趙 楠 楊鵬宇

山東建大建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 山東 濟(jì)南 250014

對(duì)于當(dāng)前社會(huì)而言，數(shù)據(jù)資料的數(shù)量越來(lái)越多，涉及的范圍也越來(lái)越廣。如何對(duì)其進(jìn)行有效應(yīng)用，便是政府規(guī)劃部門(mén)需要考慮的內(nèi)容?；诂F(xiàn)有的數(shù)據(jù)內(nèi)容本身，對(duì)各項(xiàng)工作的開(kāi)展予以優(yōu)化，自然可以提升城市規(guī)劃的效果。

一、城市規(guī)劃的發(fā)展現(xiàn)狀

從目前我們國(guó)家不同城市規(guī)劃的具體情況以及大數(shù)據(jù)資料來(lái)看，大數(shù)據(jù)盡管包含海量的數(shù)據(jù)，但內(nèi)部成分極為復(fù)雜，而且各個(gè)數(shù)據(jù)之間也都有著顯著區(qū)別。當(dāng)處理模塊完成分析工作后，就能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的目標(biāo)?，F(xiàn)如今大數(shù)據(jù)已經(jīng)在多個(gè)領(lǐng)域之中得到滲透，不僅推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展速度，而且增強(qiáng)了各類技術(shù)水平。由于各個(gè)城市的發(fā)展程度有所不同，自身的規(guī)劃類型顯然會(huì)有著顯著區(qū)別。伴隨時(shí)代的進(jìn)步，科技水平也會(huì)逐步提升，企業(yè)為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益，彼此之間的競(jìng)爭(zhēng)也將變得更為激烈。因此，許多專家人員都提出了“智慧城市”的想法，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”，對(duì)城市的各類基礎(chǔ)設(shè)施予以升級(jí)，而相關(guān)管理人員也在朝著這一方向持續(xù)探索。在現(xiàn)有的時(shí)代背景之下，伴隨人們自身大數(shù)據(jù)理念的提升，城市規(guī)劃也將變得更具可持續(xù)性發(fā)展的特點(diǎn)。

二、大數(shù)據(jù)下城市規(guī)劃的重要性

基于大數(shù)據(jù)本身開(kāi)展城市規(guī)劃工作，可以確保資源處理更具集中化特點(diǎn)，減少城市建設(shè)過(guò)程中需要投入的資金成本，使得城市系統(tǒng)更具統(tǒng)一性和科技化特點(diǎn)。在規(guī)劃的時(shí)候，首要考慮的內(nèi)容便是城市的便利性水平，通過(guò)應(yīng)用智能技術(shù)，不斷改善廣大群眾的生活水平，同時(shí)在各個(gè)行業(yè)中滲透之后，也能推動(dòng)地區(qū)的數(shù)字化發(fā)展。

早期在進(jìn)行工作處理時(shí)，無(wú)論是數(shù)據(jù)整合還是獲取，幾乎全部都采用的是人工方式。而對(duì)于大數(shù)據(jù)而言，由于數(shù)據(jù)的總量過(guò)于龐大，造成收集難度大幅度提升，同時(shí)也無(wú)法做到精確計(jì)算。一旦出現(xiàn)了堆積的情況，并且很難正常梳理時(shí)，這些重要的資源就會(huì)被浪費(fèi)，導(dǎo)致城市規(guī)劃受到了諸多限制，阻礙正常工作進(jìn)行。以大數(shù)據(jù)為背景，通過(guò)進(jìn)行城市規(guī)劃，可以有效提升數(shù)據(jù)處理的效果，確保工作管理更具高效性，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)評(píng)估的效果，進(jìn)而完成預(yù)期的規(guī)劃目標(biāo)[1]。

當(dāng)前我們國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入了信息化時(shí)代，各類新型互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備不斷涌現(xiàn)，滲透到了每一個(gè)人的生活之中。以此為基礎(chǔ)展開(kāi)城市規(guī)劃，通過(guò)對(duì)各類數(shù)據(jù)展開(kāi)收集，并采取分類處理的方式，可以有效提升規(guī)劃決策的效果。在城市發(fā)展遇到任何問(wèn)題時(shí)，都能通過(guò)內(nèi)部存有的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，調(diào)出最為有效的處理方案，及時(shí)展開(kāi)解決，進(jìn)而提升城市建設(shè)的整體水平。

三、大數(shù)據(jù)和城市規(guī)劃的作用

（一）規(guī)劃方向的轉(zhuǎn)變

在進(jìn)行城市規(guī)劃的過(guò)程中，通常需要獲取海量的數(shù)據(jù)資料，并保證足夠真實(shí)。而在應(yīng)用了大數(shù)據(jù)系統(tǒng)之后，不但可以保證每一項(xiàng)數(shù)據(jù)足夠嚴(yán)謹(jǐn)，而且還能提升工作的創(chuàng)新程度。通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)內(nèi)容予以分析，突破早期城市規(guī)劃的工作鏈條，進(jìn)而提升規(guī)劃的整體效果，為城市發(fā)展提供更多便利。

