王宗和

工業(yè)運(yùn)行穩(wěn)中提質(zhì)

“十三五”以來(lái)，青島全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體平穩(wěn)，質(zhì)量和效益逐步提升，連續(xù)兩年被評(píng)為“工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯市”，受到國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。

工業(yè)增加值穩(wěn)步增長(zhǎng)。2016年至2019年，青島全市規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)5%以上，2019年全市工業(yè)增加值達(dá)到3159.9億元，占全市GDP比重為26.9%。累計(jì)1760家企業(yè)實(shí)現(xiàn)“小升規(guī)”；全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到3560家。

工業(yè)發(fā)展質(zhì)量逐步提升。2019年，青島工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為31.8%，比2015年提高11.7%。承接國(guó)家工業(yè)和通信業(yè)試點(diǎn)任務(wù)，先后獲批全國(guó)第2個(gè)“人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)”和第5個(gè)“中國(guó)軟件特色名城”。

工業(yè)投資保持快速增長(zhǎng)。2019年，青島全市工業(yè)投資增長(zhǎng)20.2%，增速創(chuàng)6年來(lái)新高，一舉扭轉(zhuǎn)了2017年至2018年三季度連續(xù)21個(gè)月下降的頹勢(shì)；工業(yè)技術(shù)改造增長(zhǎng)29.7%，增速創(chuàng)10年來(lái)新高。

“7+N”產(chǎn)業(yè)體系不斷完善

“十三五”期間，青島立足全市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，精準(zhǔn)聚焦、前瞻謀劃，加快實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)高端跨越、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。

建立“7+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。青島重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、新能源汽車(chē)、生物醫(yī)藥、智能家電、軌道交通裝備、智能制造裝備、船舶海工裝備7個(gè)新興產(chǎn)業(yè)和紡織服裝、食品飲料、高端化工等N個(gè)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2016年至2019年，汽車(chē)、機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)年均增幅分別達(dá)到16.9%、11%，家電、高端化工、船舶海工裝備、食品飲料等產(chǎn)業(yè)保持年均6%以上增長(zhǎng)。出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則》，共為企業(yè)兌現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金約15.8億元。

全面發(fā)起“高端制造業(yè)+人工智能”攻勢(shì)。青島制定超高清視頻、5G、人工智能等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，突破惠科、芯恩等集成電路重點(diǎn)項(xiàng)目，加速5G等“新基建”布局，制定支持軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)，助推新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)“振芯鑄魂”；出臺(tái)國(guó)內(nèi)政策覆蓋面最全、扶持最優(yōu)的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策，大力引進(jìn)美錦氫能生態(tài)科技園等產(chǎn)業(yè)鏈龍頭項(xiàng)目，助推新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)倍增；“藍(lán)色藥庫(kù)”計(jì)劃加快實(shí)施，助推生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越趕超；卡奧斯榮登全國(guó)十大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙跨平臺(tái)之首，海信發(fā)布全球首臺(tái)疊屏電視，助推智能家電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)；時(shí)速600公里高速磁懸浮列車(chē)樣車(chē)下線，軌道交通譜系整車(chē)與關(guān)鍵系統(tǒng)設(shè)備研發(fā)實(shí)力全球領(lǐng)先，助推軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)加速領(lǐng)跑；出臺(tái)支持機(jī)器人產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策，工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量增長(zhǎng)超過(guò)50%，新增國(guó)內(nèi)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備94項(xiàng)，助推智能制造裝備迭代升級(jí)；世界最大噸位海上浮式生產(chǎn)儲(chǔ)卸油裝置P70建成交付，世界最大第二代智能化40萬(wàn)噸礦砂船相繼下水，助推船舶海工裝備產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)；高端化工“2+5”產(chǎn)業(yè)布局初步形成，青啤海藻功能性飲料上市，酷特智能個(gè)性化定制模式加快推廣，助推傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)智能提升，產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。

