喬志南

烏蘭察布市金達(dá)公路建設(shè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司 內(nèi)蒙古 烏蘭察布 012000

公路橋梁工程大規(guī)模建設(shè)，不僅為周?chē)用袢粘３鲂刑峁┍憷麠l件，而且還為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。需注意的是，公路橋梁工程施工質(zhì)量控制及安全管理是建設(shè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)內(nèi)容，并逐漸得到相關(guān)部門(mén)的關(guān)注及重視。如果公路橋梁工程使用期間出現(xiàn)塌方等質(zhì)量問(wèn)題，則會(huì)直接威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，認(rèn)證服務(wù)進(jìn)而還造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失[1]。與此同時(shí)，公路橋梁工程的施工流程煩瑣、施工環(huán)境復(fù)雜及施工周期漫長(zhǎng)，尤其是其施工質(zhì)量及施工周期深受多方面因素的影響，如果忽略安全管理，則難以保障工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度。由此可見(jiàn)，從提升公路橋梁施工質(zhì)量及安全性角度考慮，本文針對(duì)“公路橋梁施工質(zhì)量控制體系及安全管理策略”進(jìn)行分析研究具有重要的價(jià)值意義。

1 公路橋梁施工管理現(xiàn)狀分析

（1）管理流程有待細(xì)化。從現(xiàn)狀來(lái)看，部分公路橋梁工程施工管理普遍存在“先開(kāi)工、后報(bào)告”的問(wèn)題。例如：部分施工單位沿用以往的施工工藝及施工方法，施工前不開(kāi)具施工報(bào)告，或邊施工邊開(kāi)具施工報(bào)告，且少數(shù)施工單位可能存在還沒(méi)有獲取施工報(bào)告審核批準(zhǔn)，即進(jìn)行施工作業(yè)，這違背了施工單位的基本工作原則。與此同時(shí)，施工單位相關(guān)工作人員的工作責(zé)任感缺乏，加上施工監(jiān)管不力，使得施工過(guò)程缺乏有效管理，進(jìn)一步使施工質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。例如：在填筑路堤、墻背、橋背、涵背等環(huán)節(jié)施工過(guò)程中，難以把控每層填筑厚度及壓實(shí)度，過(guò)于追求施工進(jìn)度，難以遵循相關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，使得施工質(zhì)量及安全性難以得到有效保證。

（2）管理意識(shí)有待加強(qiáng)?，F(xiàn)狀下，在公路橋梁工程建設(shè)期間，“重技術(shù)、輕管理”的問(wèn)題較為明顯，由此說(shuō)明施工管理工作尚未得到施工單位的關(guān)注及重視。與此同時(shí)，即便部分施工單位早已設(shè)置相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，但是受管理方自身定位相對(duì)模糊的影響，各管理部門(mén)間工作職責(zé)不夠明確，以至于施工管理工作陷入混亂狀態(tài)。如果出現(xiàn)問(wèn)題后，難以有效解決，導(dǎo)致同類(lèi)型問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)，則會(huì)嚴(yán)重浪費(fèi)財(cái)力、物力及人力資源，進(jìn)而嚴(yán)重影響公路工程的施工進(jìn)度及質(zhì)量[2]。此外，部分施工單位，未能結(jié)合全局角度考慮采取相應(yīng)的管理措施，難以把控工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度及施工質(zhì)量，使施工管理工作流于形式流，未能落實(shí)到實(shí)處，使施工管理質(zhì)量及安全性難以得到有效保障。

2 加強(qiáng)公路橋梁施工質(zhì)量控制的具體要點(diǎn)分析

（1）健全施工質(zhì)量控制體系。在實(shí)際施工過(guò)程中，相關(guān)施工單位需根據(jù)國(guó)家及行業(yè)所頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以工程合同技術(shù)規(guī)范要求為參照，設(shè)置相應(yīng)的質(zhì)量目標(biāo)，即標(biāo)段全部工程符合國(guó)家及交通運(yùn)輸部門(mén)所出臺(tái)的現(xiàn)有工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，以此降低質(zhì)量安全事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，消除質(zhì)量缺陷，真正意義上做到爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。與此同時(shí)，待施工合同簽訂完成后，派遣技術(shù)人員，組建工程合同段項(xiàng)目經(jīng)理部門(mén)，逐一劃分出相應(yīng)的職能部門(mén)，比如試驗(yàn)室、質(zhì)檢科及技術(shù)科等，全面分析工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，包括橋涵及路基工程是否分段全面展開(kāi)等，選擇適宜的施工方式組織施工作業(yè)，強(qiáng)化施工過(guò)程的控制力度，形成完善的質(zhì)量控制體系，進(jìn)一步滿(mǎn)足全面管理要求。

