廖國(guó)才

摘 要：龍巖市是福建省最早的汽車工業(yè)基地。全省第一臺(tái)農(nóng)用拖拉機(jī)在龍巖生產(chǎn)制造。這為龍巖市打下了很好的汽車工業(yè)基礎(chǔ)。特別是在2000年以后，依托老龍馬的工業(yè)基礎(chǔ)，加之政府引導(dǎo)的龍巖汽車工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，快速發(fā)展了如龍馬環(huán)衛(wèi)、暢豐專汽、海德馨、僑龍等為主的一批極具特色的專用車企業(yè)。本文將結(jié)合龍巖市的專用車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、政府政策導(dǎo)向、建設(shè)單位的優(yōu)勢(shì)，分析在龍巖市建設(shè)福建省專用車輛產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心的必要性。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 政府導(dǎo)向 必要性

The Necessity of Constructing Fujian Special Vehicle Product Quality Inspection Center

Liao Guocai

Abstract：Longyan City is the earliest automobile industry base in Fujian Province. The province's first agricultural tractor was manufactured in Longyan. This has laid a solid foundation for the automobile industry in Longyan. Especially after 2000， relying on the industrial foundation of the old Longma， coupled with the transformation and upgrading of the Longyan automobile industry led by the government， a number of high characteristic special-purpose vehicle company have been founded. This article will combine the development status of the special vehicle industry in Longyan City， the government's policy orientation， and the advantages of the construction unit to analyze the necessity of building a special vehicle product quality inspection center in Longyan City.

Key words：industry status， government orientation， necessity

1 引言

隨著海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，龍巖市以“新古田會(huì)議”作為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要契機(jī)，研究并頒布了《龍巖市專用汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。在2018年6月中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)正式授予龍巖市“中國(guó)專用汽車名城”稱號(hào)，成為全國(guó)第四家專用車重要產(chǎn)業(yè)基地。

2 龍巖市專用汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

2.1 龍巖市專用車產(chǎn)業(yè)規(guī)模

截止到2019年11月，龍巖市列入《國(guó)家汽車生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品公告》的整車企業(yè)1家（新龍馬）、專用車生產(chǎn)企業(yè)16家，其中上市公司3家、中外合資企業(yè)1家。截止至今龍巖市申請(qǐng)專用汽車產(chǎn)品公告1000余種、現(xiàn)有在用860多種。2018年產(chǎn)值約168億元（含汽車零部件企業(yè)）。生產(chǎn)的專用車產(chǎn)品種類主要包括：環(huán)衛(wèi)車、半掛車、應(yīng)急電源車、大功率抽水車等多個(gè)品種，其中環(huán)衛(wèi)類、物流類、應(yīng)急救援類為龍巖市專用車三大產(chǎn)業(yè)類別。詳見表1。

在專用車行業(yè)細(xì)分車型上，龍巖市多達(dá)十款產(chǎn)品居領(lǐng)域前三，16款車型位居前六。其中在環(huán)衛(wèi)車領(lǐng)域，龍馬環(huán)衛(wèi)研發(fā)技術(shù)實(shí)力和規(guī)模上居全國(guó)第二位，是全國(guó)第一家專注研究于環(huán)衛(wèi)車領(lǐng)域的上市公司，特別是在中高端環(huán)衛(wèi)類、保潔類市場(chǎng)超過(guò)20%的占有率;僑龍的“龍吸水”產(chǎn)品市場(chǎng)占有率高達(dá)68.42%，是國(guó)內(nèi)首家應(yīng)急排水搶險(xiǎn)車的企業(yè)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)大流量排水車的空白;海德馨在應(yīng)急汽車領(lǐng)域處于全國(guó)領(lǐng)先，應(yīng)用于移動(dòng)電源車上的“零切換”技術(shù)更是位居全國(guó)第一;暢豐專汽在移動(dòng)儲(chǔ)能充電車領(lǐng)域填補(bǔ)了我國(guó)發(fā)電類專用車的空白，并與寧德時(shí)代、廈門金龍等企業(yè)聯(lián)合研制了客車型移動(dòng)儲(chǔ)能充電車。龍巖市專用車企業(yè)在全國(guó)擁有較高的知名度，將近四分之一公告內(nèi)企業(yè)成為細(xì)分領(lǐng)域的龍頭。