大力實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)體系建設(shè)。青島對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)施“強(qiáng)鏈工程”，支持海爾、海信、中車(chē)四方股份等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施倍增計(jì)劃，打造一批千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈和參與全球競(jìng)爭(zhēng)的生態(tài)主導(dǎo)型大企業(yè)集團(tuán)，加快構(gòu)建“空間高度集聚、上下游緊密協(xié)同、供應(yīng)鏈集聚高效”的全產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展機(jī)制，智能家電和軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群成功入選國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群培育對(duì)象；對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)實(shí)施“建鏈工程”，2020年先后走訪對(duì)接世界500強(qiáng)等企業(yè)和機(jī)構(gòu)共270余家次；對(duì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)施“穩(wěn)鏈工程”，推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈核心配套企業(yè)和上下游企業(yè)間進(jìn)行協(xié)同改造、協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)合作共贏、協(xié)調(diào)發(fā)展。

市場(chǎng)主體創(chuàng)新能力大幅提升

“十三五”以來(lái)，青島堅(jiān)持把創(chuàng)新作為制造業(yè)發(fā)展的“第一動(dòng)力”，以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向，深入實(shí)施技術(shù)改造提升，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。

企業(yè)創(chuàng)新活力進(jìn)一步激發(fā)。2016年以來(lái)，青島共立項(xiàng)實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目7500余項(xiàng)。探索建立“公司+聯(lián)盟”的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，先后建成山東船舶海工裝備創(chuàng)新中心等5個(gè)省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，數(shù)量占全省的42%。出臺(tái)加快推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的意見(jiàn)，累計(jì)創(chuàng)建4家國(guó)家級(jí)、17家省級(jí)和48家市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，170余件作品榮獲中國(guó)創(chuàng)新設(shè)計(jì)紅星獎(jiǎng)、德國(guó)紅點(diǎn)獎(jiǎng)等國(guó)內(nèi)外工業(yè)設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)。累計(jì)創(chuàng)建15家國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，培育12家全國(guó)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范（培育）企業(yè)、3個(gè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品、26家省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和10個(gè)國(guó)家級(jí)、28個(gè)市級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)（項(xiàng)目、平臺(tái)）。

大力實(shí)施工業(yè)技術(shù)改造提升。青島落實(shí)“五個(gè)一批”項(xiàng)目分類(lèi)推進(jìn)機(jī)制，實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目清單管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)全程跟蹤服務(wù)對(duì)接。出臺(tái)《青島市企業(yè)技術(shù)改造三年提升行動(dòng)指南（2017-2019年）》，創(chuàng)新推出普惠性企業(yè)技術(shù)改造綜合獎(jiǎng)補(bǔ)政策，根據(jù)企業(yè)技術(shù)改造設(shè)備投資和新增財(cái)政貢獻(xiàn)，給予一定比例事后獎(jiǎng)補(bǔ)；2019年進(jìn)一步提高獎(jiǎng)補(bǔ)比例和上限，單戶企業(yè)最高可獎(jiǎng)補(bǔ)600萬(wàn)元；每年組織實(shí)施10個(gè)市級(jí)重大技術(shù)改造項(xiàng)目，給予每個(gè)項(xiàng)目企業(yè)最高2000萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)；累計(jì)為全市440余家企業(yè)安排技術(shù)改造綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金9.9億元；開(kāi)展“技術(shù)改造政策進(jìn)基層”“技術(shù)改造走訪服務(wù)年”“進(jìn)企業(yè)、促項(xiàng)目、穩(wěn)投資”等服務(wù)活動(dòng)，為企業(yè)改造升級(jí)、提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展提供有力保障。

新一輪“金花”加快培育。青島推進(jìn)品牌培育梯隊(duì)建設(shè)。開(kāi)展“品牌之都·工匠之城”青島制造品牌主題宣傳活動(dòng)，以“五朵金花”領(lǐng)銜眾多中小品牌，集中亮相央視和各大媒體；與阿里合作設(shè)立電商青島品牌日，幫助企業(yè)樹(shù)品牌拓市場(chǎng)，擴(kuò)大了城市品牌影響力。全市擁有中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)2個(gè)、世界品牌500強(qiáng)企業(yè)2家、行政認(rèn)定中國(guó)馳名商標(biāo)151件，全國(guó)工業(yè)品牌培育示范企業(yè)10家，全國(guó)質(zhì)量標(biāo)桿13項(xiàng)。

加快打造“世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”

