住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部就《關(guān)于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知（征求意見稿）》公開征求意見

為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神和“十四五”規(guī)劃綱要部署要求，指導各地積極穩(wěn)妥實施城市更新行動，防止沿用過度房地產(chǎn)化的開發(fā)建設(shè)方式、大拆大建、急功近利等問題，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部研究起草了《關(guān)于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知》，并于日前向社會公開征求意見。

通知指出，實施城市更新行動是黨的十九屆五中全會作出的重要決策部署，是國家“十四五”規(guī)劃綱要明確的重大工程項目。實施城市更新行動，要順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，尊重人民群眾意愿，以內(nèi)涵集約、綠色低碳發(fā)展為路徑，轉(zhuǎn)變城市開發(fā)建設(shè)方式，堅持“留改拆”并舉、以保留利用提升為主，嚴管大拆大建，加強修繕改造，注重提升功能，增強城市活力。近期，各地積極推動實施城市更新行動，但在推進過程中，出現(xiàn)繼續(xù)沿用過度房地產(chǎn)化的開發(fā)建設(shè)方式、大拆大建、急功近利的傾向，有些地方隨意拆除老建筑、征遷居民、砍伐老樹、變相抬高房價、提高生活成本，產(chǎn)生新的城市問題。

為積極穩(wěn)妥實施城市更新行動，通知提出了三方面要求。其中，在“堅持劃定底線，防止城市更新變形走樣”方面，要求嚴格控制大規(guī)模拆除，原則上老城區(qū)更新單元（片區(qū)）或項目內(nèi)拆除建筑面積不應(yīng)大于現(xiàn)狀總建筑面積的20%；嚴格控制大規(guī)模增建，原則上更新單元（片區(qū)）或項目內(nèi)拆建比不宜大于2；嚴格控制大規(guī)模搬遷，更新單元（片區(qū)）或項目居民就地、就近安置率不宜低于50%；確保住房租賃市場供需平穩(wěn)，統(tǒng)籌解決新市民、低收入困難群眾等重點群體租賃住房問題，住房租金年度漲幅不超過5%。

在“堅持應(yīng)留盡留，全力保持城市記憶”方面，要求保留利用既有建筑，保持老城格局尺度，延續(xù)城市特色風貌。

在“堅持量力而行，穩(wěn)妥推進改造提升”方面，要求加強統(tǒng)籌謀劃，不忽視地方實際和居民意愿，不頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，不運動式、盲目實施城市更新；探索可持續(xù)更新模式，不沿用過度房地產(chǎn)化的開發(fā)建設(shè)方式，不片面追求規(guī)模擴張帶來的短期效益和經(jīng)濟利益；加快補足功能短板，不做穿衣戴帽、涂脂抹粉的表面功夫，不搞脫離實際、勞民傷財?shù)恼児こ毯托蜗蠊こ?；提高城市安全韌性，不重地上輕地下，不過度景觀化、亮化，不增加城市安全風險。（中國建設(shè)報）

四省市區(qū)域綜改方案第二批綜改試驗獲批啟動實施

近日，經(jīng)國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組同意，領(lǐng)導小組辦公室正式批復遼寧沈陽、浙江杭州、陜西西安和青島四省市區(qū)域性國資國企綜合改革試驗實施方案，實現(xiàn)了國企改革三年行動關(guān)于綜改試驗擴圍的任務(wù)目標。

遼寧沈陽、浙江杭州、陜西西安和青島按照黨中央、國務(wù)院決策部署，深入落實國企改革三年行動有關(guān)要求，緊密結(jié)合本地區(qū)國資國企改革實際，聚焦改革堵點、難點問題，充分發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，在綜改方案中提出了一攬子改革舉措，旨在通過落地實施綜改試驗，努力打造黨的領(lǐng)導堅強有力、國資監(jiān)管科學高效、國企活力充分激發(fā)、創(chuàng)新驅(qū)動不斷增強、全面落實國家戰(zhàn)略的國資國企改革高地。批復明確，綜改區(qū)域內(nèi)的駐地央企及其他國有企業(yè)可適用綜改方案有關(guān)政策。

下一步，四省市將加快啟動綜改試驗相關(guān)工作，確保各項改革任務(wù)落實落地。國務(wù)院國企改革領(lǐng)導小組成員單位將加強對四地開展綜改試驗的指導和支持，幫助解決綜改試驗中遇到的問題和困難，合力創(chuàng)造良好政策環(huán)境。（國資委網(wǎng)站）

