陳何露

溫州市高速公路投資有限公司，中國(guó)·浙江 溫州 325000

1 引言

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展下，人們有著越來(lái)越多的出行需求。為了能夠更好地維持中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、文化的溝通和發(fā)展，需要加強(qiáng)對(duì)公路工程的建設(shè)，提高其施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量。就目前來(lái)看，公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)具有一定的危險(xiǎn)性，其施工工藝和相應(yīng)的施工設(shè)備在使用上容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，這就意味著施工企業(yè)必須加強(qiáng)自身的安全管理體系，確保安全管理效率的最大化，這樣才能夠更好地提高公路工程的施工效果。

2 公路工程的概念其相關(guān)特點(diǎn)

2.1 公路工程基本概念

隨著中國(guó)公路事業(yè)的快速發(fā)展，公路工程的施工區(qū)域越來(lái)越多，不可避免會(huì)遇到一些具有較大危險(xiǎn)性的施工區(qū)域。公路工程的某些施工工藝和設(shè)備的使用也存在一定的危險(xiǎn)性，同時(shí)公路工程包含的項(xiàng)目眾多，包括有路基工程、路面工程、橋梁工程在內(nèi)的多方面建設(shè)項(xiàng)目，在這些項(xiàng)目?jī)?nèi)還包括有設(shè)施的安置、房屋的建設(shè)、機(jī)電工程等多方面的工作，所以公路工程在現(xiàn)階段是較為復(fù)雜的工程之一。此外，公路工程的施工地域較為廣泛，特別是在目前中國(guó)城市化進(jìn)程加快的背景下，越來(lái)越多的公路工程放眼于野外以及鄉(xiāng)村，難免會(huì)遇到更加復(fù)雜的地質(zhì)條件，并且在高山、高空、水下等作業(yè)的過(guò)程極具危險(xiǎn)性，任何一個(gè)失誤都能夠造成巨大的事故[1]。

2.2 公路工程的施工特點(diǎn)

2.2.1 公路工程的施工工期較長(zhǎng)

在施工的過(guò)程中一般都要跨越多個(gè)地區(qū)，施工周期非常長(zhǎng)，而其安全管理工作也就必須伴隨全過(guò)程進(jìn)行。在其施工過(guò)程中，短期內(nèi)雖然不會(huì)造成安全事故，但是在長(zhǎng)期的使用下隨著工作量的增加，以及隨著工作人員心態(tài)上的變化，事故的發(fā)生率會(huì)越來(lái)越高。

2.2.2 流動(dòng)性大

在公路項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，上述也提到其施工線較長(zhǎng)，所以流動(dòng)作業(yè)在公路工程中十分頻繁，這也就意味著不同團(tuán)隊(duì)在施工過(guò)程中必須做好互相交流和協(xié)作的工作。正因如此，如果沒(méi)有加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)之間的交流和協(xié)作就容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。此外，因?yàn)樽鳂I(yè)環(huán)境較為特殊，所以公路工程也一般都會(huì)受到環(huán)境的影響，像泥石流、暴風(fēng)雪、沙塵暴等，這些極端的天氣情況或者自然災(zāi)害不僅使得施工中斷，還會(huì)引發(fā)對(duì)工程的極大損壞，使得相關(guān)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全受到極大的損失。

2.2.3 施工人員的素質(zhì)參差不齊

實(shí)際上，公路工程的人才培養(yǎng)一直是中國(guó)的一個(gè)重點(diǎn)，但是在具體工程中是無(wú)法保證每一位參建人員都能夠具有較好的專業(yè)素質(zhì)，其大多都是一個(gè)技術(shù)組帶多個(gè)施工組的形式來(lái)完成建設(shè)，而施工組的成員大多缺乏專業(yè)知識(shí)，對(duì)新技術(shù)和設(shè)備的理解不深，安全意識(shí)不高，容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。另外，在公路工程中還存在較多的臨時(shí)工程，對(duì)材料的堆放要求較高，并且施工過(guò)程會(huì)引起較大的粉塵和噪聲，這些都容易引起事故[2]。

3 公路工程安全管理措施分析

3.1 施工準(zhǔn)備階段的安全管理措施

第一，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)來(lái)說(shuō)，在施工之前必須針對(duì)該環(huán)境中的事故因素進(jìn)行調(diào)查。例如，對(duì)當(dāng)?shù)厥欠裼泻樗?、火?zāi)的引發(fā)條件。施工團(tuán)隊(duì)需要加強(qiáng)勘測(cè)工作，與施工設(shè)計(jì)人員同時(shí)完成施工的布置。施工團(tuán)隊(duì)必須根據(jù)實(shí)際的勘測(cè)結(jié)果來(lái)進(jìn)行考慮，對(duì)防風(fēng)、防火、防震、防爆等多方面的內(nèi)容進(jìn)行保障。再如，像生產(chǎn)車間、生活區(qū)域、臨時(shí)油庫(kù)等容易發(fā)生火災(zāi)的區(qū)域，要加強(qiáng)消防工作建設(shè)，并且建立起事故責(zé)任制度，成立專門的消防小組。