2019年以來(lái)，青島搶抓工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展機(jī)遇，前瞻布局，在全國(guó)率先提出打造“世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”，在融合創(chuàng)新應(yīng)用、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)等方面開(kāi)展先行先試。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。青島成立了以中共青島市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)工作組，發(fā)布了《青島市打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都規(guī)劃方案》《青島市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三年攻堅(jiān)實(shí)施方案2020-2022年》《關(guān)于加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》。

搭建融合發(fā)展平臺(tái)。青島成功舉辦6屆世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大會(huì)，成立“中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)百人會(huì)”，聚集李培根、柴天佑、周云杰、周鴻祎等眾多學(xué)界泰斗、商界領(lǐng)袖，落地科大訊飛、商湯科技等一批科創(chuàng)技術(shù)中心，啟動(dòng)上海、深圳、青島三市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)共建合作新模式，啟用國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用創(chuàng)新體驗(yàn)中心和卡奧斯青享云平臺(tái)，已累計(jì)發(fā)布1000個(gè)“工業(yè)賦能”場(chǎng)景和200個(gè)“未來(lái)城市”場(chǎng)景，開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)平臺(tái)、標(biāo)識(shí)解析、安全應(yīng)急處置平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)共建共享。

創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式。青島大力發(fā)展智能互聯(lián)工廠、大規(guī)模個(gè)性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)典型引領(lǐng)、整體提升。卡奧斯平臺(tái)率先推廣以“人單合一”為核心的大規(guī)模個(gè)性化定制模式，已覆蓋60個(gè)細(xì)分行業(yè)，聚集3.5億用戶和400萬(wàn)家生態(tài)資源，連接各類(lèi)智能終端裝備2600多萬(wàn)臺(tái)、超過(guò)2000個(gè)工業(yè)APP，服務(wù)企業(yè)4.3萬(wàn)家，為用戶提供從交互到體驗(yàn)迭代全流程服務(wù)。

企業(yè)數(shù)字化改造升級(jí)成效顯著

“十三五”以來(lái)，青島大力推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展，智能產(chǎn)業(yè)化多點(diǎn)突破、產(chǎn)業(yè)智能化順勢(shì)崛起，工業(yè)化和信息化融合程度進(jìn)一步提升。2019年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)CAD普及率達(dá)到79.9%，ERP上線率達(dá)到68%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到54.3%，全市兩化融合發(fā)展指數(shù)達(dá)到83。智能制造試點(diǎn)示范梯隊(duì)已逐步形成，獲批國(guó)家智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目12個(gè)、國(guó)家智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化與新模式應(yīng)用項(xiàng)目15個(gè)、省級(jí)智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目19個(gè)，中央財(cái)政給予2.4億元資金支持。累計(jì)74個(gè)項(xiàng)目入選全省“現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”和5G產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范，6個(gè)項(xiàng)目入圍國(guó)家新一代人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重點(diǎn)任務(wù)揭榜名單，近3年獲批國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目16個(gè)，占全省的45%，獲得中央財(cái)政資金支持近5億元，項(xiàng)目數(shù)量及經(jīng)費(fèi)額度均居同類(lèi)城市前列。全市認(rèn)定酷特智能個(gè)性化定制平臺(tái)等11個(gè)互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)平臺(tái)、海爾空調(diào)膠州工廠等41個(gè)智能（互聯(lián)）工廠、青啤五廠等111個(gè)數(shù)字車(chē)間和特銳德等299個(gè)自動(dòng)化生產(chǎn)線，采樣分析100家改造案例，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率平均提升38.8%，產(chǎn)品不良率總體下降27.5%，運(yùn)營(yíng)成本平均下降27%，產(chǎn)品研發(fā)周期平均縮短26%，庫(kù)存率下降35.2%。大力構(gòu)建綠色制造體系，累計(jì)有27家企業(yè)（工廠）和172款產(chǎn)品入選國(guó)家綠色制造名單，入選數(shù)量位居全國(guó)同類(lèi)城市前列。

資源要素配置不斷優(yōu)化

“十三五”以來(lái)，青島堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，有效引導(dǎo)資源要素配置，激發(fā)市場(chǎng)微觀主體的創(chuàng)新活力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