（2）落實(shí)質(zhì)量管理機(jī)制。在實(shí)際施工過(guò)程中，相關(guān)施工單位需主動(dòng)借鑒以往實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，形成標(biāo)準(zhǔn)化及規(guī)范化的技術(shù)管理模式，嚴(yán)格執(zhí)行各種質(zhì)量控制機(jī)制。以圖紙學(xué)習(xí)及會(huì)審機(jī)制為例，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需在施工前期，組織圖紙學(xué)習(xí)及會(huì)審工作，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展實(shí)地考察，以了解設(shè)計(jì)意圖為前提條件，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，選擇適宜的施工技術(shù)及工藝方法，編制切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)方案[3]。與此同時(shí)，做好施工組織設(shè)計(jì)方案各級(jí)審批工作，經(jīng)各級(jí)審批后再交由監(jiān)理工程師審核，直至合格后方可進(jìn)行施工作業(yè)，必要時(shí)對(duì)路基及路面等分項(xiàng)工程進(jìn)行工藝試驗(yàn)，進(jìn)一步根據(jù)試驗(yàn)結(jié)果指導(dǎo)后期施工，保證后期施工的進(jìn)度及質(zhì)量。

對(duì)于各個(gè)分項(xiàng)工程負(fù)責(zé)人，需做好施工班組安全及技術(shù)質(zhì)量的交底工作，明確工程任務(wù)、操作要點(diǎn)、施工難點(diǎn)及施工工藝，必要時(shí)進(jìn)行書(shū)面簽字確認(rèn)，并且擬定質(zhì)量檢查評(píng)定及質(zhì)量例會(huì)機(jī)制，定期組織質(zhì)量檢查活動(dòng)，告知相關(guān)負(fù)責(zé)人全面掌握質(zhì)量評(píng)定驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)召開(kāi)質(zhì)量例會(huì)的方法指明相應(yīng)的質(zhì)量問(wèn)題，采取相應(yīng)的解決措施，便于后期檢查相應(yīng)的整改情況。此外，引進(jìn)質(zhì)量事故報(bào)告機(jī)制，即發(fā)生重特大質(zhì)量事故后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告建設(shè)單位及當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)，逐一通知監(jiān)理單位及設(shè)計(jì)單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，便于全面分析事故產(chǎn)生的原因，及時(shí)處理，保證施工的質(zhì)量及安全性。

3 公路橋梁施工安全管理策略分析

如前所述，在公路橋梁施工過(guò)程中，需加強(qiáng)質(zhì)控。此外，還有必要加強(qiáng)安全管理?？偨Y(jié)起來(lái)，具體安全管理策略如下：

（1）明確各方工作權(quán)責(zé)。在實(shí)際管理期間，相關(guān)施工單位組建相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，派遣企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)負(fù)責(zé)人協(xié)同管理，側(cè)重于監(jiān)督及管理施工安全，擬定全新的施工技術(shù)方案及勞動(dòng)保護(hù)計(jì)劃，全面檢查及監(jiān)督工程項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的安全工作，做好事故原因的調(diào)查處理工作，確保工程項(xiàng)目施工安全性及管理機(jī)制得到貫徹落實(shí)[4]。與此同時(shí)，在組織安全管理工作期間，始終遵循“安全第一、預(yù)防為主”的工作理念，大力推行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作方針，消除影響施工安全的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素，明確劃分施工責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范管理及考核流程。此外，針對(duì)部分人員的失職現(xiàn)象及所引發(fā)的安全事故，則需根據(jù)情節(jié)輕重，采取相應(yīng)的處罰措施。

