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“十四五”期間醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展的若干思考

2021-04-03 15:23李小華
中國(guó)醫(yī)院 2021年1期
關(guān)鍵詞:十四五醫(yī)療信息化

■ 趙 霞 李小華

“十四五”是落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《健康中國(guó)2030規(guī)劃綱要》提出的完善人口健康信息服務(wù)體系建設(shè)和推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用的支撐保障要求的關(guān)鍵階段,也是《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》施行的第一個(gè)五年?!吨腥A人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》第四十九條提出:“國(guó)家推進(jìn)全民健康信息化,推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)、人工智能等的應(yīng)用發(fā)展,加快醫(yī)療衛(wèi)生信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),制定健康醫(yī)療數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、分析和應(yīng)用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用信息技術(shù)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源的普及與共享。縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,推進(jìn)信息技術(shù)在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域和醫(yī)學(xué)教育中的應(yīng)用,支持探索發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新模式、新業(yè)態(tài)。國(guó)家采取措施,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立健全醫(yī)療衛(wèi)生信息交流和信息安全制度,應(yīng)用信息技術(shù)開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),構(gòu)建線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)模式?!睂⒊蔀椤笆奈濉逼陂g國(guó)內(nèi)醫(yī)院信息化建設(shè)重點(diǎn)。

2020年5月,國(guó)家衛(wèi)生健康委下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善預(yù)約診療制度加強(qiáng)智慧醫(yī)院建設(shè)的通知》,要求不斷推進(jìn)以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè),創(chuàng)新發(fā)展智慧醫(yī)院、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,建立完善預(yù)約診療制度等改善醫(yī)療服務(wù)工作。建立醫(yī)療、服務(wù)、管理“三位一體”的智慧醫(yī)院系統(tǒng),進(jìn)一步發(fā)揮信息技術(shù)在現(xiàn)代醫(yī)院建設(shè)管理中的重要作用。

本文基于國(guó)內(nèi)醫(yī)院信息化建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),在國(guó)家法律、政策和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的指導(dǎo)下,探討“十四五”期間國(guó)內(nèi)醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展的若干要素,為醫(yī)院“十四五”信息化建設(shè)發(fā)展提供建議和參考。

1 信息平臺(tái)建設(shè)

醫(yī)院信息平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院信息化應(yīng)用、服務(wù)和管理的計(jì)算機(jī)集成系統(tǒng)。信息平臺(tái)通過軟件集成技術(shù),實(shí)現(xiàn)各類信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)整合和數(shù)據(jù)共享,消除早期醫(yī)院信息系統(tǒng)存在的信息孤島、數(shù)據(jù)煙囪等弊病。從2011年衛(wèi)生部提出信息平臺(tái)建設(shè)技術(shù)方案,國(guó)內(nèi)醫(yī)院信息平臺(tái)已經(jīng)歷了10年的建設(shè)發(fā)展。2018年4月國(guó)家衛(wèi)生健康委印發(fā)了《全國(guó)醫(yī)院信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范(試行)》,將信息平臺(tái)列為三級(jí)醫(yī)院的建設(shè)指標(biāo)。中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)信息專業(yè)委員會(huì)(CHIMA)2019年對(duì)國(guó)內(nèi)1909所醫(yī)院統(tǒng)計(jì),使用集成平臺(tái)的醫(yī)院僅占30.28%[1]。

