中車青島四方機(jī)車車輛股份有限公司 董廣震

安全系于責(zé)任，責(zé)任重于泰山。安全工作歸根結(jié)底在于落實(shí)安全責(zé)任。人最寶貴的是生命，沒有生命一切無從談起。安全責(zé)任就是生命的保護(hù)神。管生產(chǎn)必須管安全，管安全必須擔(dān)責(zé)任，責(zé)任多一分，隱患就能少十分。安全責(zé)任重在落實(shí)，應(yīng)著力完善安全責(zé)任制，保障安全責(zé)任傳遞，落實(shí)到每一個(gè)人，同時(shí)努力提高職工的安全意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)隊(duì)伍的管理，組織安全績(jī)效考核，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)，深化安全思想教育。

■安全責(zé)任重在落實(shí)的重要意義

所謂“責(zé)任”可以表述為“居其位，謀其政”，“誰主管，誰負(fù)責(zé)”。責(zé)任制不能一定了之，責(zé)任狀也不能一簽就完，“責(zé)任”僅僅寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上，而不落實(shí)在行動(dòng)上，就等于沒有落實(shí)責(zé)任。具體到安全管理，必須建立和完善目標(biāo)管理體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的量化考核，加大目標(biāo)考核力度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生的安全事故要一查到底；對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的單位和個(gè)人，要依法進(jìn)行責(zé)任追究。追究責(zé)任必須有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)。制度措施再好，如果不去貫徹落實(shí)或者貫徹得不堅(jiān)決、不到位，那么制度就成了一紙空文，不會(huì)收到應(yīng)有的效果。從實(shí)際情況看，確實(shí)有一些人對(duì)規(guī)章制度的落實(shí)不在意，抓得不夠有力，許多規(guī)章制度在走過場(chǎng)中完成了它的歷史使命。要以更實(shí)的措施抓好制度落實(shí)，要把現(xiàn)有的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策措施和規(guī)章制度認(rèn)真梳理，看哪些落實(shí)了，哪些還沒有落實(shí)，哪些落實(shí)得還不到位，對(duì)沒有落實(shí)和落實(shí)不到位的，要通過“壓力傳遞”效應(yīng)，強(qiáng)化職工安全生產(chǎn)意識(shí)，讓職工牢記法規(guī)，按章辦事。安全工作是一項(xiàng)只有起點(diǎn)而沒有終點(diǎn)的工作，安全工作不能僅僅停留在口號(hào)上，安全責(zé)任重在落實(shí)，只有不折不扣的將各項(xiàng)安全職責(zé)、安全責(zé)任真正落地，才能做到防患于未然。

■安全責(zé)任重在落實(shí)的有效方法

1.強(qiáng)化安全思想意識(shí)

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，要經(jīng)常性地對(duì)職工進(jìn)行安全防范事故教育，經(jīng)常抓、反復(fù)抓，使職工時(shí)時(shí)提高警惕，處處留心事故苗頭。要總結(jié)、提煉和一些切合實(shí)際、針對(duì)性強(qiáng)的事故經(jīng)驗(yàn)和安全理念，如“越是節(jié)假日，越是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作繁忙，越是需要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理”、“打通安全管理最后一公里”等安全管理經(jīng)驗(yàn)和理念，嚴(yán)格考核和監(jiān)督，切實(shí)抓好源頭治理，強(qiáng)化各級(jí)人員安全思想意識(shí)。

2.健全安全管理制度

要不斷健全和完善現(xiàn)有的安全管理制度，形成用制度管人、用制度管事的體制機(jī)制。結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)、生產(chǎn)變化，認(rèn)真研究，積極探索創(chuàng)新安全生產(chǎn)教育工作的方法和途徑。要以事故多發(fā)、職工普遍關(guān)注的專業(yè)和崗位為重點(diǎn)，不斷完善規(guī)章制度，以本質(zhì)安全度為出發(fā)點(diǎn)，制定各類有針對(duì)性的防范措施，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)重復(fù)抓，舉一反三查苗頭、堵漏洞，確保利用有效的規(guī)章制度將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，進(jìn)而杜絕各類安全事故的發(fā)生。

