王詩哲
(遼寧省公路勘測設(shè)計公司 沈陽市 110006)
綠色發(fā)展既是交通強國建設(shè)的重要手段,也是現(xiàn)代交通運輸?shù)闹匾卣?。公路在現(xiàn)代綜合交通運輸體系中占有十分重要地位,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、綠色生態(tài)為理念,實施綠色公路建設(shè),既是落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,建設(shè)交通強國的重要舉措和有力抓手,是公路建設(shè)新理念的升級版,是創(chuàng)新公路發(fā)展模式的重要切入點,更是加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸?shù)谋厝贿x擇和建設(shè)綠色交通運輸體系的必然要求。
綠色公路是指以節(jié)能減排、資源節(jié)約與循環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境保護為核心價值理念,通過新材料、新設(shè)備、新工藝應(yīng)用和技術(shù)、管理創(chuàng)新,在項目規(guī)劃、設(shè)計、施工、運營和管養(yǎng)等全壽命周期內(nèi),能源消耗和污染物排放量明顯降低、環(huán)境效益明顯改善的一種公路建設(shè)發(fā)展模式,實現(xiàn)過程和產(chǎn)出的綠色效益。其發(fā)展的核心是控制資源占用、減少能源消耗、降低污染物排放,保護和改善生態(tài)環(huán)境,其核心就是堅持倡導綠色建設(shè)、低碳運營、智慧管理,節(jié)約優(yōu)先、保護為本。
為推進綠色公路建設(shè)發(fā)展,交通運輸部在《關(guān)于實施綠色公路建設(shè)的指導意見》中明確提出了綠色公路建設(shè)的基本原則和主要工作任務(wù)。
(1)堅持可持續(xù)發(fā)展。高度重視公路、環(huán)境、社會各方面、各要素的關(guān)系,提高資源和能源利用率,發(fā)揮公路先導性、基礎(chǔ)性作用,實現(xiàn)在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展[1]。
(2)堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌謀劃公路與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌公路規(guī)劃、設(shè)計、施工、運營管理全過程,均衡協(xié)調(diào),統(tǒng)籌建管養(yǎng)運各領(lǐng)域全面發(fā)展,降低全壽命周期成本。
(3)堅持政府引導。行業(yè)管理部門要主動作為,推動政府各相關(guān)部門綜合運用經(jīng)濟、法律、行政、技術(shù)等手段,切實強化政府監(jiān)管約束和激勵引導作用。
(4)堅持創(chuàng)新驅(qū)動。大力推進理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,突出創(chuàng)新的驅(qū)動和支撐作用。
(5)堅持因地制宜。準確把握區(qū)域環(huán)境、工程和情況特點,明確項目定位,確定突破方向,開展有特色、有亮點、有品位的工程規(guī)劃設(shè)計,因地制宜建設(shè)綠色公路。
綠色公路的建設(shè)任務(wù)主要集中在:統(tǒng)籌資源利用,實現(xiàn)集約節(jié)約;加強生態(tài)保護,注重自然和諧;著眼周期成本,強化建養(yǎng)并重;實施創(chuàng)新驅(qū)動,實現(xiàn)科學高效;完善標準規(guī)范,推動示范引領(lǐng)[1]。
綠色公路建設(shè)就是堅持“設(shè)計上最大限度的保護、建設(shè)中最小限度的破壞、建成后最大程度的恢復”的建設(shè)原則,實現(xiàn)公路與環(huán)境的協(xié)調(diào)、友好和可持續(xù)。
按照交通運輸部發(fā)布的《關(guān)于實施綠色公路建設(shè)的指導意見》,制定出臺適合遼寧省公路建設(shè)發(fā)展實際的《遼寧省綠色公路建設(shè)指導意見》與《遼寧省綠色公路建設(shè)管理辦法》,明確綠色公路建設(shè)內(nèi)容、目標、任務(wù)、原則、責任和相關(guān)要求,使綠色公路建設(shè)制度化管理,納入制度化、規(guī)范化軌道,很好指導和推進遼寧省綠色公路建設(shè)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上研究建立一套《綠色公路建設(shè)管理標準或指南》,使公路建設(shè)各方知道什么是綠色公路、怎么建設(shè)綠色公路、什么標準達到綠色公路,保證綠色公路有明確、具體的標準遵循和管理目標要求。同時為更好加強綠色公路建設(shè),研究探索一些科學有效的政策措施,鼓勵推進綠色公路建設(shè)發(fā)展。
2.2.1規(guī)劃設(shè)計階段
