田向文

題目寫下，先作解釋。“發(fā)粟貸盜”，發(fā)，發(fā)放;粟，糧食;貸，借給;盜，盜賊。意思為發(fā)放糧食借給盜賊。如此解釋，有點新鮮且令人瞠目結(jié)舌，可在歷史上確有其事。

穿越到明朝洪武年間?！睹魇贰返谝话俣碛涊d：洪武初，（費震）以賢良征，為吉水知州，寬惠得民，擢知漢中。歲兇盜起，發(fā)倉粟十余萬斛貸民，俾秋成還倉。盜聞，皆來歸。令占宅自為保伍，得數(shù)千家。帝聞而嘉之。

乖乖哦！怪哉怪哉！“帝聞而嘉之”？說明白點到底咋回事？

這是費震的故事。明朝開國初，費震因賢良被征為吉水知州，暫時主管地方軍民政。“知州”是個怎樣的官職？“暫時”二字作了說明，就是一個臨時的官職，沒有編制，屬于體制外的人員。體制外與體制內(nèi)是有區(qū)別的。體制內(nèi)的人員是鐵飯碗，可以論資排輩，干與不干一個樣，干好干壞一個樣，哪怕每天來到辦公室，吹吹空調(diào)，喝喝好茶，看看電腦，一月到頭，工資也會到手，年終獎還一分錢也不會少，該升遷時能升遷，該加薪時能加薪。體制外的人員就不同了，端的是泥飯碗，沒有編制，就得小心地呵護，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢如履薄冰，每天累得像條狗，工資卻少一大截，人家拿一千，你最多只能拿八百，社保公積金或者少很多，或者是一分也沒有，看著領(lǐng)導的臉色行事，練就了“打不還手、罵不還口”的神功，還得隨時準備著被炒魷魚走人。

可就是這么一個體制外的官職，費震干的是認認真真，干的是風有聲水起舞，干出了一番成績，在平凡的崗位上創(chuàng)造了奇跡?？己藭r受到了上級的表彰，被調(diào)任漢中知府。這是轉(zhuǎn)正了，從體制外進入了體制內(nèi)。

費震初任漢中知府就面臨著重大考驗，那是明朝開國的第三年。這年朱元璋正為解放四川厲兵秣馬，陜西是提供兵源和后勤保障的后方。兵馬未動，糧草先行。陜西的責任之重，關(guān)系到解放四川的成敗。但由于長期的戰(zhàn)亂，許多村莊是煙囪斷煙、土地荒蕪，而且還有百年難遇的大旱肆虐全省，夏糧是顆粒無收，哀鴻遍野。魚米之鄉(xiāng)的漢中更是重災區(qū)中的重災區(qū)，戰(zhàn)亂加旱災，那是雪上加霜的事。這還不算，如今更是盜賊四起，報警不斷，百姓是挨餓加害怕，苦哉苦哉！南京是知道漢中的情況的，也是很著急，就下發(fā)了紅頭文件，責令費震開展嚴打，保一方平安，為解放四川作貢獻。

費震收到“中央”的文件后，就急急忙忙地作了總動員，下了死命令，展開了“抓盜賊保漢中平安”的特別專項行動?？蓻]有想到的是，盜賊是越抓越多，就像割韭菜一樣，割一茬又長一茬。于是他就改變思路，深入犯罪現(xiàn)場去勘察研究。經(jīng)過仔細的勘察，費震從眾多案件中發(fā)現(xiàn)了一個共同點：苦主家被盜的多是糧食，而金銀財寶一個都沒有少。這說明盜賊都是饑民，犯罪是為了填飽肚子活命。

犯罪的動機找到了，接下來就是如何解決這個問題了。費震經(jīng)過一番苦思冥想之后，編寫了一份政府公告，內(nèi)容如下：從即日起，本知府決定打開官倉免息放糧，將官倉內(nèi)兩萬多斛糧食，全部借給災民，秋收之后歸還糧食。公告寫好之后，費震讓秘書抄寫多份，下發(fā)各區(qū)縣張貼。

奇跡出現(xiàn)了。許多盜賊聽聞知府開倉放糧，紛紛來投案自首，還有不屬于漢中所轄區(qū)縣的災民也來了。于是費震又詳細地修改了放糧歸還細則。

此事傳到了朱元璋的耳朵里，朱元璋對費震的做法給予了肯定：帝聞而嘉之！

費震“發(fā)粟貸盜”受到朱元璋的嘉獎，源于其以民為本、胸懷天下的治理之道，這種道就是擔當。擔當者“膽”當也，“膽”由智、仁、勇三點構(gòu)成，這三點相輔相成，缺一不可。智表現(xiàn)為善于觀察事琢磨事，不被事物的表象迷惑，而是力求探究事物的本質(zhì)，由表及里，治標先治本，藥到而病除，方到而弊去;仁表現(xiàn)為身體力行地去做，費震親自到犯罪現(xiàn)場去勘察，就是深入群眾中間傾聽群眾的呼聲，而不是坐在辦公室遙控指揮等匯報，因此獲得第一手的原始資料;勇表現(xiàn)為敢于承擔可能的后果，打開官倉借糧給災民盜賊，這是冒著掉腦袋的風險，一不小心就會一命嗚呼哀哉。保烏紗帽還是保民生，這是很難決斷的，費震毫不猶豫地選擇了民生，置生死于度外。