“從花博園，我們積累了大型項(xiàng)目從規(guī)劃、建設(shè)到運(yùn)行全過(guò)程的生態(tài)環(huán)境管控經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)全過(guò)程管控思維和模式，堅(jiān)持‘性質(zhì)不改變、面積不減少、功能不降低’，以最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的生態(tài)環(huán)境效益?！?/p>

崇明島地處長(zhǎng)江入?？?，是上海市綜合生態(tài)發(fā)展區(qū)、現(xiàn)代化綜合生態(tài)島，絕大部分區(qū)域?qū)儆诃h(huán)境空氣一類(lèi)區(qū)、地表水及地下水 III 類(lèi)區(qū)、環(huán)境噪聲 1 類(lèi)區(qū)。作為世界級(jí)生態(tài)島，崇明島有多個(gè)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域分布，區(qū)域生態(tài)環(huán)境敏感性非常高。上海建科承擔(dān)了花博園總體規(guī)劃環(huán)評(píng)、花博園配套項(xiàng)目環(huán)評(píng)、花博園配套設(shè)施用地場(chǎng)地調(diào)查、花博園生態(tài)紅線驗(yàn)收等全過(guò)程生態(tài)環(huán)境咨詢(xún)服務(wù)。

流程再造 場(chǎng)地調(diào)查線上評(píng)審案例順利完成

2018 年 11 月，上海建科為花博園主展區(qū)和東平小鎮(zhèn)配套用地提供場(chǎng)地調(diào)查服務(wù)，保障花博園用地安全。上海建科環(huán)境團(tuán)隊(duì)駐場(chǎng) 2 個(gè)月完成 300 余萬(wàn) m2現(xiàn)場(chǎng)摸排、打井和樣品采集工作，包括建設(shè)項(xiàng)目土壤監(jiān)測(cè)井 294 個(gè)、采集土壤樣品846 個(gè)、建設(shè)地下水監(jiān)測(cè)井154 個(gè)、采集地下水樣品 172 個(gè)、完成調(diào)查報(bào)告共計(jì) 3 000 余頁(yè)。

談及這段時(shí)間的工作，上海建科花博園項(xiàng)目環(huán)境團(tuán)隊(duì)總負(fù)責(zé)人字春霞表示，2020 年 2 月，場(chǎng)地調(diào)查項(xiàng)目評(píng)審，適逢新冠疫情防控關(guān)鍵期，原定的線下評(píng)審會(huì)無(wú)法正常開(kāi)展，為保障花博園用地，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)放棄春節(jié)假期配合崇明生態(tài)環(huán)境局創(chuàng)新開(kāi)展線上評(píng)審。為保證評(píng)審會(huì)效果，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場(chǎng)用無(wú)人機(jī)航拍場(chǎng)地原貌，供專(zhuān)家對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行了解，通過(guò)大量細(xì)致的工作，確保了評(píng)審會(huì)的順利開(kāi)展。

持續(xù) 3 年 形成花博園區(qū)建設(shè)施工及運(yùn)營(yíng)環(huán)境管理要求清單

自 2018 年起，上海建科通過(guò)花博園總體規(guī)劃環(huán)評(píng)和配套項(xiàng)目環(huán)評(píng)兩個(gè)層面，對(duì)花博園建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程可能產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行解析，形成花博園區(qū)建設(shè)施工及運(yùn)營(yíng)環(huán)境管理要求清單（即 75 條具體措施要求）。

在解釋 75 條具體措施的時(shí)候，字春霞談到兩個(gè)案例。一是花博園內(nèi)有國(guó)家二級(jí)保護(hù)植物香樟樹(shù)，對(duì)于無(wú)法就地保護(hù)的，采取園內(nèi)異地移栽的方式進(jìn)行保護(hù)。另一個(gè)案例是園內(nèi)的國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物梅花鹿，建設(shè)期間遷至動(dòng)物保護(hù)機(jī)構(gòu)人工飼養(yǎng)，建設(shè)結(jié)束回遷。

要求清單的具體化和細(xì)致化，為花博園建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程環(huán)境管理的規(guī)范化和科學(xué)化提供了明確依據(jù)，從而保證將花博園建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的擾動(dòng)和影響降到最低，確?；ú﹫@內(nèi)的珍貴動(dòng)植物得到有效保護(hù)，維護(hù)區(qū)域生物多樣性，貫徹了生態(tài)辦博理念和要求。

全程跟蹤 成為全國(guó)率先開(kāi)展生態(tài)紅線驗(yàn)收工作的項(xiàng)目

生態(tài)保護(hù)紅線是指在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能，必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域，是保障和維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的底線和生命線，是最重要的生態(tài)空間。字春霞表示，東平國(guó)家森林公園是花博園的組成部分，該園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)“生物多樣性維護(hù)紅線”，屬于國(guó)內(nèi)首次花博園涉及生態(tài)保護(hù)紅線。

依據(jù)生態(tài)保護(hù)紅線的要求和規(guī)定，上海建科針對(duì)東平森林公園在基礎(chǔ)設(shè)施改善、水系改造、生物多樣性的提高、主題園的規(guī)劃等方面提出優(yōu)化方案，明確生態(tài)保護(hù)紅線的管控措施，并確保建設(shè)和運(yùn)行全過(guò)程有效落實(shí)，這是花博園區(qū)整體方案得以落地的關(guān)鍵因素。

通過(guò)花博園生態(tài)保護(hù)紅線驗(yàn)收，上海建科跟蹤調(diào)查花博園建設(shè)期、會(huì)展期、展后期各階段生態(tài)保護(hù)紅線管控措施的落實(shí)情況，開(kāi)展生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查，進(jìn)行生態(tài)保護(hù)紅線及周邊區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查評(píng)價(jià)，圍繞“性質(zhì)不改變、面積不減少、功能不降低”的要求，評(píng)估花博園生態(tài)紅線管控要求的實(shí)施效果和對(duì)生物多樣性的影響，形成閉環(huán)。作為全國(guó)率先開(kāi)展生態(tài)紅線驗(yàn)收工作的項(xiàng)目，該項(xiàng)目的實(shí)施為生態(tài)紅線管理和大型場(chǎng)館建設(shè)運(yùn)營(yíng)的平衡提供了珍貴的經(jīng)驗(yàn)。