熊玉喜

清鎮(zhèn)市消防救援大隊，中國·貴州 貴陽 551400

1 引言

火災(zāi)形成的原因多種多樣，有的是因為全球高溫，有的是因為不合理的用火用電，種種緣由，不管是哪一種，都會嚴(yán)重威脅到人類的生命健康，再加上近年來城市化建設(shè)的進(jìn)程日益加快，大多數(shù)人選擇在人口稠密的城市中發(fā)展，為了避免造成不必要的損害，科學(xué)合理的防火監(jiān)督檢查工作成為人們關(guān)注的焦點，只有做好這份工作才能為人們提供一個可靠安全的生存環(huán)境。

2 防火監(jiān)督檢查工作中存在的問題

2.1 防火監(jiān)督檢查工作的相關(guān)人員專業(yè)素質(zhì)良莠不齊

在治理預(yù)防火災(zāi)發(fā)生的整個管理體系中，人員的工作能力與專業(yè)素質(zhì)是考核防火監(jiān)督檢查工作正常開展的重要因素，他們的防火治理水平直接關(guān)系到整個工作的開展效果，可見其地位不容小覷，但是，就目前防火監(jiān)督隊伍中工作人員的從業(yè)情況來看，好多人并非防火監(jiān)督專業(yè)出身，有部分是中途轉(zhuǎn)行、在毫無經(jīng)驗的情況下選擇的這份職業(yè)，有些工作人員甚至還是無證上崗者，其水分的存在就會給后期的防火監(jiān)督管理工作帶來一定損失，無法有效保障救火支援等任務(wù)的順利進(jìn)行。

2.2 防火監(jiān)督檢查工作的相關(guān)人員態(tài)度認(rèn)識不到位

火災(zāi)相比其他突發(fā)性災(zāi)害距離人們生活更近，很容易就因為一些處理不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象影響到人們的正常生活，如電力線火星的摩擦、易燃易爆物品的不合理堆砌、高溫天氣外置易燃物等狀況，這些都是容易誘發(fā)火災(zāi)事故產(chǎn)生的生活一角，雖然火災(zāi)事故隨時都有可能發(fā)生，但必要的預(yù)防檢查以及監(jiān)督工作的確可以將災(zāi)害發(fā)生的頻次降低，但由于部分防火工作人員對此缺乏清晰的認(rèn)知，認(rèn)為火災(zāi)離人們的生活還很遙遠(yuǎn)，態(tài)度上不夠重視，對自身的工作存在懈怠的情緒，導(dǎo)致防火監(jiān)督檢查工作做得不夠完善，無法將自己的工作職責(zé)落到實處，自然也無法有效保障城市居民的生命安全[1]。

2.3 防火監(jiān)督檢查工作缺乏法律以及制度上的管理

盡管中國對于防火防災(zāi)的安全宣傳工作在不斷地進(jìn)行，相關(guān)法律法規(guī)也在逐年的不斷完善，但依然存在很多的空白沒有得到填補(bǔ)，一些防火監(jiān)督管理上的矛盾得不到有效的調(diào)解，沒有成文的法律條例來規(guī)范其中的處理原則，使得防火監(jiān)督檢查工作時常會出現(xiàn)類似于無法可依或執(zhí)法困難的情況，而追究起著背后的原因，主要有以下幾方面。

第一，當(dāng)?shù)毓芾矸阑鸨O(jiān)督檢查事項的機(jī)構(gòu)在法律條例的規(guī)定上存在著一些差異，導(dǎo)致解決防火監(jiān)督檢查方面的實際問題一直得不到明確的答復(fù)。

第二，相關(guān)從業(yè)人員的執(zhí)行力欠缺，無法保障后期防火工作的有效監(jiān)管。

2.4 防火監(jiān)督檢查工作缺失完備的管理體系

據(jù)了解，在中國部分企業(yè)或事業(yè)單位中的管理部門不重視消防安全的重要性，單純地追逐企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，對于消防安全以及防火監(jiān)督檢查等模塊疏于重視與管理，導(dǎo)致防火工作的成效一直處于停滯不前的狀態(tài)，同時各部門關(guān)于消防安全的管理沒有形成系統(tǒng)上的管理，其功能一直得不到完善，無法促成行之有效的管理機(jī)制，使得消防安全管理與防火監(jiān)督檢查工作的開展缺少實踐基礎(chǔ)，無法真正落實相關(guān)法律法規(guī)所制定的執(zhí)行要求，而部分執(zhí)行單位在消防安全管理中常常存在認(rèn)識不到位的情況，讓消防安全管理只得流于形式，在法律的框架下發(fā)揮不出其靈活性，致使很多消防防火設(shè)施成為了一種應(yīng)付上級部門監(jiān)督檢查的擺設(shè)，無法發(fā)揮出其真正價值，從而也無法保證人民的生命財產(chǎn)不受火災(zāi)突發(fā)事故的影響。

3 解決防火監(jiān)督檢查工作的改進(jìn)措施

3.1 提升作業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)