第二，加強(qiáng)施工測(cè)量的安全管理，要根據(jù)實(shí)際的情況來(lái)開展測(cè)量工作。例如，在城市公路建設(shè)中人流量較大的地方，需要設(shè)置合理的安全網(wǎng)和警戒線，要確保施工測(cè)量過(guò)程的快捷。這就需要用到快捷的測(cè)量設(shè)備，而對(duì)于危險(xiǎn)地區(qū)則需要測(cè)量人員穿戴好安全設(shè)備和防護(hù)器具。同時(shí)，施工單位應(yīng)該要在測(cè)量工作之后對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行清理，對(duì)樹植障礙進(jìn)行清除，但是要確保這些樹木和植被在國(guó)家允許的狀態(tài)下才能夠砍伐[3]。

3.2 路基施工階段的安全管理措施

3.2.1 土方作業(yè)過(guò)程

土方作業(yè)是具有一定危險(xiǎn)性的工作，在歷年來(lái)的公路工程中都具有較大的事故率，其中大多數(shù)的事故都是由于土方的坍塌而導(dǎo)致的。對(duì)于人工挖掘土方過(guò)程中，施工人員必須保證互相之間的安全間隔，并對(duì)土方進(jìn)行排序，其所使用的設(shè)備也應(yīng)該要質(zhì)量過(guò)硬。因?yàn)橥练绞┕るy度較大，工作量較多，所以最好保證一崗多人、輪流換班。

在土方作業(yè)之前還需要根據(jù)不同的環(huán)境來(lái)做好安全防護(hù)措施，特別是對(duì)于高邊坡的施工中，施工人員要注重對(duì)安全設(shè)備的穿戴，要保證開挖工作和整理裝運(yùn)工作能夠銜接進(jìn)行。當(dāng)然，土方開挖工作的危險(xiǎn)因素較多，所以施工單位一旦面對(duì)惡劣環(huán)境下的土方開挖工作就必須以具有豐富經(jīng)驗(yàn)的人員來(lái)完成工作，確保工作的規(guī)范性。比如說(shuō)在泥沼地的施工中就需要施工人員能夠具有一定的判斷力，要判斷泥石流和下陷的位置，避免人員傷亡。

3.2.2 石方作業(yè)過(guò)程

石方作業(yè)過(guò)程的危險(xiǎn)點(diǎn)主要是在于爆破過(guò)程，這就需要施工單位能夠做好對(duì)設(shè)計(jì)文件的理解，選擇合適的炮位和炮眼，特別是在人工打眼的時(shí)候要特別注意飛石的問(wèn)題，同時(shí)在爆破過(guò)程也需要注重安全距離，對(duì)導(dǎo)火索、炸藥、電力起爆裝置等進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定。另外，對(duì)于大型的爆破工程則需要在政府部門審核和監(jiān)督下完成。除此之外，在防護(hù)工程中，其工作點(diǎn)較為分散，安全系數(shù)較高，但是也需要做好安全措施[4]。

3.3 路面工程施工階段的安全管理措施

3.3.1 針對(duì)基層施工的管理

為了能夠保證施工安全，施工單位需要針對(duì)消解石灰的過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格管理，要避免在石灰消解過(guò)程中生成的大量熱而導(dǎo)致人員燙傷。而沿著路邊來(lái)消解石灰的過(guò)程中，施工人員應(yīng)該要特別注重灑水的速度，并且注意自己的站位。在對(duì)粉狀材料的翻動(dòng)和裝卸時(shí)，操作人員也應(yīng)該要帶好防護(hù)用品，并且要保證無(wú)風(fēng)狀態(tài)。

3.3.2 針對(duì)瀝青路面的施工

要確保所有參與施工的人員身體健康，特別是不能讓患有結(jié)膜炎和皮膚病的人員上路作業(yè)施工。施工人員除了要涂抹相應(yīng)的藥膏以外，應(yīng)該要穿戴相應(yīng)的防護(hù)用品，瀝青材料要妥善存放并檢查密封性和可靠性。而在水泥混凝土路面施工過(guò)程中，要保證鋼具、模板等能夠輕拿輕放，禁止隨意拋灑的情況。另外，使用振搗器時(shí)也必須加強(qiáng)管理，除了使用防護(hù)設(shè)備以外還需要注意好電力線路的安全防護(hù)。

3.3.3 針對(duì)機(jī)械拆除作業(yè)的施工

在機(jī)械拆除作業(yè)的工作中，要減少對(duì)交通的阻礙，應(yīng)該要保證舊路面在開鑿的過(guò)程中能夠認(rèn)真檢查和疏通風(fēng)管，并且使用機(jī)械設(shè)備的時(shí)候也應(yīng)該要確保專人指揮。