2.2 龍巖市專用汽車產(chǎn)業(yè)配套情況

汽車底盤是專用車最主要的配套部件，但由于專用汽車底盤的特殊性及專用性，需要的品種多、批量小、技術(shù)含量及資金投入較多，且風(fēng)險(xiǎn)大，資金回收周期長(zhǎng)等因素，大部分整車生產(chǎn)企業(yè)對(duì)專用車底盤開發(fā)較少，遠(yuǎn)不能及市場(chǎng)的需求。目前國(guó)內(nèi)大部分專用車企業(yè)，生產(chǎn)的產(chǎn)品都是在貨車底盤基礎(chǔ)上改裝而成的。這種制造模式嚴(yán)重制約著我國(guó)專用車企業(yè)的發(fā)展。作為我市唯一一家底盤生產(chǎn)企業(yè)新龍馬，底盤生產(chǎn)能力較弱，產(chǎn)量較低，在底盤效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng)上沒有對(duì)我市專用車企業(yè)形成促進(jìn)作用。龍巖市專用汽車企業(yè)所采用的底盤大部分是從東風(fēng)、慶鈴、江淮、江鈴、一汽解放、重汽等國(guó)內(nèi)各大汽車集團(tuán)公司采購(gòu)。龍巖市專用汽車企業(yè)規(guī)模小，企業(yè)在采購(gòu)上沒有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，底盤采購(gòu)成本較高、而且周期相對(duì)較長(zhǎng)，另外市場(chǎng)緊俏的新技術(shù)底盤難以及時(shí)采購(gòu)，制約著專用車企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新，丟失一部分的市場(chǎng)先機(jī)。

龍巖市現(xiàn)記錄在冊(cè)有兩百余家汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)，涉及的零部件種類多達(dá)200多種，主要汽車零部件產(chǎn)品有：汽車前后車橋、變速箱、車軸、底盤結(jié)構(gòu)件、彈簧鋼板、鋼圈、輪轂、減震器、傳動(dòng)軸、皮帶輪、制動(dòng)器、汽車線束及電器等。其中，載貨汽車和二類底盤的前、后車橋?yàn)辇垘r市汽車零部件的拳頭產(chǎn)品，與中國(guó)重汽海西汽車有限公司長(zhǎng)期合作，并供應(yīng)省內(nèi)福州、廈門和省外汽車制造企業(yè)，原來(lái)的暢豐車橋系列產(chǎn)品一度在中國(guó)重卡汽配市場(chǎng)占有率超過(guò)三分之二;發(fā)動(dòng)機(jī)缸套、皮帶輪等零部件生產(chǎn)企業(yè)如阿賽特、威而特公司，長(zhǎng)期與福特等國(guó)際知名汽車制造廠家建立配套供應(yīng)關(guān)系。

2.3 龍巖市專用汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

現(xiàn)龍巖市記錄在冊(cè)的具有整車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)1家，專用車改裝企業(yè)16家，在用車型上主要擁有環(huán)衛(wèi)類、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援類、物流類等800多種，近幾年專用汽車年產(chǎn)量在10000多輛，最多時(shí)超過(guò)20000輛。形成了以龍馬環(huán)衛(wèi)為龍頭，以海德馨、僑龍、暢豐專汽、閩興等企業(yè)為骨干的產(chǎn)業(yè)聚集;形成了覆蓋環(huán)衛(wèi)類、應(yīng)急救援類和物流類三大產(chǎn)業(yè)類別，具有“高、精、特”的產(chǎn)業(yè)特色;形成了以特種汽車和專用自卸汽車為主，半掛車、罐式汽車、廂式汽車均衡發(fā)展的比較穩(wěn)定的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

但是，除了具有整車生產(chǎn)資質(zhì)的新龍馬外，其余16家專用汽車的生產(chǎn)企業(yè)，大部分都是小規(guī)模、少資金、無(wú)技術(shù)研發(fā)實(shí)力的中小型私營(yíng)企業(yè)。缺乏大規(guī)模的核心企業(yè)來(lái)影響和帶動(dòng)周邊專用車企業(yè)之間、專用車企業(yè)與零部件企業(yè)之間產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)。同行企業(yè)缺乏協(xié)作意識(shí)，存在惡性競(jìng)爭(zhēng)。沒有形成很好的產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象。新龍馬作為轄區(qū)內(nèi)唯一的國(guó)有整車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，導(dǎo)致產(chǎn)銷量沒有跟上，在底盤上沒起到帶動(dòng)作用的效應(yīng);新能源底盤和新能源汽車開發(fā)進(jìn)程緩慢，沒有形成市場(chǎng)效應(yīng)。因此，與國(guó)內(nèi)專用汽車生產(chǎn)集聚地如山東梁山、湖北隨州相比，龍巖市專用汽車規(guī)模效應(yīng)還沒有凸顯出來(lái)。

從橫向看，龍巖市還有相當(dāng)大的一批專用汽車生產(chǎn)企業(yè)以低附加值的半掛車、工程自卸車為主;海德馨、僑龍生產(chǎn)的應(yīng)急救援類專用車雖然產(chǎn)品附加值高，在全國(guó)具有很高的知名度和市場(chǎng)占有率，但產(chǎn)品使用頻率低、市場(chǎng)容量小。從縱向看，專用車底盤、發(fā)動(dòng)機(jī)、泵類、閥類等關(guān)鍵核心的高附加值零部件都是從省外或者國(guó)外進(jìn)口，本地零部件企業(yè)只生產(chǎn)低附加值的機(jī)加件、鈑金件和線束等。這些企業(yè)實(shí)力弱小、產(chǎn)品邊際貢獻(xiàn)小、企業(yè)利潤(rùn)率不高，受制于產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)銷售半徑，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的壓力下，企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展遇到較大阻力。

