潘錦樂(lè)

浙江富海建筑裝飾工程股份有限公司 浙江 湖州 313000

引言

合理優(yōu)化的預(yù)算控制管理方案，能夠提高建筑質(zhì)量，減少工程資金的投入，降低工程成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)創(chuàng)造巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，從而促進(jìn)建筑業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。建筑工程造價(jià)預(yù)算控制具有一定的復(fù)雜性和系統(tǒng)性，想要發(fā)揮其作用和價(jià)值，必須掌握科學(xué)合理的控制方法和策略。

1 加強(qiáng)建筑工程造價(jià)預(yù)算控制工作的意義

1.1 對(duì)工程造價(jià)控制進(jìn)行科學(xué)化修正

根據(jù)目前我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展情況，在此，對(duì)工程預(yù)算提出綜合整理，因?yàn)楣こ填A(yù)算是施工企業(yè)對(duì)施工成本控制的重要手段，體現(xiàn)了工程造價(jià)控制的方向，是有效控制成本的有力保證。在編制工程預(yù)算時(shí)，充分計(jì)算了施工過(guò)程中所需的人工、材料和機(jī)械費(fèi)用。制定項(xiàng)目資金使用計(jì)劃，通過(guò)綜合評(píng)估和預(yù)測(cè)，為各單位簽訂合同提供詳細(xì)資料。通過(guò)繪制施工圖紙，可以大大提高施工預(yù)算的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和有效性，使施工人員能夠根據(jù)步驟精準(zhǔn)的完成施工建設(shè)，對(duì)使施工過(guò)程中造成的資源浪費(fèi)、安全施工、施工進(jìn)度進(jìn)行改善，做到成本的多方位綜合控制。

1.2 提升施工效率與資源利用率

建筑工程建設(shè)過(guò)程中的突發(fā)情況較多，企業(yè)施工效率很難得到保證。為了提高企業(yè)的施工效率，既要保證施工進(jìn)度，又要保證材料和人員的一定程度的利用率，使人員和材料得到充分利用，完成任務(wù)。經(jīng)過(guò)參與實(shí)施全面預(yù)算后，提高了施工效率，既要保證施工進(jìn)度又要充分利用材料和人員的浪費(fèi)[1]。

2 建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的現(xiàn)狀分析

2.1 預(yù)算編制與計(jì)算的準(zhǔn)確度不足

結(jié)合當(dāng)前我國(guó)建筑工程造價(jià)預(yù)算控制活動(dòng)的實(shí)際情況來(lái)看，有較多工程的造價(jià)預(yù)算編制的準(zhǔn)確度不足，造成整個(gè)預(yù)算體系合理性不高，也就很難在建筑工程中得到全面貫徹。一方面是因?yàn)轭A(yù)算控制的信息化技術(shù)融入不足，導(dǎo)致整個(gè)過(guò)程中的人為影響因素較多，不可避免會(huì)存在一定預(yù)算誤差；另一方面，很多建筑工程的造價(jià)預(yù)算控制體系對(duì)于BIM技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等新型信息手段的應(yīng)用不到位，導(dǎo)致預(yù)算分析的效率比較低，同時(shí)也容易出現(xiàn)一些差錯(cuò)。

2.2 市場(chǎng)施工原料價(jià)格波動(dòng)

在建筑工程編制好造價(jià)預(yù)算后，由于建筑工程施工需要較長(zhǎng)的時(shí)間，而期間市場(chǎng)上的原料價(jià)格可能會(huì)發(fā)生波動(dòng)。眾所周知建筑工程本身的周期較長(zhǎng)，同時(shí)行業(yè)受國(guó)家政策影響。這期間，政府可能通過(guò)宏觀調(diào)控建筑，導(dǎo)致市場(chǎng)上各種材料的價(jià)格發(fā)生較大的變化。與此同時(shí)，建筑企業(yè)通常無(wú)法提前了解國(guó)家是否會(huì)頒布宏觀調(diào)控政策，大部分預(yù)算編制人員也無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)估市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，更難以預(yù)測(cè)由此而影響預(yù)案額度的情況。近年來(lái)，我國(guó)高度重視環(huán)境保護(hù)，在此背景下關(guān)閉了諸多小型河沙、水泥廠。隨著供應(yīng)減少，市場(chǎng)上的建筑原材料價(jià)格陡增，導(dǎo)致企業(yè)的建筑成本直線上升。如預(yù)算編制人員不能實(shí)地調(diào)研了解項(xiàng)目中所需要運(yùn)用到的工藝、原料，則其所編制的預(yù)算不僅無(wú)法發(fā)揮指導(dǎo)作用，還有可能偏離實(shí)際建筑施工。