3.4 機(jī)械作業(yè)的安全管理措施

在公路工程中使用到大量的機(jī)械設(shè)備，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展這些機(jī)械設(shè)備也處于更迭之中。操作人員要以自己的崗位為中心來(lái)進(jìn)行活動(dòng)，要保障施工人員能夠以一定的從業(yè)資格來(lái)上崗，保障其在操作過(guò)程中能夠更具專業(yè)性。當(dāng)然，因?yàn)楹芏嘈略O(shè)備的使用，即使是一些經(jīng)驗(yàn)豐富的人員也難保會(huì)遇到難以操作的新型設(shè)備，所以在操作前還是需要加強(qiáng)對(duì)說(shuō)明書的研究，要在設(shè)備的使用過(guò)程中能夠注意觀察，并在完成工程后能夠及時(shí)保養(yǎng)。

另外，設(shè)備的操作人員還需要保證設(shè)備內(nèi)的干凈整潔，減少易燃易爆物，確保自身在操作設(shè)備的過(guò)程中能夠狀態(tài)良好，無(wú)醉酒、超負(fù)荷等情況。在最后停放機(jī)械設(shè)備時(shí)，也應(yīng)該要選擇盡量安全的區(qū)域，將所有的設(shè)備關(guān)閉且上鎖后才能夠離開。

4 建立起完善的風(fēng)險(xiǎn)控制體系

4.1 風(fēng)控體系的基本概述

4.1.1 加強(qiáng)組織準(zhǔn)備工作

要建立起管理和控制所需要的組織架構(gòu)，并且以完善的組織系統(tǒng)和管理技術(shù)來(lái)對(duì)施工的具體過(guò)程進(jìn)行管理，明確不同的機(jī)構(gòu)和崗位職責(zé)，要確定好設(shè)備、技術(shù)、材料等多方面的使用規(guī)范，制定好對(duì)于事故的應(yīng)急處理方案。

4.1.2 加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)工作

對(duì)可能引發(fā)公路工程安全事故的危險(xiǎn)因素進(jìn)行排查。當(dāng)然，日常監(jiān)測(cè)工作具體可以分為兩個(gè)方面，也就是日常制度和危機(jī)模擬兩個(gè)方面。日常制度也就是對(duì)日常監(jiān)測(cè)工作的常態(tài)化管理。而危機(jī)模擬則是要針對(duì)可能出現(xiàn)危險(xiǎn)事故的因素進(jìn)行模擬，并加快排除。

4.1.3 對(duì)危機(jī)的處理

一旦上述兩方面工作未能有效排除危險(xiǎn)因素，那么在遇到安全事故后則需要啟動(dòng)前面提到的緊急預(yù)案，從而有序地對(duì)事故進(jìn)行處理[5]。

4.2 預(yù)警體系

4.2.1 加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)分析工作的質(zhì)量

要識(shí)別和分析可能導(dǎo)致施工安全事故的因素。監(jiān)控工作可以從多個(gè)方面來(lái)進(jìn)行，要安裝多個(gè)傳感器和監(jiān)控器來(lái)對(duì)設(shè)備的運(yùn)行情況、施工情況、操作人員的操作行為等進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控。而識(shí)別就是對(duì)上述監(jiān)控信息來(lái)進(jìn)行分析，找到可能引發(fā)事故的因素。最后就是針對(duì)已經(jīng)識(shí)別的事故原因來(lái)進(jìn)行診斷，找出具體的原因。

4.2.2 做好評(píng)價(jià)工作

建立安全預(yù)警指標(biāo)和綜合預(yù)警模型，通過(guò)層次分析法來(lái)確定各個(gè)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的權(quán)重，建立起評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立起科學(xué)且合理的預(yù)警指標(biāo)體系。

4.2.3 事故的應(yīng)急處理

企業(yè)必須組建一支應(yīng)急隊(duì)伍，要專門對(duì)緊急情況來(lái)進(jìn)行處理，根據(jù)預(yù)先的設(shè)計(jì)和準(zhǔn)備的緊急預(yù)案來(lái)對(duì)安全事故進(jìn)行具體的處置，加強(qiáng)救援活動(dòng)，減少事故帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)與工程損失，減少傷亡率等[6]。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，論文探討了關(guān)于公路工程施工中的安全管理要點(diǎn)、對(duì)各使用階段的安全施工措施以及建立預(yù)警和風(fēng)控機(jī)制的主要措施。可以說(shuō)，公路工程是中國(guó)最為重要的交通工程，對(duì)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的意義。從這一點(diǎn)上，還需要中國(guó)能夠加強(qiáng)對(duì)技術(shù)和設(shè)備的研究，提高安全管理質(zhì)量，促進(jìn)中國(guó)的交通事業(yè)獲得更好的發(fā)展。