龍巖市現(xiàn)有200多家汽車零部件企業(yè)，與專用汽車企業(yè)配套的零部件企業(yè)主要生產(chǎn)風(fēng)機(jī)、箱體、皮帶輪、電控箱等機(jī)加件、鈑金件以及液壓油缸、線束等附加值低、生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、制造工藝落后的液壓、電子元件類零部件，屬于勞動(dòng)力密集型企業(yè)。嚴(yán)重制約龍巖市專用汽車往高水平專用汽車發(fā)展的道路，零部件企業(yè)對(duì)我市專用汽車企業(yè)的支撐、服務(wù)能力不足。一些專用汽車的關(guān)鍵零部件如泵、閥、控制儀表等還需從國(guó)外進(jìn)口或外省采購(gòu)，不僅成本很高，而且采購(gòu)周期長(zhǎng)。

由于專用汽車的專用性，決定了其小批量、多品種的特點(diǎn)。這對(duì)設(shè)備及工藝有著更高的要求。國(guó)外的專用車企業(yè)大部分已使用柔性化、智能化設(shè)備，這樣不僅可以縮短產(chǎn)品的生產(chǎn)周期、簡(jiǎn)化工藝流程、提高產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。我國(guó)部分專用車龍頭企業(yè)也實(shí)現(xiàn)了半自動(dòng)化生產(chǎn)并逐步向柔性制造方向發(fā)展，將專用車的生產(chǎn)工藝提升至一個(gè)嶄新的領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)制造的智能、高效、環(huán)保，通過(guò)提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)來(lái)獲得更大的核心競(jìng)爭(zhēng)力。而龍巖市專用汽車企業(yè)都還是勞動(dòng)密集型制造企業(yè)，因設(shè)備落后、工藝水平低，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、而且生產(chǎn)效率較低。在激烈的國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，產(chǎn)品的價(jià)格和質(zhì)量缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

3 政府政策導(dǎo)向

龍巖市市委、市政府始終對(duì)專用汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高度重視，并為專用汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃了專門的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成立了龍巖市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室、龍巖市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問委員和促進(jìn)專用車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商、協(xié)會(huì)平臺(tái)，出臺(tái)了一系列針對(duì)性較強(qiáng)、力度較大的扶持政策來(lái)強(qiáng)化要素保障、扶持科技創(chuàng)新、優(yōu)化政府服務(wù)。經(jīng)過(guò)近20年的努力，龍巖市專用汽車產(chǎn)業(yè)逐漸成為了全國(guó)重要專用汽車的生產(chǎn)基地之一，期間先后獲得了以下稱號(hào)：“第二批國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地（專業(yè)類）”、“國(guó)家級(jí)軍民融合新型工業(yè)化示范基地”、“中國(guó)專用車名城”等。

4 建設(shè)單位優(yōu)勢(shì)

福建省特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院是隸屬于福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局的公益型事業(yè)單位，主要從事特種設(shè)備檢驗(yàn)與研究工作，在建設(shè)福建省專用車輛產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心有天然的優(yōu)勢(shì)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、在實(shí)驗(yàn)室、儀器設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)能力方面。省特檢院目前擁有四大類實(shí)驗(yàn)室：材料科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、無(wú)損檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、機(jī)械電子實(shí)驗(yàn)室及化學(xué)分析實(shí)驗(yàn)室，涉及材料化學(xué)成份、金相組織、理化檢驗(yàn)、力學(xué)分析、無(wú)損檢測(cè)、防腐檢測(cè)、可靠性評(píng)估等實(shí)驗(yàn)研究，擁有一系列先進(jìn)的檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備。同時(shí)，福建省特檢院連江基地已建成全省最大車用氣瓶檢測(cè)線，已有多個(gè)分院建成車載氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，在場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)和氣瓶檢測(cè)領(lǐng)域有著豐富的經(jīng)驗(yàn)。

2、在人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面。省特檢院擁有一支高素質(zhì)的技術(shù)人才隊(duì)伍。2010年經(jīng)國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部批準(zhǔn)，成立了福建省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)第一個(gè)獲國(guó)家人力資源與社會(huì)保障部批準(zhǔn)設(shè)立“博士后科研工作站”。

3、在科技研發(fā)方面。福建省特檢院具備雄厚的科研攻關(guān)實(shí)力，自特檢院成立以來(lái)，先后承擔(dān)上級(jí)立項(xiàng)科研項(xiàng)目，包括國(guó)家質(zhì)檢公益項(xiàng)目、國(guó)家科技支撐項(xiàng)目、總局項(xiàng)目等，還獲得發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、軟著作權(quán)登記等。

5 總結(jié)

綜上所述，依托福建省特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院，在福建省龍巖市建設(shè)福建省專用車輛產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心是切實(shí)可行的，且非常必要的。中心的建成，可強(qiáng)化我省專用車輛產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位，有利于加大我省“專、精、特、新”專用車產(chǎn)品研發(fā)力度，加快引入一批高技術(shù)含量、高附加值項(xiàng)目，提升產(chǎn)品質(zhì)量水平、促進(jìn)供給側(cè)改革，助推我省專用車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

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