劉麗波

北京市政路橋管理養(yǎng)護(hù)集團有限公司 北京 100160

目前，公路工程施工安全規(guī)范及要求、公路工程質(zhì)量檢查、公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范、公路安全檢查等已成為交通運輸業(yè)的常規(guī)內(nèi)容，現(xiàn)代交通運輸業(yè)必須重視公路工程施工及養(yǎng)護(hù)質(zhì)量[1]，并從施工和養(yǎng)護(hù)過程中出現(xiàn)的技術(shù)人員和管理人員入手，提高質(zhì)量管理人員及檢查人員的整體素質(zhì)，以期在工程實施過程中，及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，盡早解決，以減少后期的經(jīng)濟損失。

1 公路工程施工及養(yǎng)護(hù)常見的問題

我國的公路最早出現(xiàn)在1970年后期，而交通工程學(xué)也在同時開始興起，經(jīng)過長期的努力，其已然在規(guī)劃、設(shè)計以及工程制造和管理上有著一定的成就，而公路本身的監(jiān)控、養(yǎng)護(hù)以及收費環(huán)節(jié)也逐漸趨于完善，公路交通對于國家經(jīng)濟的發(fā)展與社會的進(jìn)步具有非常重要的作用[2]。其所具有的優(yōu)勢是鐵路、水路以及航空所難以比擬的，所以，在步入新世紀(jì)之后我國更加重視對公路交通的建設(shè)與投資，而公路也得到了很大發(fā)展，直至現(xiàn)在我國公路的行駛總程已然有了將近2萬公里，然而因為我國公路的發(fā)展社會時間較短，且起步很晚，致使我國公路交通的安全設(shè)施和發(fā)達(dá)國家對比較為落后，這極大影響了我國公路交通的行駛安全。通常而言，公路交通的安全設(shè)施包含著交通標(biāo)志、標(biāo)線、隔離設(shè)備、護(hù)欄以及防眩設(shè)備和視線誘導(dǎo)設(shè)備這些，這部分設(shè)備對清除干擾、降低事故概率具有非常重大的意義，其直接決定著交通事故造成的死亡率以及人們的生命財產(chǎn)安全，其對提高服務(wù)品質(zhì)，體現(xiàn)公路便捷物資運輸具有很大的作用。

1.1 公路工程施工的質(zhì)量問題

公路是我國進(jìn)行經(jīng)濟建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，項目多、建設(shè)周期較長，尤其是在地形復(fù)雜或者自然條件惡劣的地區(qū)，項目進(jìn)度將會受到很大的影響。同時，公路施工需要大量的工程材料和施工設(shè)備，材料質(zhì)量和設(shè)備的質(zhì)量關(guān)乎公路質(zhì)量以及項目的進(jìn)度[3]。公路建設(shè)管理人員管理水平有限，公路工程施工受工期制約等，各種因素加起來，會對公路工程施工的質(zhì)量造成很大的影響。

1.2 公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量問題

公路工程施工完成后，公路運行的好壞直接與公路養(yǎng)護(hù)有關(guān)，定期的公路養(yǎng)護(hù)可以減少因重型汽車壓迫、公路坍塌、公路開裂等問題的出現(xiàn)[4]。如果未能很好地完成日常公路養(yǎng)護(hù)，極易造成公路破壞，影響過往車輛及行人，部分地面可能會因為長時間未得到養(yǎng)護(hù)出現(xiàn)塌陷及開裂。即使公路養(yǎng)護(hù)如期進(jìn)行，公路養(yǎng)護(hù)過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題及管理人員的不負(fù)責(zé)，都會引發(fā)公路后期出現(xiàn)各種各樣的問題，從而造成公路或多或少受到破壞。