水利部等9 部門印發(fā)關(guān)于做好農(nóng)村供水保障工作的指導意見

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見以及全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有關(guān)要求，近日，水利部聯(lián)合發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、衛(wèi)生健康委、鄉(xiāng)村振興局等有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)村供水保障工作的指導意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》明確了今后5年乃至更長時期農(nóng)村供水保障工作的指導思想、發(fā)展目標、重點任務(wù)和保障措施。

“十四五”期間，各地要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持以人民為中心，穩(wěn)步推進農(nóng)村飲水安全向農(nóng)村供水保障轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。堅持問題導向和目標導向相統(tǒng)一，以建設(shè)穩(wěn)定水源為基礎(chǔ)，實施規(guī)模化供水工程建設(shè)和小型工程標準化改造，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升農(nóng)村供水保障能力，更好滿足農(nóng)村居民改廁、洗滌、環(huán)境衛(wèi)生等用水需求。強化水質(zhì)保障和水費收繳，提升運行管理和服務(wù)水平，讓農(nóng)村居民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感、幸福感和安全感。

《意見》明確，按照全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求，各地要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、持續(xù)提升，突出管理、完善機制，政府主導、兩手發(fā)力，廣泛參與、社會監(jiān)督”的工作原則，完善農(nóng)村供水設(shè)施。到2025年，全國農(nóng)村自來水普及率達到88%，農(nóng)村供水工程布局將更加優(yōu)化，運行管理體制機制將不斷完善，工程運行管護水平將不斷提升，水質(zhì)達標率將不斷提高。到2035年，我國將基本實現(xiàn)農(nóng)村供水現(xiàn)代化。（水利部網(wǎng)站）

建筑業(yè)等重點場所重點單位重點人群疫情常態(tài)化防控相關(guān)防護指南發(fā)布

近日，國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組印發(fā)《重點場所重點單位重點人群新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相關(guān)防護指南（2021年8月版）》（以下簡稱《指南》），對公園、物業(yè)項目部、建筑業(yè)等85 類場所、單位和人群提出了明確的防護要求。

其中，針對建筑業(yè)，《指南》提出：做好口罩、洗手液、消毒劑等防疫物資儲備，制定應(yīng)急工作預案，落實單位主體責任，加強人員健康培訓。工作人員疫苗接種做到應(yīng)接盡接，接種疫苗后仍需注意個人防護。建立工作人員健康監(jiān)測制度，每日對工作人員健康狀況進行登記，如出現(xiàn)可疑癥狀應(yīng)及時就醫(yī)。在單位入口處對工作人員進行體溫檢測，對來訪人員進行體溫檢測、核驗健康碼并進行登記，正常者方可進入。體溫異常者，建議及時就醫(yī)，就醫(yī)途中正確佩戴口罩，做好手衛(wèi)生。加強辦公區(qū)域、室內(nèi)公共活動區(qū)域和員工宿舍區(qū)的通風換氣。如使用集中空調(diào)，開啟前檢查設(shè)備是否正常，新風口和排風口是否保持一定距離，對冷卻塔等進行清洗，保持新風口清潔；運行過程中以最大新風量運行，加強對冷卻水、冷凝水等衛(wèi)生管理，定期對送風口等設(shè)備和部件進行清洗、消毒或更換。加強電梯按鈕、門把手等高頻接觸部位的清潔消毒。保持宿舍、食堂、辦公區(qū)域、建筑工地等環(huán)境整潔衛(wèi)生，衛(wèi)生間干凈整潔，垃圾做到“日產(chǎn)日清”，清運過程中應(yīng)采用密閉化運輸。公共衛(wèi)生間要配備足夠的洗手液，保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作；有條件時可在電梯口、前臺等處配備速干手消毒劑或感應(yīng)式手消毒設(shè)備。優(yōu)化工序銜接，控制施工現(xiàn)場不同作業(yè)隊伍人員流動，減少人員聚集；優(yōu)化施工工藝，做好清潔消毒。食品等原料從正規(guī)渠道采購，保證來源可追溯。當出現(xiàn)新冠肺炎確診病例、疑似病例和無癥狀感染者時，在當?shù)丶膊☆A防控制機構(gòu)的指導下，對相關(guān)場所進行終末消毒，同時對空調(diào)通風系統(tǒng)進行清洗和消毒處理，經(jīng)衛(wèi)生學評價合格后方可重新啟用。（中國建設(shè)報）