信息平臺(tái)建設(shè)是國(guó)內(nèi)醫(yī)院信息化建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),即使是已經(jīng)建立信息平臺(tái)的醫(yī)院,也還需要持續(xù)改進(jìn),滿足不斷發(fā)展的醫(yī)院信息化建設(shè)要求。“十四五”期間,醫(yī)院信息平臺(tái)建設(shè)需要考慮以下4個(gè)方面的內(nèi)容:(1)醫(yī)院信息平臺(tái)建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家的醫(yī)院信息平臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)WS/T 447-2014《基于電子病歷的醫(yī)院信息平臺(tái)技術(shù)規(guī)范》,不論是新系統(tǒng)的建設(shè),還是早期系統(tǒng)的改造,都需要符合WS/T 447-2014標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)架構(gòu)、基本功能、交互規(guī)范等要求,同時(shí)采用適宜的信息平臺(tái)新方法、新技術(shù),實(shí)現(xiàn)平臺(tái)的功能、達(dá)到平臺(tái)技術(shù)指標(biāo)。信息平臺(tái)的建設(shè)與應(yīng)用應(yīng)達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生健康委組織的醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)4級(jí)甲等(或以上)。(2)繼續(xù)完善電子病歷相關(guān)的臨床信息系統(tǒng)建設(shè),使電子病歷的內(nèi)容能夠完整涵蓋患者診療過程的信息。電子病歷的建設(shè)與應(yīng)用應(yīng)達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生健康委組織的電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級(jí)評(píng)價(jià)5級(jí)(或以上)。(3)信息平臺(tái)建設(shè)中,要重點(diǎn)關(guān)注臨床數(shù)據(jù)中心、科研數(shù)據(jù)中心、管理數(shù)據(jù)中心等數(shù)據(jù)資源的規(guī)劃與建設(shè),應(yīng)用數(shù)據(jù)治理、智能計(jì)算、超融合等大數(shù)據(jù)技術(shù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、輔助決策、智慧醫(yī)療等創(chuàng)新應(yīng)用。(4)在信息平臺(tái)中提供和完善閉環(huán)質(zhì)量管理、DRG管理、醫(yī)保實(shí)時(shí)監(jiān)管、應(yīng)急事件處置等更多功能,拓展醫(yī)院管理、醫(yī)學(xué)科研、新一代信息技術(shù)融合等更多應(yīng)用。

國(guó)內(nèi)三級(jí)醫(yī)院及有條件的二級(jí)醫(yī)院應(yīng)在“十四五”期間完成信息平臺(tái)建設(shè),為實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院和智慧醫(yī)院建設(shè)、信息互聯(lián)互通以及新一代信息技術(shù)應(yīng)用等奠定基礎(chǔ)[2]。

2 互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)

從2015年國(guó)家提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,到2018年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)允許建立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、開放線上復(fù)診,先后3年多時(shí)間,經(jīng)歷了“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”從試水到逐步成熟的過程。《意見》提出,允許依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以使用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院作為第二名稱,在實(shí)體醫(yī)院基礎(chǔ)上,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供安全適宜的醫(yī)療服務(wù),允許在線開展部分常見病、慢性病復(fù)診。醫(yī)師掌握患者病歷資料后,允許在線開具部分常見病、慢性病處方。2019年,國(guó)家醫(yī)療保障局印發(fā)《關(guān)于完善“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和醫(yī)保支付政策的指導(dǎo)意見》,將“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)價(jià)格納入現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的政策體系統(tǒng)一管理。“十四五”期間,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院將會(huì)成為實(shí)體醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)配置。

據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2019年11月底,國(guó)內(nèi)已建成互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院近300家,其中52%取得互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院執(zhí)業(yè)牌照,基于實(shí)體醫(yī)院的線上和線下服務(wù)模式將成為醫(yī)療服務(wù)新業(yè)態(tài)。在抗擊新冠肺炎期間,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)揮了獨(dú)特的作用,有效緩解了群眾看病難的問題,也讓廣大群眾開始了解和使用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院提供的醫(yī)療服務(wù),成為他們獲得醫(yī)療服務(wù)的一種便利途徑。