早期在規(guī)劃時(shí)，基本上都是統(tǒng)計(jì)和調(diào)查的方式，在這一模式下，往往會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)內(nèi)容有所忽視。而當(dāng)信息技術(shù)滲透進(jìn)來(lái)之后，不但提升了調(diào)查效率，而且還能有效完成規(guī)劃活動(dòng)?；诂F(xiàn)有的問(wèn)題模型，深入探究，提出最為有效的處理方案，進(jìn)而提升規(guī)劃的整體水平。

（二）滿足新時(shí)代的發(fā)展要求

早期在進(jìn)行城市規(guī)劃的時(shí)候，實(shí)際應(yīng)用的模式已經(jīng)非常陳舊，很難滿足社會(huì)發(fā)展的基本需求。而在應(yīng)用了大數(shù)據(jù)之后，在完成數(shù)據(jù)收集工作的同時(shí)，還能做出深入分析。如此不但可以滿足新時(shí)代社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)，而且可以對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的問(wèn)題予以處理，充分展現(xiàn)出數(shù)據(jù)的高效性。如此一來(lái)，城市規(guī)劃的整體水平就會(huì)有所提升，逐步滿足各種不同的功能性需求[2]。

四、大數(shù)據(jù)下城市規(guī)劃的策略

（一）規(guī)劃類別的統(tǒng)一發(fā)展

對(duì)城市規(guī)劃發(fā)展來(lái)說(shuō)，涉及的內(nèi)容有很多，主要包括經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)、土地管理等，需要多個(gè)部門(mén)的人員一同參與進(jìn)來(lái)。但是，不同專業(yè)的人員對(duì)城市規(guī)劃的認(rèn)知完全不一樣，因此在進(jìn)行整體策劃時(shí)，很難將各部門(mén)人員的意見(jiàn)融合在一起。由于數(shù)據(jù)類型極為豐富，若在初期規(guī)劃階段，采用了分部門(mén)處理的方式，一旦進(jìn)入到后期階段，自然很難有效保證規(guī)劃的統(tǒng)一性，進(jìn)而影響正常工作的進(jìn)行?；谶@一因素，在進(jìn)行城市規(guī)劃的時(shí)候，理應(yīng)從整體角度出發(fā)，深入探究和分析，以防會(huì)有單一主體的情況產(chǎn)生，以此滿足各個(gè)功能需求，保證規(guī)劃活動(dòng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

（二）空間規(guī)劃發(fā)展

在進(jìn)行空間規(guī)劃的時(shí)候，主要涉及四方面內(nèi)容。

1.城市空間

對(duì)于現(xiàn)有的城市，在進(jìn)行空間發(fā)展的時(shí)候，主要目標(biāo)應(yīng)當(dāng)放在國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)展方面，結(jié)合各個(gè)區(qū)域發(fā)展的不同，在制定規(guī)劃發(fā)展方案時(shí)，必須將當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件以及互聯(lián)網(wǎng)水平考慮進(jìn)來(lái)。以此為基礎(chǔ)，獲取相應(yīng)的數(shù)據(jù)資料，制定針對(duì)性方案，保證規(guī)劃工作更具規(guī)范性以及合理性[3]。

2.建設(shè)評(píng)優(yōu)

在進(jìn)行建設(shè)評(píng)優(yōu)工作的時(shí)候，首要工作便是對(duì)現(xiàn)有的發(fā)展體系持續(xù)優(yōu)化，依靠互聯(lián)網(wǎng)的方式，將最新的數(shù)據(jù)信息傳遞到各個(gè)區(qū)域之中，同時(shí)依靠網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)廣大群眾的意見(jiàn)予以獲取。通過(guò)全面分析，可以有效了解群眾自身的功能需求，以此為基礎(chǔ)，制定相應(yīng)的規(guī)劃方案。此外，對(duì)于發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的各方面缺陷，同樣需要認(rèn)真分析，并制定專門(mén)的處理方案，進(jìn)而提升地區(qū)的發(fā)展水平。

3.發(fā)展猜想

城市在規(guī)劃建設(shè)的過(guò)程中，理應(yīng)全面把握未來(lái)的發(fā)展方向，提前預(yù)留好方向。通過(guò)深入了解城市人口變化以及流動(dòng)的情況，判斷未來(lái)可能產(chǎn)生的改變，重新調(diào)整城市空間，進(jìn)而保證最終的容量選擇實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化。

4.空間結(jié)構(gòu)

對(duì)城市來(lái)說(shuō)，內(nèi)部的三大居住主體主要可以分為三類，分別是居民、企業(yè)以及政府。在進(jìn)行城市規(guī)劃的時(shí)候，必須對(duì)三者之間存在的關(guān)系予以重視。通過(guò)應(yīng)用大數(shù)據(jù)，對(duì)問(wèn)題展開(kāi)深入分析，以防由于考慮不夠周到，忽視了部分重要問(wèn)題，造成規(guī)劃失去了全局性特色，進(jìn)而提升規(guī)劃的合理性。

（三）管理體系建設(shè)