（2）組建完善的管理機(jī)制。除組建相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)外，相關(guān)施工單位需要立足于工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，例如施工周期及工程類(lèi)型等，擬定切實(shí)可行的施工安全管理機(jī)制，明確施工作業(yè)的操作流程，必要時(shí)可劃分各個(gè)部門(mén)的工作崗位及工作職責(zé)，否則難以滿(mǎn)足權(quán)責(zé)分明的要求，甚至?xí)笆┕ぷ鳂I(yè)的安全性。與此同時(shí)，貫徹落實(shí)與時(shí)俱進(jìn)的工作理念，不斷提升施工人員的綜合素質(zhì)水平，積極組織崗位培訓(xùn)活動(dòng)及從業(yè)教育活動(dòng)，大幅度增強(qiáng)施工人員的專(zhuān)業(yè)技能及基礎(chǔ)素養(yǎng)，進(jìn)一步提高施工效率，保證公路橋梁工程的施工進(jìn)度，消除影響公路橋梁施工質(zhì)量的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素。

（3）做好前期準(zhǔn)備工作。在實(shí)際管理工作開(kāi)展過(guò)程中，相關(guān)施工單位做好施工安全資質(zhì)條件的自檢工作，全面審查施工設(shè)備及施工技術(shù)，將審查范圍拓展至施工隊(duì)伍，盡量挑選專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)且實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的安全管理人員，組建專(zhuān)業(yè)的施工作業(yè)團(tuán)隊(duì)，消除人為因素產(chǎn)生的負(fù)面影響。與此同時(shí)，高度重視施工機(jī)械及施工材料的檢查工作，側(cè)重于檢查其出廠合格證及施工牌證，確保每一項(xiàng)施工安全管理措施發(fā)揮出應(yīng)用的效果[5]。此外，引進(jìn)安全檢查機(jī)制，定時(shí)、定人及定措施檢查重點(diǎn)項(xiàng)目及危險(xiǎn)崗位，總結(jié)檢查過(guò)程中所出現(xiàn)一系列安全性管理問(wèn)題，采取相應(yīng)的處理措施，針對(duì)處理難度較大的問(wèn)題，則上報(bào)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，并做好檢查及處理情況的詳細(xì)備份記錄。

（4）規(guī)范存放管理。在實(shí)際管理工作開(kāi)展期間，相關(guān)施工單位需妥善保管各種施工設(shè)備及器械，提前調(diào)試相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備，尤其是在具體施工期間，盡量安排專(zhuān)業(yè)的機(jī)械操作人員，輔助施工人員進(jìn)行作業(yè)，并且相關(guān)專(zhuān)業(yè)的機(jī)械操作人員需始終服從項(xiàng)目施工進(jìn)度的安排，確保出現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象或發(fā)生危險(xiǎn)事故后能夠及時(shí)做出科學(xué)決策，確保機(jī)械設(shè)備操作的安全性。與此同時(shí)，組織特殊作業(yè)崗位人員定期進(jìn)行身體檢查，運(yùn)輸危險(xiǎn)物品時(shí)配備相應(yīng)的押運(yùn)人員，必要時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置相應(yīng)的醫(yī)療站點(diǎn)，以此全面保障施工人員的健康。此外，施工作業(yè)區(qū)、生活區(qū)及辦公區(qū)需始終保證充足照明，相關(guān)電氣設(shè)備均設(shè)置防雷裝置及接地裝置，并盡量在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置安裝安全警示標(biāo)志牌等，以此保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，公路橋梁工程的施工質(zhì)量及施工安全深受多方面因素的影響，而如何滿(mǎn)足系統(tǒng)化施工管理的要求，加快工程建設(shè)速度，消除影響施工安全的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素，得到越來(lái)越多從業(yè)人員的關(guān)注及重視。因此，相關(guān)施工單位需秉持“實(shí)事求是”的工作原則，高度重視施工質(zhì)量控制及安全管理，劃分相應(yīng)的控制及管理密保，樹(shù)立施工人員安全意識(shí)，健全相應(yīng)的控制體系及管理機(jī)制，尤其是對(duì)各分項(xiàng)工程，需以加強(qiáng)施工安全及施工質(zhì)量為基礎(chǔ)，采取相應(yīng)的技術(shù)控制措施，以此形成高效規(guī)范的質(zhì)量控制體系及安全管理模式，進(jìn)一步提升公路橋梁工程施工質(zhì)量及安全性奠定夯實(shí)的基礎(chǔ)。