龍炫予
(湖南省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院有限公司,長(zhǎng)沙 410000)
工程造價(jià)在交通工程建設(shè)中意義重大,控制好交通工程造價(jià)不僅可以實(shí)現(xiàn)成本的有效控制,而且還能使人力、物力、財(cái)力等多方面資源得到合理應(yīng)用,收獲最理想的投資效益[1]。在工程造價(jià)控制過程中,可根據(jù)得出的數(shù)據(jù)評(píng)估項(xiàng)目需要的補(bǔ)償款和未來(lái)的利潤(rùn)情況,且數(shù)據(jù)越精確,評(píng)估結(jié)果的可信度越高。對(duì)項(xiàng)目整體進(jìn)行合理評(píng)估之后所得到的相關(guān)數(shù)據(jù)能作為交通工程項(xiàng)目爭(zhēng)取投資和籌措的依據(jù)。
同時(shí),工程造價(jià)得出的數(shù)據(jù)也是支撐項(xiàng)目建設(shè)、確保項(xiàng)目本體順利招標(biāo)和簽訂合同的重要根據(jù)。交通工程建設(shè)項(xiàng)目不同于其他項(xiàng)目,其投資主體主要是國(guó)家,而工程造價(jià)評(píng)估結(jié)果會(huì)直接影響交通工程建設(shè)的性價(jià)比,并且對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的具體規(guī)模都有決定性的作用。
交通工程項(xiàng)目本身是服務(wù)于大眾的,但同時(shí)也要受到當(dāng)?shù)卣蛧?guó)家的管控,不同地區(qū)的政府在對(duì)工程造價(jià)及市場(chǎng)的規(guī)范中有不同的表現(xiàn)。進(jìn)行交通工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí),施工材料及工程整體的造價(jià)情況都需要控制在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)。但是,不同區(qū)域的政策、辦法及條例存在一定的差別,因此,進(jìn)行工程造價(jià)測(cè)算時(shí),要詳細(xì)了解當(dāng)?shù)卣男姓ㄒ?guī),清楚當(dāng)?shù)卣畬?duì)于當(dāng)下同種交通工程項(xiàng)目的預(yù)算水準(zhǔn),同時(shí),也包括對(duì)施工材料的使用量規(guī)劃和市場(chǎng)施工材料定價(jià),這樣,才能保證工程造價(jià)的數(shù)據(jù)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,從而確保工程施工順利進(jìn)行[2]。
進(jìn)行交通工程建設(shè)時(shí),對(duì)于市場(chǎng)價(jià)格一定要有全面的把控。施工材料的價(jià)格、人工成本、租賃設(shè)備的相關(guān)費(fèi)用與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格直接相關(guān)]。因此,在確定工程造價(jià)前,要先把當(dāng)?shù)厥┕と藛T的勞務(wù)支出、當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)上的施工材料價(jià)格、租賃設(shè)備的相關(guān)費(fèi)用了解清楚,然后,再根據(jù)實(shí)際情況評(píng)估工程造價(jià),并進(jìn)行估算,避免因?yàn)椴涣私猱?dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格而任意估算的情況出現(xiàn),確保工程造價(jià)評(píng)估結(jié)果具有可靠性與真實(shí)性。
設(shè)計(jì)方案是影響交通工程造價(jià)的重要因素之一。設(shè)計(jì)方案是否合理和科學(xué)會(huì)直接影響交通工程的建設(shè)質(zhì)量與進(jìn)度。在當(dāng)下的設(shè)計(jì)市場(chǎng)中,影響設(shè)計(jì)水平的因素有很多,這些因素也會(huì)對(duì)交通工程的質(zhì)量產(chǎn)生影響。其中,主要因素包括設(shè)計(jì)市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、各個(gè)區(qū)域的地方保護(hù)策略、設(shè)計(jì)企業(yè)自身的資質(zhì)情況等。對(duì)于整個(gè)工程而言,設(shè)計(jì)方案一旦產(chǎn)生變化,對(duì)應(yīng)部分的工程量和造價(jià)也會(huì)發(fā)生較大的變化,進(jìn)而影響工程造價(jià)評(píng)估結(jié)果的有效性。因此,如果出現(xiàn)變更設(shè)計(jì)方案的需求,其調(diào)整時(shí)機(jī)應(yīng)盡可能選在交通工程項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì)階段,這時(shí)工程本身消耗的各方面資源相對(duì)較少,對(duì)后期施工產(chǎn)生的影響也比較小,能在一定程度上避免后期施工中大規(guī)模的調(diào)整,造成施工進(jìn)度嚴(yán)重延誤。