加強(qiáng)資源有效配置。青島全面梳理現(xiàn)有普惠化政策措施，逐一清理門(mén)檻、壓減材料、簡(jiǎn)化程序，放大創(chuàng)投風(fēng)投“黃金十條”政策效應(yīng)，設(shè)立中車(chē)資本、北科建新材料、百洋眾信等總規(guī)模60億元的16支先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)基金，累計(jì)投資先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目55家次。激勵(lì)企業(yè)家出創(chuàng)意、投資者提需求，讓企業(yè)和協(xié)會(huì)參與新能源汽車(chē)、機(jī)器人、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)政策制定，精準(zhǔn)扶持新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。在全市實(shí)施“畝產(chǎn)效益”綜合評(píng)價(jià)改革，完成11個(gè)評(píng)價(jià)區(qū)市3391戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)；探索資源要素差別化配置政策，激勵(lì)和倒逼企業(yè)提質(zhì)增效。

提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)范化水平。青島深入實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建提升3年行動(dòng)計(jì)劃，遴選首批10個(gè)市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、3個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)和1個(gè)都市產(chǎn)業(yè)園，出臺(tái)青島市重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)與管理通用指南、發(fā)展報(bào)告制度、考核評(píng)價(jià)辦法等制度文件，建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制，提升重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。2019年，10個(gè)市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有9個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度超過(guò)80%。青島家電及電子信息、軟件和信息服務(wù)等2個(gè)產(chǎn)業(yè)示范基地獲評(píng)五星級(jí)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，數(shù)量與深圳并列位居副省級(jí)城市首位。出臺(tái)化工企業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)政策，認(rèn)定2家省級(jí)化工園區(qū)和5家省重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)施化工生產(chǎn)企業(yè)“三個(gè)一批”分類(lèi)處置，有序引導(dǎo)化工企業(yè)“進(jìn)區(qū)入園”，截至目前省級(jí)化工園區(qū)共入駐企業(yè)39家。

膠東經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展生態(tài)加快形成

2020年6月，青島牽頭組織召開(kāi)膠東經(jīng)濟(jì)圈工業(yè)和信息化一體化發(fā)展座談會(huì)，五市共同發(fā)起膠東經(jīng)濟(jì)圈工業(yè)和信息化一體化發(fā)展行動(dòng)倡議，重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈群一體化發(fā)展、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)一體化建設(shè)、膠東經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)交流平臺(tái)搭建、資源要素自由流動(dòng)、數(shù)字半島共同建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域合作。聯(lián)合發(fā)起成立“膠東經(jīng)濟(jì)圈工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，在青島舉辦“2020膠東半島工業(yè)設(shè)計(jì)促進(jìn)季——工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能企業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新高峰論壇”“2020工業(yè)設(shè)計(jì)專(zhuān)家企業(yè)行（交通裝備類(lèi)）”等活動(dòng)，指導(dǎo)青島市模具行業(yè)協(xié)會(huì)組織67家會(huì)員企業(yè)參與“百萬(wàn)模具物聯(lián)上云計(jì)劃”，促進(jìn)五市工業(yè)設(shè)計(jì)資源共享，推動(dòng)膠東經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)“同群同網(wǎng)共融共贏”一體化發(fā)展。

Manufacturing industry is the foundation of Qingdaos development and prosperity. From the beginning of the 13th Five-Year Plan period， Q i n g d a os m a n u f a c t u r i n g industry， with great weight on its shoulders， has been striving forward. Adhering to platform thinking and ecological thinking， the industry used the market logic and mobilized the power of capital， to build a system for stable growth， promote technological transformation and upgrading， enhance innovation capacity and vitality， gather resources for optimal allocation， and build platforms and ecosystems. It strived to seek breakthroughs in “high-end manufacturing + artificial intelligence”， build a “7 + N” industrial system， “the worlds capital of industrial Internet， and the ecosystem of integrated industrial development of Jiaodong Economic Circle， so as to enhance the innovation capacity of market players， promote the integrated development of industrialization and informatization， improve t h e e f f i c i e n c y o f r e s o u r c e elements allocation， promote the manufacturing industry to transform and upgrade towards a high-end， intelligent and green direction， and finally realize stable growth， and quality and performance improvement of industrial economy.