1.3 公路工程施工及養(yǎng)護(hù)質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因分析

1.3.1 前期的準(zhǔn)備工作不到位

首先，公路工程項目周期較長，且在建設(shè)過程中，受自然條件、地形、政策等的影響，前期的公路設(shè)計、工程造價及執(zhí)行規(guī)范等都會發(fā)生一定的變化，而公路項目實施過程中極易出現(xiàn)管理人員及技術(shù)人員等的流動，給公路工程的統(tǒng)一管理造成了一定的混亂[5]。這就要求在公路工程施工前期，充分調(diào)查施工現(xiàn)場環(huán)境、供料市場變化、監(jiān)理單位人員情況、施工單位設(shè)備供給、人員儲備等，以做好應(yīng)對后期出現(xiàn)各種變化的準(zhǔn)備，避免因材料、人員流動、自然環(huán)境變化、設(shè)備管理等問題出現(xiàn)的項目建設(shè)停滯等問題，造成經(jīng)濟和人員的浪費。

1.3.2 相關(guān)人員水平不一

公路工程施工及養(yǎng)護(hù)過程離不開技術(shù)人員、施工人員和管理人員的現(xiàn)場作業(yè)，然而受相關(guān)人員文化水平、基本素養(yǎng)、知識儲備等的限制，在實際過程中相關(guān)人員的綜合水平有很大的差異，甚至有些對公路施工及養(yǎng)護(hù)的相關(guān)過程比較模糊，這就會嚴(yán)重影響工程進(jìn)度及養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的好壞，同時對相關(guān)人員的人身安全也造成了一定的影響。此外，公路工程施工及養(yǎng)護(hù)質(zhì)量并未在市場中形成相對統(tǒng)一的規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)，各地區(qū)的管理辦法也不盡相同，導(dǎo)致項目質(zhì)量難以得到基本的保證，以至于出現(xiàn)安全隱患。

2 提高公路工程施工質(zhì)量的技術(shù)方法

2.1 提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)

公路工程施工過程中需要相關(guān)人員針對施工方案、人員管理、材料使用等進(jìn)行規(guī)劃管理，因此，相關(guān)人員包括技術(shù)人員、施工人員等的綜合素質(zhì)直接影響了公路工程施工的整個過程。要加強對技術(shù)人員的技能培訓(xùn)，由優(yōu)秀技術(shù)人員講解技術(shù)經(jīng)驗及方案，加強對管理人員的管理培訓(xùn)，提高管理人員對工程施工的重視程度，由被動到主動地?fù)?dān)負(fù)起管理責(zé)任，積極地學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗，同時要加強對施工人員的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。從多個角度有針對性地對相關(guān)人員進(jìn)行素質(zhì)培養(yǎng)，查缺補漏，提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)，增強相關(guān)人員的責(zé)任感、集體榮譽感。

2.2 完善公路施工質(zhì)量體系

完善的公路工程施工質(zhì)量體系是保障公路工程建設(shè)順利開展、完成建設(shè)要求的基礎(chǔ)，必須予以重視并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范。建設(shè)單位必須以此為基礎(chǔ)制定施工規(guī)范和質(zhì)量監(jiān)督規(guī)范，劃分人員職責(zé)，對施工人員和管理人員進(jìn)行嚴(yán)格約束，制定質(zhì)量檢查獎懲制度，對未盡到責(zé)任的相關(guān)人員和單位給予一定的懲罰。同時，在項目材料使用過程中，相關(guān)管理人員必須對材料的標(biāo)準(zhǔn)予以確認(rèn)，并對項目驗收時各項檢查進(jìn)行嚴(yán)格落實，保障各項工作都有章可循，且符合質(zhì)量管理體系規(guī)定。

2.3 保證公路施工材料的質(zhì)量

建筑材料的質(zhì)量關(guān)乎公路工程施工質(zhì)量的好壞，因此建設(shè)部門進(jìn)行施工時，必須對公路施工所使用的建筑材料進(jìn)行嚴(yán)格檢查，保障材料合格，并保障材料供給，避免在施工過程中出現(xiàn)材料不足或材料不過關(guān)等問題。首先，在材料供應(yīng)的選擇上，要從材料質(zhì)量和供應(yīng)及時性兩個方面出發(fā)，同時對材料價格予以控制，并將材料質(zhì)量作為首要考慮重點。其次，施工方要對建筑材料如水泥、粗細(xì)集料等進(jìn)行檢查和檢驗，并建立常態(tài)化的材料質(zhì)量檢查機制，不定期抽查，保證不合格的材料被及時剔除。最后，公路施工以混合料為原料，購置的原料必須按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配比，必須制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)對原料的混合比例進(jìn)行約束，并要求工程方重視混合料的攪拌，保障施工的順利進(jìn)行。