3.嚴(yán)格安全責(zé)任考核

沒有規(guī)矩不成方圓，嚴(yán)格安全責(zé)任考核是安全生產(chǎn)的有力保證。抓落實(shí)要同形式主義作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。管理者的形式主義往往表現(xiàn)在說起來重要，有的局限于以“會(huì)議落實(shí)會(huì)議”或以發(fā)文件通知來抓落實(shí)。成天淹沒在文山會(huì)海中，執(zhí)行者的形式主義往往表現(xiàn)在視“運(yùn)氣”為安全生產(chǎn)的決定因素，工作中抱著僥幸心理。這些安全責(zé)任未真正落地的表現(xiàn)，給安全生產(chǎn)埋下了隱患。因此，我們必須有嚴(yán)格的安全責(zé)任考核細(xì)則來進(jìn)行約束、考評(píng)，直接決定全員的核心利益，只有這樣才能真正抓好安全責(zé)任的落實(shí)。

■安全責(zé)任重在落實(shí)的深刻思考

1.安全責(zé)任落實(shí)要靠風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的工作人員以及管理人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培養(yǎng)，樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，降低風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。要把安全責(zé)任貫穿于生產(chǎn)工作全過程，既要從大處著眼，從源頭抓起，又要從小處著手，在日常工作中時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，在生產(chǎn)作業(yè)過程中集中精力確保安全，對(duì)安全生產(chǎn)工作做到常抓不懈?！扒败囍b，后事之師”，安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，監(jiān)督他人不被傷害”是我們建立和諧社會(huì)、和諧企業(yè)的基礎(chǔ)。在每一天生活和工作中，我們每個(gè)人要始終將“安全先于一切，重于一切”的工作方針根植于心底，立足崗位，始終做到防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴，把遵守各項(xiàng)規(guī)章制度當(dāng)成維護(hù)自己的生命一樣對(duì)待。

2.安全責(zé)任落實(shí)要靠風(fēng)險(xiǎn)管理

對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)每一個(gè)班組、每一道工序進(jìn)行精細(xì)化的風(fēng)險(xiǎn)管理。安全事故的發(fā)生多為誤操作、習(xí)慣性違章及安全制度的執(zhí)行不全面等諸多因素，我們要在安全規(guī)章制度框架里，進(jìn)一步加強(qiáng)安全責(zé)任心，加強(qiáng)安全責(zé)任的落實(shí)，把風(fēng)險(xiǎn)控制在最低限度。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要講話和重要指示，辨識(shí)并有效整改生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)各類風(fēng)險(xiǎn)，明確安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確安全工作制度措施，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究，做到抓工作必抓安全，抓發(fā)展必抓安全，以紅線就是生命線和零容忍的態(tài)度抓安全生產(chǎn)工作。

3.安全責(zé)任落實(shí)要靠考評(píng)制度

要加大隱患整改責(zé)任追究力度，對(duì)已經(jīng)查出的安全隱患必須定人員、定時(shí)間、定措施進(jìn)行整改，監(jiān)督管理人員要按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)查。對(duì)整改不力的人員要進(jìn)行重罰，使其丟面子、丟票子、丟位子，對(duì)造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅查處，直至追究刑事責(zé)任，真正做到責(zé)任明確，獎(jiǎng)罰分明。

■結(jié)束語

安全生產(chǎn)是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展永恒的主題。企業(yè)的安全生產(chǎn)工作千頭萬緒，不安全因素防不勝防，“安全責(zé)任重于泰山”并非夸大其詞。安全責(zé)任重在落實(shí)，我們唯有把安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)制度真正落到實(shí)處，才能有效防止事故發(fā)生，確保企業(yè)安全和職工平安，從而為促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧企業(yè)提供強(qiáng)有力的安全保障。