在工程項目建設(shè)中從規(guī)劃設(shè)計階段開始,突出綠色公路建設(shè)理念。對干線公路采取“近城而不進城”的原則,在保證交通順暢的同時,以減少公路建設(shè)和運營對城鎮(zhèn)環(huán)境的影響。對于改擴建工程建設(shè)項目,盡最大可能保證原有道路資源的有效利用,包括土地、路基土石方、路面材料、橋涵構(gòu)件及混凝土等的利用。
(1)路基工程:遵循不破壞就是最大保護的原則,樹立“零棄方、少借方”的理念,減少高填深挖工程。對路基上下邊坡防護,在確保邊坡穩(wěn)定的情況下盡可能采取植物防護措施,對于確需采取工程防護的可就地取材,采取諸如砌筑卵石、格賓擋墻等方式解決。對于涉及水源地、生態(tài)保護區(qū)等區(qū)段應(yīng)采取集中排水的方式解決排水問題。在道路通過人口密集區(qū)應(yīng)增設(shè)聲屏障等隔音設(shè)施。
(2)路面工程:對新路設(shè)計,堅持就地取材原則,盡可能選取路線附近的砂石、白灰、粉煤灰、水泥等材料。對于改擴建和大中修等工程,對于原有路面強度能夠滿足要求、結(jié)構(gòu)完好的路面應(yīng)立足充分利用,確不能利用的大力推行再生利用,推廣路面冷再生或熱再生技術(shù)應(yīng)用,如此既大大節(jié)約投資,也能夠最大化保護環(huán)境,很好體現(xiàn)綠色發(fā)展理念。推廣溫拌瀝青混合料、改性瀝青、SMA等新材料、新技術(shù)等利用。
(3)橋涵等構(gòu)造物:結(jié)合地形地物及使用功能合理設(shè)置構(gòu)造物,易梁則梁、易拱則拱。雖然設(shè)置構(gòu)造物可能增加一次性投入,但可以增強公路的使用功能,提高工程耐久性,特別是通過設(shè)置構(gòu)造物降低填筑高度、減少占地等,從綠色發(fā)展角度其優(yōu)點也是明顯的。按照國家建筑工程相關(guān)政策,對橋涵等構(gòu)造物應(yīng)大力推廣裝配式結(jié)構(gòu)及鋼結(jié)構(gòu),這是綠色發(fā)展一個特別有效的實現(xiàn)方式。
(4)隧道工程:隧道進出口除特殊情況根據(jù)隧道進出口處的地形和山勢情況可設(shè)置一些諸如端墻式、階梯式等形式,正常情況下均應(yīng)設(shè)置成削竹式結(jié)構(gòu)形式。
2.2.2工程建設(shè)實施階段
對施工“兩區(qū)三場”建設(shè)要嚴格按照合同及相關(guān)要求規(guī)范化、標準化設(shè)置,工程建設(shè)結(jié)束后要很好恢復處理。
(1)路基工程施工:盡可能利用路域附近的工業(yè)廢渣、尾礦、建筑廢棄磚石或殘土等材料,對取棄土場要按照各相關(guān)規(guī)定合理選取,嚴格依照設(shè)計、合同等相關(guān)要求很好處置,該復墾的復墾、可還林的還林、須植草的植草。高速公路項目可充分考慮立交匝道區(qū)域的利用,能取土的可作為借方取土填筑路基。能棄土的可適當考慮作為棄土場,以減少棄方占地,同時通過整理、綠化形成人造景觀,美化路域環(huán)境。
(2)路面工程施工:要很好克服或減少基墊層路拌、水泥混凝土路面人工振搗、接頭處理等廢料隨意丟棄等落后工藝和不當方法,應(yīng)全面推行工廠化、機械化、集約化施工。對瀝青混合料拌合站全面實行油(或煤)改氣,從源頭上減少環(huán)境影響。
(3)橋涵等構(gòu)造物施工:根據(jù)工程實際盡可能采取集中預(yù)制、集中加工方式施工,確保少占用場地。
(4)隧道工程施工:遵循“早進晚出”原則,最大化減少對山體的破壞。對隧道洞渣要力爭100%利用,可加工碎石的加工成碎石用于混凝土工程,能加工成片塊石的,用于防護等砌筑工程,否則可經(jīng)過簡單處理作為路基填料填筑路基等等。
2.2.3運營管理階段
進一步推進GBM工程,實施公路生態(tài)景觀服務(wù)工程,加強公路景觀保護和再造、公路旅游服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)建設(shè)。這類工程在現(xiàn)實中已經(jīng)得到了很好的應(yīng)用,但還應(yīng)繼續(xù)有效推廣,既可美化路域環(huán)境、也可起到路基防護和減少路上粉塵、噪音等作用。
加強環(huán)保型融雪材料和智能型融雪材料撒布設(shè)備的推廣應(yīng)用,減少冬季除雪對生態(tài)環(huán)境的影響。集中有效處置道路日常養(yǎng)護管理中的垃圾、雜物,避免對路域環(huán)境的污染和破壞。按照交通運輸部的統(tǒng)一要求,加快建設(shè)汽車充電樁建設(shè),提高電動汽車的續(xù)行能力,促進新能源車的普及,并加快取消黃標車。積極引導公共出行,既減少道路通行壓力,也最大化減少碳排放對環(huán)境的影響。
綠色公路建設(shè)是實現(xiàn)公路建設(shè)健康可持續(xù)發(fā)展的必然,新時代對綠色公路提出了更高要求,為更好促進遼寧省公路綠色發(fā)展,作為公路建設(shè)工作者,本人結(jié)合自身工作經(jīng)驗和對綠色公路的認識對公路建設(shè)綠色發(fā)展進行自己的思考,籍此為遼寧省公路建設(shè)綠色發(fā)展和交通強國建設(shè)提供應(yīng)有的助力。