實(shí)體醫(yī)院的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè),需要關(guān)注信息平臺(tái)建設(shè)、服務(wù)開放和服務(wù)模式創(chuàng)新3個(gè)問題:(1)實(shí)體醫(yī)院既可以自建互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院信息平臺(tái),也可以與第三方共建。不論采用何種方式,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的信息平臺(tái)建設(shè)應(yīng)該是基于實(shí)體醫(yī)院的現(xiàn)有信息資源,作為醫(yī)院信息化的一部分(或分院部分)。在保障信息安全的前提下,采用現(xiàn)有信息平臺(tái)的患者主索引、公用字典等主數(shù)據(jù),與現(xiàn)有的業(yè)務(wù)和流程整合,實(shí)現(xiàn)流程互通、數(shù)據(jù)共享[3]。(2)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院應(yīng)該開放服務(wù),患者可以通過網(wǎng)站、微信或其他APP、第三方平臺(tái)等方式登錄互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,取得線上醫(yī)療服務(wù),同時(shí)采取有效措施保護(hù)患者個(gè)人隱私和信息安全[4]。(3)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)模式不同于傳統(tǒng)的醫(yī)療服務(wù)模式。首先需要暢通線上醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保、支付的通道和流程,實(shí)現(xiàn)掛號(hào)預(yù)約、復(fù)診識(shí)別、醫(yī)生接診、醫(yī)保支付、藥品配送等節(jié)點(diǎn)的線上閉環(huán)、線上線下協(xié)同和銜接。

3 信息互聯(lián)互通

信息互聯(lián)互通是實(shí)現(xiàn)《健康中國(guó)2030規(guī)劃綱要》提出的醫(yī)療健康信息互通共享目標(biāo)的關(guān)鍵內(nèi)容。在醫(yī)院層面上的互聯(lián)互通包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間,如電子病歷共享、檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)等;上下級(jí)醫(yī)院之間,如患者轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療等;與醫(yī)療管理部門之間,如數(shù)據(jù)上報(bào)、績(jī)效監(jiān)管等;與醫(yī)保部門之間,如醫(yī)保監(jiān)控、處方審批等;與公衛(wèi)、疾控部門之間,如婦女兒童保健、傳染病報(bào)告等。

國(guó)家推動(dòng)醫(yī)療健康信息互聯(lián)互通已經(jīng)多年,國(guó)家衛(wèi)生健康委從2014年開始組織醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng),目前通過測(cè)評(píng)的醫(yī)院有191所,距離實(shí)現(xiàn)醫(yī)療健康信息互通共享目標(biāo)還有很大差距。近年來(lái),國(guó)家和地方衛(wèi)生健康部門采取區(qū)域電子病歷共享、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)等措施,促進(jìn)醫(yī)院信息互聯(lián)互通進(jìn)程。“十四五”期間,醫(yī)院需要在以下方面推進(jìn)信息互聯(lián)互通進(jìn)程:(1)在醫(yī)院管理層面,應(yīng)積極參與、主動(dòng)推進(jìn)地區(qū)間、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和管理機(jī)構(gòu)間的信息互聯(lián)互通。在保證信息安全的前提下,為授權(quán)用戶開放相關(guān)醫(yī)療信息資源。(2)在技術(shù)層面,信息互聯(lián)互通的核心是信息標(biāo)準(zhǔn)化?!笆濉币詠?lái),國(guó)家先后發(fā)布了衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)元、衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)元值域代碼、健康檔案共享文檔規(guī)范、電子病歷共享文檔規(guī)范、醫(yī)療衛(wèi)生基本數(shù)據(jù)集、醫(yī)療保障信息業(yè)務(wù)編碼等一系列衛(wèi)生行業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn),為實(shí)現(xiàn)醫(yī)療健康信息互聯(lián)互通提供了基礎(chǔ)保障。近期發(fā)布的國(guó)家衛(wèi)生與人口信息數(shù)據(jù)字典、國(guó)家衛(wèi)生與人口信息概念數(shù)據(jù)模型,則從更高的技術(shù)層面規(guī)范國(guó)家衛(wèi)生健康信息標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)?!笆奈濉逼陂g,醫(yī)院信息化建設(shè)必須高度重視信息標(biāo)準(zhǔn)的遵循和應(yīng)用,把采用國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的符合度作為信息平臺(tái)建設(shè)的重要指標(biāo)。對(duì)于醫(yī)院早期信息化建設(shè)存在的信息標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、不一致的問題,也應(yīng)通過“十四五”期間的信息化建設(shè)加以改造和解決[5]。