優(yōu)化防火監(jiān)督檢查的隊伍提高相關(guān)工作人員的職業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平。消防安全管理人員的防火監(jiān)督檢查專業(yè)能力和處理突發(fā)火災(zāi)事故的工作素質(zhì)是保障居民生命安全的前提條件，任何工作都離不開擁有一定專業(yè)水準(zhǔn)的執(zhí)行人員，社會正是因為有他們的存在才會穩(wěn)步持續(xù)的健康發(fā)展。因此，防火監(jiān)督管理體系需要不斷加強(qiáng)消防安全監(jiān)督檢查和執(zhí)法管理隊伍的建設(shè)，提高從業(yè)人員的防火安全意識，強(qiáng)調(diào)防火安全在日常生活中的重要性，要根據(jù)其實踐特點建立專門的消防安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系，定期對他們做好培訓(xùn)工作，各地政府要提高培養(yǎng)防火監(jiān)督管理隊伍的資金投入[2]。同時，還需要制定規(guī)模化的培養(yǎng)計劃。制定科學(xué)有效的消防人員招聘和考核制度，加大預(yù)算并健全資源配置，要多多引進(jìn)復(fù)合型人才。例如，計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、化學(xué)和信息技術(shù)等非專業(yè)消防監(jiān)督檢查人員的招聘，豐富和提升消防監(jiān)督檢查人員的隊伍建設(shè)，重視消防監(jiān)督檢查人員的日常培訓(xùn)工作，從而組建出一批高水平、高學(xué)歷的消防安全技術(shù)人員，為消防監(jiān)督檢查隊伍培養(yǎng)一批素質(zhì)高、綜合能力較強(qiáng)的消防技術(shù)骨干。

3.2 建立健全管理制度

建立健全法規(guī)制度為防火監(jiān)督檢查工作順利開展提供保障。法律法規(guī)的實施是依法開展各項社會活動的根本基礎(chǔ)和良好保障。為有效推動落實社區(qū)消防安全監(jiān)督執(zhí)法檢查相關(guān)工作，確保居民在防火生活中真正做到有法可依，提升防火安全意識，可以在防火監(jiān)督檢查工作中獲得切實的保障，防火監(jiān)督相關(guān)企業(yè)的工作人員應(yīng)及時加大對消防監(jiān)督檢查的指導(dǎo)力度和排查力度，及時發(fā)現(xiàn)可能誘發(fā)火災(zāi)事故產(chǎn)生的不良因素，并不斷完善、更新和建設(shè)起對社區(qū)消防安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查的相關(guān)法律法規(guī)。

通過這些法規(guī)上的明文規(guī)定約束和保護(hù)城市居民的消防安全范圍，而法律法規(guī)制度建設(shè)任務(wù)的深入能夠有效提高防火監(jiān)督檢查單位各級部門的工作效率，消防安全管理方面的審計人員要將審計執(zhí)法過程中遇到的新形勢執(zhí)法情況和熱點問題及時進(jìn)行分析和深入討論，把需要向上級部門反饋的信息進(jìn)行整合和精簡化處理，使信息能夠精準(zhǔn)有效的達(dá)成部門間意見的互動，從而與防火監(jiān)督檢查工作的相關(guān)工作人員達(dá)成共識，把解決防火問題所要用到的執(zhí)法措施和解決方案結(jié)合到一起,提高工作的靈敏度和連續(xù)性，經(jīng)過工作人員的不懈努力，消防安全管理工作一定會取得突破性的進(jìn)展[3]。

3.3 完善并強(qiáng)化防火監(jiān)督檢查管理體系的建設(shè)

一個健全的管理制度能夠在整體上幫助相關(guān)事項的有利開展，使事物朝著積極的方向不斷發(fā)展，而就防火監(jiān)督檢查工作而言，有效的工作步驟與標(biāo)準(zhǔn)是保證工作順利開展的關(guān)鍵，這些都是管理體系里應(yīng)該制定的管理法則，通過管理體系的構(gòu)建可以對防火監(jiān)督以及消防安全檢查工作的順利進(jìn)行起到良好的控制作用。因此，制定高效的監(jiān)督管理機(jī)制，使得監(jiān)督管理工作逐漸走向制度化、規(guī)范化、程式化，對于監(jiān)督和檢查職工所可能產(chǎn)生的各種主觀性疏漏都能夠起到有效的預(yù)防作用。要從防火監(jiān)督檢查的工作人員素質(zhì)教育的根源抓起，對他們做好定期的培訓(xùn)教育工作，扎實他們的專業(yè)操作水平，對每一項防火檢驗程序都要做到規(guī)范化和具體化。此外，相關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)不斷健全和創(chuàng)造出科學(xué)合理的、符合消防安全建設(shè)規(guī)律的工作績效考核制度，保證人員的考核素質(zhì)，有效落實各項防火監(jiān)督管理任務(wù)，不斷提升消防安全下各部門的業(yè)務(wù)積極性，為各項防火監(jiān)督工作的正常順利開展提供有利的現(xiàn)實保障。

4 結(jié)語

綜上所述，防火監(jiān)督檢查的工作關(guān)系到千萬個家庭的幸福安全，及時切除火災(zāi)可能發(fā)生的隱患，才能更好地保護(hù)好人民的生命安全，通過健全防火體系，做好預(yù)防火災(zāi)害發(fā)生的監(jiān)督檢查工作，才能切實提高人們的幸福指數(shù)。