從當(dāng)前情況來(lái)看，多數(shù)規(guī)劃工作都采用的是分階段的方式。在完成的過(guò)程中，所有人員都需要充分展現(xiàn)出自身的主觀能動(dòng)性，促使城市規(guī)劃活動(dòng)順利展開(kāi)，使得管理體系變得更具科學(xué)性和全面性。在制定城市規(guī)劃方案的過(guò)程中，還要確保規(guī)劃管理和內(nèi)部評(píng)估的有效結(jié)合。例如，依靠遙感的方式，對(duì)數(shù)據(jù)資料展開(kāi)收集，促使城市管理的整體效率有所提高，通過(guò)建立數(shù)據(jù)處理平臺(tái)，全方位獲取各類不同的數(shù)據(jù)內(nèi)容，把握居民們的真實(shí)想法，保證城建工作與廣大群眾的基本利益得到結(jié)合，為其提供服務(wù)，降低資源浪費(fèi)率，推動(dòng)城建活動(dòng)順利展開(kāi)。此外，當(dāng)前還需要?jiǎng)?chuàng)設(shè)動(dòng)態(tài)收集系統(tǒng)，保證規(guī)劃活動(dòng)更具動(dòng)態(tài)性，時(shí)刻把握各類資料的變化情況，但凡在分析數(shù)據(jù)的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有任何問(wèn)題存在，都要嘗試從根源部分入手，采取有效措施予以處理。不僅如此，對(duì)于城市未來(lái)可能出現(xiàn)的變化，同樣需要做出相應(yīng)的預(yù)測(cè)，以此為核心，持續(xù)調(diào)整規(guī)劃內(nèi)容[4]。

（四）分析城市行為

一般來(lái)說(shuō)，廣大城市居民的活動(dòng)情況會(huì)對(duì)城市建設(shè)造成巨大影響。因此，在完成規(guī)劃工作的過(guò)程中，必須將居民的生活和規(guī)劃方案整合在一起，以此為基礎(chǔ)，收集相關(guān)數(shù)據(jù)資料。在現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)內(nèi)部，每一個(gè)數(shù)據(jù)點(diǎn)都代表著群眾個(gè)體，而密度也指代著該地區(qū)的人口密度。人口越多，該地區(qū)的數(shù)據(jù)也就更為密集。通過(guò)大數(shù)據(jù)模擬的方式，自然就能有效完成城市活力分析工作。另外，在利用大數(shù)據(jù)之后，還能對(duì)地區(qū)中的城市交通水平予以分析，把握每一類車(chē)輛的運(yùn)行水平，哪一個(gè)區(qū)域堵塞較為嚴(yán)重，哪一個(gè)區(qū)域較為空曠，以此為基礎(chǔ)，不斷加快基礎(chǔ)建設(shè)。不僅如此，在應(yīng)用遙感技術(shù)之后，還可以基于獲取的影像資料，全方位把握地區(qū)的發(fā)展水平，以防數(shù)據(jù)資料出現(xiàn)嚴(yán)重的滯后。

（五）提升公眾參與度

我國(guó)以前在進(jìn)行城建規(guī)劃的時(shí)候，采用的方法基本上都是由專家人員進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，基于個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和城市發(fā)展的歷史，全面規(guī)劃。當(dāng)前在進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代之后，城市規(guī)劃的主體也隨之發(fā)生了一定改變，公眾群體的參與度變得越來(lái)越高，相比于早期的宣傳、調(diào)查以及講座的方式，大數(shù)據(jù)的信息量更為豐富，可以有效引導(dǎo)廣大群眾一同投入城市規(guī)劃活動(dòng)之中。同時(shí)，數(shù)據(jù)傳遞以及處理的效率也有了一定提升。相比于早期的調(diào)查模式，社交媒體的數(shù)據(jù)收集速度顯然更快，可以在第一時(shí)間了解到廣大群眾對(duì)于城市規(guī)劃的基本想法。另外，針對(duì)現(xiàn)有的信息資料和數(shù)據(jù)展開(kāi)挖掘，將一些精華的內(nèi)容提煉出來(lái)，可以有效把握此類工作對(duì)于城市規(guī)劃的實(shí)際影響。不僅如此，一些關(guān)鍵性數(shù)據(jù)也能被挖掘出來(lái)，為專家的規(guī)劃工作提供參考。專家在決策的時(shí)候，還可以充分把握廣大群眾的意見(jiàn)，讓其一同參與到規(guī)劃活動(dòng)之中，提供自己的力量。如此一來(lái)，城市居民就會(huì)慢慢認(rèn)識(shí)到城市規(guī)劃的作用和價(jià)值，內(nèi)心的幸福感以及歸屬感也會(huì)有所提升[5]。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代之后，城市規(guī)劃工作也要做出相應(yīng)的改變。通過(guò)獲取的數(shù)據(jù)資料，有效把握廣大城市居民的真實(shí)想法，以此為基礎(chǔ)，持續(xù)調(diào)整規(guī)劃模式，并處理早期存在的問(wèn)題。長(zhǎng)此以往，城市的發(fā)展水平就會(huì)大幅度提升，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)不斷進(jìn)步。