吳亮
(山東康橋交通科技有限公司,濟南 250031)
交通工程建設(shè)不斷發(fā)展,項目管理在其中起到了重要作用。隨著交通工程施工單位之間的競爭越來越激烈,項目管理中存在的問題也被暴露出來。如果缺少科學有效的項目管理,交通工程項目的進程會受到很大影響。因此,筆者認為,企業(yè)必須對項目管理模式加以重視,只有實施有效的管理模式才能保證工程順利完成。
交通工程項目作為國家基礎(chǔ)設(shè)施的重要部分,建設(shè)單位要對工程項目管理高度重視。交通工程項目管理是對工程的施工過程和投入使用后的道路養(yǎng)護工作進行監(jiān)督和管理,貫穿于項目啟動到項目完成的全過程,是工程建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)。因此,必須重視交通工程項目管理,全方位地對工程項目進行監(jiān)管,做好交通工程的管理工作,高要求、高水準地完成交通工程建設(shè)任務【1】。
對于一些工程量大的基礎(chǔ)建設(shè)交通項目,如高速公路、城市高架橋等,這些項目不僅耗資量巨大,建設(shè)周期長,且可能涉及跨省跨區(qū)域建設(shè),進行大面積拆遷,需要有權(quán)限的高級別行政領(lǐng)導跟進項目,通常由省市政府的領(lǐng)導任職工程指揮部領(lǐng)導對項目進行管理監(jiān)督。
在建設(shè)工程領(lǐng)域,由于市場競爭機制以及投融資體制等各種機制的引入,許多政府部門開始成立如下屬的交通產(chǎn)業(yè)集團,這類直接屬于政府的建設(shè)工程管理公司。
在經(jīng)營性質(zhì)的交通工程項目中多會用到這種管理模式。即在項目批準立項完成后,組織項目的法人對交通工程項目的各個方面進行管理,并且在項目完成后對項目的運行管理和債務償還等進行負責。
目前,交通工程項目管理模式逐漸發(fā)生著一系列的變化,主要包括:
1)交通工程管理趨于國際化。近年來,受到全球化和“一帶一路”的影響,我國的許多交通工程項目開始與國際接軌,與國際項目的合作來往逐漸增多,在這個過程中企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)工作人員需不斷提高自身的知識技能和專業(yè)水平。
2)交通工程管理要求集成化。交通工程的項目管理工作貫穿著項目建設(shè)的始終,涵蓋了工程的方方面面,包括建設(shè)周期、經(jīng)濟成本、設(shè)備材料和質(zhì)量要求等。因此,管理人員要對工程項目進行整體布置,及時與各方進行溝通,解決建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題,確保整體進度。這就要求交通工程項目的管理必須實現(xiàn)集成化,保障工程建設(shè)的最終效果。
3)交通工程管理走向信息化。當前社會已經(jīng)進入信息時代,落后的管理模式將漸漸被淘汰,當下的項目管理逐漸實現(xiàn)信息化管理。我國的項目管理發(fā)展與國外發(fā)達國家相比依然處于弱勢,因此,更要重視項目的信息化管理,將信息化元素與項目管理的主旨內(nèi)容結(jié)合起來,從而建立有效的交通工程項目管理互聯(lián)網(wǎng)信息平臺,為提高交通工程項目管理的凝聚力與競爭力奠定堅實的基礎(chǔ)前提【2】。
工程項目的管理人員是依據(jù)管理制度來開展各項管理工作的,管理制度在整個項目管理中起著十分重要的作用。然而,我國目前的交通工程項目管理制度還存在著很多不足之處,比如,在項目管理中缺少有效方法來控制投資,使得項目在實施過程中無法承擔投資風險,管理人員在控制投資方面缺乏積極性、主動性。正是由于管理制度的不科學、不完善,給工程項目的管理工作帶來了很多不便之處【3】。
當前,我國的交通工程項目管理都是從其他部門抽調(diào)工作人員構(gòu)建管理機構(gòu),在項目完成之后管理機構(gòu)就會解散,由于管理人員都是臨時借調(diào)過來的,很多員工對其工作職責不夠明確,其重視程度和工作熱情都較低,不能順利完成項目管理工作。再加上部分管理人員的專業(yè)水平層次不一,不僅在工作中無法有效提升自身的專業(yè)水平和知識技能,而且在項目建設(shè)出現(xiàn)問題時也無法及時給出解決方案,反而拖延了工程進度和質(zhì)量,這在很大程度上不利于工程項目建設(shè)。
交通工程項目往往涵蓋許多方面,其建設(shè)過程十分繁雜,需要管理人員有較強的專業(yè)素養(yǎng)。此外,項目的完成也可反映出部門的業(yè)務水平,其經(jīng)濟效益在一定程度上成為衡量施工效果的一個重要指標,有的管理部門為了獲得更高的經(jīng)濟利益而隨意更改項目規(guī)模,導致交通工程項目決策缺乏科學性和合理性,最終影響了交通工程項目的完成【4】。
交通工程管理制度的不科學、不完善,嚴重地阻礙著項目的管理工作,因此,首先要對交通工程管理制度進行完善。管理人員應該遵循法律法規(guī),結(jié)合項目的實際情況,建立完善的管理制度。目前,交通工程中應用比較普遍的項目管理制度有項目代建規(guī)章制度、投資監(jiān)督管理制度等。交通工程項目管理人員也必須嚴格遵守相關(guān)管理制度,確保管理制度得到有效的落實。
鑒于現(xiàn)階段交通工程項目管理機構(gòu)設(shè)置的臨時性和不合理性,有關(guān)部門應當通過投入資金和引進人才等方式設(shè)立交通工程項目管理機構(gòu),對管理人員進行層層篩選,確保其達到專業(yè)要求,并定期組織培訓、講座等活動,提高其專業(yè)素養(yǎng)和知識儲備量【5】。此外,我國的交通工程管理相關(guān)部門可從實際出發(fā),借鑒國外管理經(jīng)驗,創(chuàng)建新的管理模式,提高我國交通工程管理機構(gòu)的水準,推動項目管理的發(fā)展進步。
收費環(huán)節(jié)在管理工作中有著重要的作用。當前,在管理工作中存在著收費不合理、標準不明確的問題,導致代建機構(gòu)的壓力較大、項目管理水平降低。因此,要解決這一問題,必須在嚴格遵守法律法規(guī)的前提下,充分考慮地方實際情況,制定科學合理的收費標準,在保證經(jīng)濟效益的同時順利完成工程項目。
隨著交通工程的持續(xù)發(fā)展與進步,其項目管理模式也漸漸發(fā)生了一些改變,管理模式已經(jīng)開始朝著合理化與科學化的方向發(fā)展,其管理水平有了十分顯著的提升。但是,在管理工作的實際開展過程中,現(xiàn)有的項目管理模式還存在著一些不足之處,需要管理人員不斷進行分析和研究,提出針對性的策略來完善和改進,有效提高我國交通工程項目的管理水平,使交通工程項目建設(shè)得到可持續(xù)的發(fā)展。