交通工程的施工方案會(huì)直接影響工程整體的預(yù)算,由此可見,實(shí)際工程造價(jià)會(huì)受到交通工程設(shè)計(jì)方案的影響。因此,當(dāng)工程項(xiàng)目處于初期設(shè)計(jì)階段時(shí),設(shè)計(jì)人員一定要嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)范,確定交通工程施工中需要用到的施工設(shè)備和具體的工藝流程,進(jìn)而確定施工流程中各費(fèi)用指標(biāo),在此基礎(chǔ)上對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化,確保最終設(shè)計(jì)方案更符合實(shí)際需求。同時(shí),在設(shè)計(jì)初期也要重視預(yù)算控制工作,要讓設(shè)計(jì)人員樹立良好的工程造價(jià)控制意識(shí),在合理控制工程投資預(yù)算的前提下,盡可能尋求施工設(shè)計(jì)方案的最優(yōu)解,從而把工程造價(jià)和工程量控制在合理范圍內(nèi)。
利用施工組織控制工程造價(jià)時(shí),可采取以下措施:(1)在交通工程設(shè)計(jì)方面設(shè)置變更審批制度,避免在工程項(xiàng)目施工過程中隨意對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更,導(dǎo)致施工進(jìn)度產(chǎn)生延誤或出現(xiàn)工程量變更,造成施工費(fèi)用和人力資源浪費(fèi)的情況出現(xiàn)。例如,在交通工程施工開始之前,要深入施工現(xiàn)場(chǎng)做好實(shí)地考察和分析,對(duì)施工細(xì)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行完善,從而提高施工質(zhì)量,有效縮短施工周期。(2)合理有效控制工程材料價(jià)格。進(jìn)行交通工程建設(shè)時(shí),對(duì)施工材料的價(jià)格要做到嚴(yán)格把控,不同地方的材料價(jià)格存在一定的差別,因此,要針對(duì)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)情況合理挑選性價(jià)比較高的施工材料。通過工程類型以及具體的建設(shè)情況來(lái)考察當(dāng)?shù)厥┕げ牧?,并編制具體的施工設(shè)備與材料價(jià)格信息表。這種做法能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理,還可以為工程建設(shè)單位的編制和投資預(yù)算提供科學(xué)的依據(jù),對(duì)工程造價(jià)的控制提供真實(shí)且具體的數(shù)據(jù)支持。
在交通工程的建設(shè)過程中,可以利用招投標(biāo)環(huán)節(jié)對(duì)交通工程造價(jià)進(jìn)行合理控制:
1)投標(biāo)文件要明確對(duì)招標(biāo)單位的要求,避免一些不符合要求的招標(biāo)單位參與招標(biāo)。投標(biāo)工作要保證投標(biāo)文件的嚴(yán)謹(jǐn)性與真實(shí)性,為后期工程造價(jià)的估算打下良好基礎(chǔ)。
2)企業(yè)進(jìn)行報(bào)價(jià)時(shí),要深入權(quán)衡利弊,一些項(xiàng)目可能存在較長(zhǎng)的的建設(shè)周期,這意味著這類項(xiàng)目需要的資金也比較多,對(duì)于這種項(xiàng)目,可以把工程量清單詳細(xì)列出來(lái),讓企業(yè)來(lái)進(jìn)行報(bào)價(jià)[3]。
3)對(duì)于交通施工項(xiàng)目的建設(shè),要使工程造價(jià)更加精確,可酌情把工程項(xiàng)目分為多項(xiàng)目節(jié)點(diǎn),靈活調(diào)控每一個(gè)節(jié)點(diǎn)的造價(jià),從而保證不同款項(xiàng)的合理運(yùn)用。
進(jìn)行交通工程建設(shè)前,應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的稅前工程造價(jià)費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)劃分,包括人工費(fèi)用、施工材料費(fèi)用、機(jī)械設(shè)備租賃費(fèi)用等,這些費(fèi)用都不在增值稅額以內(nèi),屬于稅前的成本費(fèi)用[4]。所以,企業(yè)需要對(duì)稅負(fù)進(jìn)行合理的測(cè)算,測(cè)算增值稅額,然后,通過計(jì)算出來(lái)的實(shí)際增值稅預(yù)測(cè)成本的進(jìn)項(xiàng)稅額是否不足,從而得到稅費(fèi)的平衡點(diǎn),實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)際交通工程建設(shè)造價(jià)的合理控制。
如今城市化發(fā)展進(jìn)程越來(lái)越快,社會(huì)經(jīng)濟(jì)提高的同時(shí)也促進(jìn)了各種公共項(xiàng)目的發(fā)展,尤其是交通工程項(xiàng)目。對(duì)于交通工程項(xiàng)目,工程造價(jià)控制可以有效控制項(xiàng)目的成本與開銷,避免不必要的浪費(fèi),在經(jīng)濟(jì)層面對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行管理。在實(shí)際進(jìn)行工程造價(jià)計(jì)算時(shí),可能會(huì)因?yàn)楦鞣N因素的影響,導(dǎo)致工程造價(jià)面臨各種問題,影響最終的計(jì)算結(jié)果,這就需要企業(yè)根據(jù)具體情況采取對(duì)應(yīng)的策略,保證工程造價(jià)結(jié)果的有效性,為交通工程建設(shè)的實(shí)際質(zhì)量和應(yīng)用效果提供可靠保障。