進(jìn)行探究。在建筑項(xiàng)目中設(shè)計(jì)方案的變更情況普遍存在,其與施工進(jìn)度、投資控制、工程質(zhì)量具有緊密地聯(lián)系,因此需要在正式施工前對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行全面的研究,對于不合理的地方進(jìn)行及時(shí)修改,避免因?yàn)樵O(shè)計(jì)方案不合理而出現(xiàn)大量返工情況,對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成影響。
在建筑工程的實(shí)際建設(shè)中,需要把造價(jià)管理工作落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)。在現(xiàn)階段因?yàn)槭芏喾矫嬉蛩氐挠绊?,在施工階段中開展造價(jià)控制管理存在一定的難度。就施工企業(yè)而言,在該階段加強(qiáng)管理力度,對于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升發(fā)揮著積極作用,不僅能夠有效降低業(yè)主資金的投入,同時(shí)能夠完善企業(yè)施工活動(dòng),提升企業(yè)實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益[4]。在當(dāng)前階段,在施工階段開展造價(jià)控制工作,需要對施工組織進(jìn)行完善規(guī)劃,從技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性角度出發(fā),對施工方案進(jìn)行合理的選取。在實(shí)際的施工操作中如果不存在設(shè)計(jì)、材料等的變更,相關(guān)工作人員需要充分掌握施工的具體情況,按照費(fèi)用的實(shí)際使用情況對預(yù)算目標(biāo)加以調(diào)整。
在結(jié)算階段,承包商按照合同內(nèi)容對已完成項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,由建設(shè)單位對各款項(xiàng)加以核算。為實(shí)現(xiàn)結(jié)算階段造價(jià)控制管理,建設(shè)單位需要首先對建筑項(xiàng)目的工程量加以審核,對圖紙和實(shí)際施工的變更加以分析,避免因施工企業(yè)為獲取更大經(jīng)濟(jì)效益而謊報(bào)工程量。應(yīng)當(dāng)探究套用定額單價(jià)的正確性,保證計(jì)量單位、估計(jì)情況、規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)符合項(xiàng)目技術(shù)要求。
在建筑工程中開展全過程造價(jià)控制管理,能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)資金的充分利用,對各個(gè)階段資金的使用進(jìn)行估算,實(shí)現(xiàn)資金合理分配,并通過資金控制規(guī)避可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。對造價(jià)控制管理除了需要確保其全面性,還需要保證負(fù)責(zé)人員在實(shí)際的管理工作中充分發(fā)揮自身職能,通過提升人員綜合素質(zhì),建立健全相關(guān)規(guī)章制度的方式確保全過程造價(jià)控制有效開展,促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得以提升。