3 提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的方法

3.1 完善公路養(yǎng)護(hù)體系

完善的公路養(yǎng)護(hù)體系可以保障公路工程施工的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，可以采取相關(guān)的措施形成一套相對穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)體系，使得公路養(yǎng)護(hù)過程可以按照章程辦事。首先，相關(guān)部門要建立強有力的質(zhì)量檢查制度，質(zhì)量檢查制度可以從源頭上解決后期公路養(yǎng)護(hù)帶來的各種問題，減少公路養(yǎng)護(hù)的次數(shù)，降低公路養(yǎng)護(hù)的難度，這些則需要在公路施工過程中予以保障[6]。例如材料驗收制度、竣工質(zhì)量檢查制度等。其次，明確公路養(yǎng)護(hù)崗位職責(zé)，以公路工程養(yǎng)護(hù)的實際需要出發(fā)，將養(yǎng)護(hù)任務(wù)分擔(dān)到下級或者部門，形成嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，針對責(zé)任落實出現(xiàn)的問題，采取相應(yīng)的懲罰措施。

3.2 提升公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量相關(guān)人員的綜合能力

公路養(yǎng)護(hù)需要相關(guān)人員利用自身所儲備的知識和實際技能發(fā)揮自己的特長來提高公路養(yǎng)護(hù)的實際效果，因此，加強公路養(yǎng)護(hù)相關(guān)人員的綜合能力是提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的關(guān)鍵?？梢云刚垖＜叶ㄆ跒楣佛B(yǎng)護(hù)相關(guān)人員進(jìn)行知識講座和技術(shù)培訓(xùn)，提高公路養(yǎng)護(hù)人員的基本能力，同時，定期對公路養(yǎng)護(hù)人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行考核，督促其不斷學(xué)習(xí)提高自身綜合素質(zhì)。此外，需要對相關(guān)人員進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)安全培訓(xùn)，樹立安全防范意識，確保公路養(yǎng)護(hù)的安全性，定期開展公路養(yǎng)護(hù)安全教育，完善安全管理制度，加強相關(guān)人員對公路養(yǎng)護(hù)的責(zé)任感。

3.3 加強養(yǎng)護(hù)設(shè)備質(zhì)量管理

在實際公路養(yǎng)護(hù)過程中，必須合理配置養(yǎng)護(hù)設(shè)備，并按照使用規(guī)范正確使用養(yǎng)護(hù)設(shè)備，以提高養(yǎng)護(hù)設(shè)備的使用壽命，減少維修次數(shù)，降低設(shè)備損失。常見的養(yǎng)護(hù)設(shè)備主要有清潔設(shè)施、道路清潔車、多功能養(yǎng)護(hù)車、橋梁檢測維修車等，其中清潔設(shè)備和道路清掃車使用較為頻繁，成本低，效率高；多功能養(yǎng)護(hù)車用于清理公路路面及周圍設(shè)施；橋梁檢測維修車則用于橋梁類型公路的檢修。

4 展望

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，全方位建設(shè)已成為國家的常態(tài)，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也一直走在時代前列，影響著國家經(jīng)濟和人民生活。公路交通建設(shè)作為國家基礎(chǔ)建設(shè)，其建成質(zhì)量和日常養(yǎng)護(hù)也舉足輕重，因此提高公路工程施工及養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量也成為建設(shè)部門和管理部門關(guān)注的重點。相關(guān)的部門必須通過健全的制度保障公路建設(shè)的順利實施，也需要相關(guān)的建設(shè)人員利用自身優(yōu)勢，發(fā)揮長處，補足短處，為公路事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。