2.3 預(yù)算人員專業(yè)水平較低

導(dǎo)致建筑工程預(yù)算控制存在問(wèn)題及編制不準(zhǔn)確的主要因素是工作人員缺乏專業(yè)能力。開(kāi)展建筑工程預(yù)算造價(jià)工作時(shí)，主要責(zé)任人是預(yù)算編制人員，編制人員的工作能力對(duì)工程預(yù)算控制方案合理性起到?jīng)Q定性作用。我國(guó)對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算編制從業(yè)人員沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化要求，部分從業(yè)人員工作能力有限，很難全面處理問(wèn)題。預(yù)算編制的重點(diǎn)以如何獲利為主，少數(shù)工作人員不能履職盡責(zé)，沒(méi)有客觀、公正的地開(kāi)展預(yù)算編制工作，導(dǎo)致建筑工程預(yù)算方案與建筑工程實(shí)際要求不符。

2.4 造價(jià)預(yù)算缺乏有效的監(jiān)督和管理

在建筑工程建設(shè)過(guò)程中，造價(jià)預(yù)算控制整體現(xiàn)狀并不是十分理想，如施工環(huán)節(jié)預(yù)算超標(biāo)、預(yù)算控制中徇私謀利、人為抬高造價(jià)等情況較為普遍。究其原因，與造價(jià)預(yù)算缺乏有效的監(jiān)督和管理有直接的關(guān)系。造價(jià)預(yù)算控制工作與資金管理有很大的關(guān)系，很多工作人員缺乏職業(yè)道德，在利益誘惑下容易謀取私利。做好相應(yīng)的監(jiān)督和管理工作，可以有效避免這些問(wèn)題的發(fā)生[2]。

3 分析建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)

3.1 強(qiáng)化施工圖預(yù)算審核

在研究工程建設(shè)圖紙時(shí)，要仔細(xì)發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)圖內(nèi)部的設(shè)計(jì)不合理問(wèn)題，并及時(shí)地與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行溝通，這樣才能夠保證造價(jià)工作與實(shí)際的工程設(shè)計(jì)方案相匹配。在工程項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目的各個(gè)階段均有進(jìn)行預(yù)算控制，而不同的階段有不同的精度要求。因此，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，于施工圖審核方面提出優(yōu)化建議，合理降低造價(jià)預(yù)算。要結(jié)合工程實(shí)際，包括前期所收集的各種資料，也需要從建筑實(shí)際功能出發(fā)，同時(shí)保障施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。

3.2 嚴(yán)控施工材料成本

造價(jià)預(yù)算人員要積極地參與到材料的采購(gòu)中，確保采購(gòu)的材料實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效益最大化。在材料選購(gòu)的時(shí)候還要綜合考慮材料的成本以及質(zhì)量，制定合理的施工材料采購(gòu)方案，選擇對(duì)應(yīng)的材料采購(gòu)供應(yīng)企業(yè)。材料供應(yīng)商需要具備良好的商業(yè)信譽(yù)，并且在合同中還要明確規(guī)定材料的質(zhì)量、價(jià)格、交付時(shí)間、供應(yīng)的及時(shí)性等內(nèi)容?？梢酝ㄟ^(guò)協(xié)商合理的降低建筑工程的材料價(jià)格，保證工程的施工造價(jià)成本。同時(shí)還要注重材料的質(zhì)量以及交付的及時(shí)，防止對(duì)工程的施工進(jìn)度造成影響。除此之外，對(duì)于材料的管理，也要建立合理的出入庫(kù)管理制度對(duì)材料，保證材料的及時(shí)供給以及合理分配。最后，需要加強(qiáng)對(duì)材料運(yùn)輸以及現(xiàn)場(chǎng)的管理效果，有效地降低運(yùn)輸成本，提高材料的存儲(chǔ)安全性，避免由于材料存放造成的材料浪費(fèi)。

3.3 提升工程造價(jià)人員的綜合素質(zhì)

