黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日下發(fā)《關(guān)于進一步加強住宅專項維修資金管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），探索多途徑、多主體共同參與的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)住宅專項維修資金補建及管理模式，切實維護維修資金所有權(quán)人合法權(quán)益。

《通知》強調(diào)，黑龍江嚴禁將維修資金本金及相關(guān)增值收益用于相關(guān)人員工資、辦公經(jīng)費等費用及挪作征收補償、城市建設(shè)等費用。各地維修資金管理機構(gòu)通過公開招投標等方式競爭性選擇專戶受托銀行?？刹扇∈芡卸嗉毅y行存儲方式，形成競爭機制，提高維修資金收益率。各地要通過擴大銀行網(wǎng)點、設(shè)置交房現(xiàn)場交存服務(wù)柜臺、開設(shè)資金線上自助交存功能等方式，進一步優(yōu)化歸集業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)資金歸集“一次辦、馬上辦、網(wǎng)上辦”，方便購房人交存維修資金。積極給予相應(yīng)政策支持，實行由建設(shè)單位在辦理新建商品房預(yù)售許可時按照預(yù)售房屋面積一次性交齊維修資金。探索實行業(yè)主在辦理新建商品房網(wǎng)簽備案時，與購房款同時交存。嚴格禁止開發(fā)建設(shè)單位代收維修資金。

對業(yè)主應(yīng)履行續(xù)籌義務(wù)的，采取有效措施督促業(yè)主及時續(xù)交。《通知》規(guī)定，業(yè)主分戶賬面維修資金余額不足首期交存額30%的，要通過受托銀行、業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會書面通知督促業(yè)主續(xù)交；可在存量房交易網(wǎng)簽備案時，督促業(yè)主續(xù)交。對督促后拒不續(xù)交的業(yè)主，各地可建立追訴機制，通過糾紛調(diào)解、法院訴訟等方式，督促業(yè)主履行續(xù)籌義務(wù)?！锻ㄖ芬?，維修資金使用方案可以采用集體討論、書面征求意見、電子投票等形式征求業(yè)主意見并進行表決。資金使用范圍應(yīng)細化至住宅小區(qū)樓棟、單元。簡化應(yīng)急使用流程。在應(yīng)急維修使用過程中，進一步簡化提交資料，減少中間環(huán)節(jié)，盡快撥付維修款項開展維修搶險工作。對涉及重大公共利益且損害狀況十分嚴重急需維修的情形，要制定“先維修后支取、邊維修邊支取”的維修資金應(yīng)急使用流程，保障群眾利益。

探索保險保障機制。各地可探索依法合規(guī)征得業(yè)主表決同意后，用維修資金購買住宅維修商業(yè)保險服務(wù)。通過市場化手段遴選保險機構(gòu)，尤其提供針對住宅小區(qū)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護的定制險種服務(wù)。發(fā)生保險范圍內(nèi)的房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備損壞時，依照合同約定由商業(yè)保險機構(gòu)負責組織維修或支付維修費用。（有修改）