工程造價(jià)預(yù)算管理作為一項(xiàng)集專業(yè)性、實(shí)踐性、政策性于一體的行業(yè)細(xì)分工作，對(duì)工程造價(jià)管理人員要求較高。工程造價(jià)人員既要具備造價(jià)專業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)，還應(yīng)掌握材料、設(shè)備采購(gòu)及市場(chǎng)行情分析等方面知識(shí)，了解國(guó)家工程造價(jià)相關(guān)法律法規(guī)及政策條文，面臨問(wèn)題時(shí)能從多方面綜合考慮，降低企業(yè)成本，提高企業(yè)實(shí)際利潤(rùn)。造價(jià)管理作為一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作，管理人員需要投入大量精力和耐心，才能完成可行性報(bào)告及初步設(shè)計(jì)等一系列任務(wù)，因此，工程造價(jià)管理人員要具備良好職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德，在工作中保持實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。

3.4 加強(qiáng)對(duì)造價(jià)預(yù)算控制的有效監(jiān)督

為了保證造價(jià)預(yù)算控制的效果，還需要加強(qiáng)對(duì)造價(jià)預(yù)算控制工作的有效監(jiān)督。缺乏監(jiān)督的造價(jià)預(yù)算控制工作容易出現(xiàn)徇私舞弊、偏差錯(cuò)誤等問(wèn)題，進(jìn)而影響工程建設(shè)整體水平。對(duì)此，施工企業(yè)可以針對(duì)造價(jià)預(yù)算控制工作建立專門的審計(jì)部門，由審計(jì)部門結(jié)合施工情況對(duì)資金進(jìn)行審核，對(duì)于較大支出和收入需要嚴(yán)格審核、填寫清單，尤其要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備采購(gòu)、租賃等環(huán)節(jié)的資金控制。這對(duì)減少造價(jià)預(yù)算控制中監(jiān)守自盜等情況的發(fā)生具有重要的意義。

3.5 充分了解各專業(yè)的施工工藝

建筑工程造價(jià)預(yù)算工作與各專業(yè)施工工藝有著密切的聯(lián)系。不同專業(yè)的施工工藝直接導(dǎo)致造價(jià)預(yù)算的上浮或下降。例如，土木工程專業(yè)采用構(gòu)造柱、圈梁無(wú)架眼模板支設(shè)新工藝就有幾種不同的工藝施工方式，并且這種施工工藝與傳統(tǒng)的施工工藝還具有一定的差別，這就導(dǎo)致此項(xiàng)施工工藝除了要與傳統(tǒng)的施工工藝做對(duì)比，還要與自身不同的方式做對(duì)比，通過(guò)對(duì)比明確哪種施工工藝性價(jià)比最高或更適合現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境。因此，不同的工藝會(huì)讓造價(jià)預(yù)算有著不同結(jié)果，只有充分了解每個(gè)專業(yè)的施工工藝，才能更好地編制造價(jià)預(yù)算。

3.6 全面引入預(yù)算管理的信息化技術(shù)

相關(guān)單位應(yīng)該逐步引入預(yù)算管理的信息化技術(shù)，減少人工參與預(yù)算管理的環(huán)節(jié)，最終能夠顯著提高預(yù)算控制工作的整體效率。這也需要建筑工程可以在后續(xù)時(shí)間里，加強(qiáng)內(nèi)部信息化建設(shè)。在具體操作過(guò)程中，工程方可以考慮依托財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，劃分出預(yù)算管理的專項(xiàng)模塊，同時(shí)還要將各類預(yù)算相關(guān)數(shù)據(jù)信息提交到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中。在此基礎(chǔ)上，預(yù)算管理信息系統(tǒng)還要積極引入大數(shù)據(jù)技術(shù)、BIM技術(shù)等模塊，輔助進(jìn)行預(yù)算管理活動(dòng)。例如，大數(shù)據(jù)技術(shù)可以保證原材料價(jià)格計(jì)算的動(dòng)態(tài)合理性，BIM技術(shù)可以保證預(yù)算編制與工程實(shí)際情況具有較強(qiáng)契合性[3]。

4 結(jié)束語(yǔ)

為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提高經(jīng)濟(jì)效益，贏得更大的市場(chǎng)份額，施工企業(yè)應(yīng)更加重視工程造價(jià)，通過(guò)科學(xué)、準(zhǔn)確的工程預(yù)算管理，加深對(duì)工程預(yù)算在工程造價(jià)中的作用以及已建工程進(jìn)度的認(rèn)識(shí)，并結(jié)合施工市場(chǎng)的實(shí)際情況，科學(xué)、全面、有效地實(shí)施工程預(yù)算，使工程預(yù)算工作科學(xué)化、規(guī)范化，使具體的施工環(huán)境、施工條件以及施工企業(yè)自身的實(shí)際情況都得到改善。