4 新興技術(shù)應(yīng)用

“十三五”以來(lái)國(guó)家先后印發(fā)了《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》等重要文件,將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和人工智能等新一代信息技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用上升到國(guó)家行動(dòng)和國(guó)家戰(zhàn)略的層面,推動(dòng)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、國(guó)防各領(lǐng)域的深度融合,帶動(dòng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力整體躍升和跨越式發(fā)展。在衛(wèi)生健康領(lǐng)域,國(guó)家也印發(fā)多個(gè)文件大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展。

新一代信息技術(shù)與醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域融合應(yīng)用,充分展示了新一代信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)的變革和創(chuàng)新能力。在許多醫(yī)院,傳統(tǒng)的門診掛號(hào)、結(jié)算支付等服務(wù)已經(jīng)被互聯(lián)網(wǎng)線上服務(wù)所取代。在抗擊新冠病毒肺炎期間,線上診療服務(wù)更是成為了醫(yī)生和患者的第一選擇。

當(dāng)前,醫(yī)院在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)方面有較多的成功應(yīng)用,但在大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等方面的應(yīng)用還僅僅處于起步階段。國(guó)家衛(wèi)生健康委統(tǒng)計(jì)信息中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,醫(yī)院新一代信息技術(shù)的使用率分別為:移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)24.2%,物聯(lián)網(wǎng)7.7%,大數(shù)據(jù)6.2%,云計(jì)算3.8%,人工智能1.2%[6],尚處于較低的應(yīng)用水平。

“十四五”期間,新一代信息技術(shù)將廣泛和深入與醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域融合應(yīng)用,成為醫(yī)院發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力引擎。下一波信息技術(shù)的沖擊和發(fā)展,將會(huì)出現(xiàn)在醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)和醫(yī)學(xué)人工智能方面,尤其是兩者有機(jī)融合的“大數(shù)據(jù)+人工智能”。如果說(shuō)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)解決的是醫(yī)療服務(wù)流程問題,大數(shù)據(jù)+人工智能則將有助于解決醫(yī)療服務(wù)核心問題(診斷與治療)。醫(yī)院大數(shù)據(jù)應(yīng)用可以從??圃\療數(shù)據(jù)入手,聯(lián)合本領(lǐng)域?qū)<遥⒕哂袑?铺厣?、區(qū)域特色、行業(yè)認(rèn)可的??圃\療術(shù)語(yǔ)集、數(shù)據(jù)集,并以此為基礎(chǔ),通過大數(shù)據(jù)和人工智能等新興信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新應(yīng)用。另外,就是醫(yī)院數(shù)據(jù)與其他行業(yè)數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享,通過大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新應(yīng)用,例如整合了戶口、衛(wèi)生、通信、交通等跨行業(yè)數(shù)據(jù)的健康通行碼,在抗擊新冠肺炎期間就起到了重要作用。

新一代信息技術(shù)的應(yīng)用要求較高的技術(shù)起點(diǎn),通??梢圆捎贸墒斓漠a(chǎn)品,或是根據(jù)醫(yī)院管理、臨床和科研的需求,由醫(yī)療、信息領(lǐng)域?qū)<液推髽I(yè)合作開發(fā)。

5 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

醫(yī)院信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)該走在醫(yī)院信息化建設(shè)的前端,為醫(yī)院信息化提供一個(gè)安全、穩(wěn)定、高效的基礎(chǔ)環(huán)境。面臨“十四五”期間醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要重點(diǎn)關(guān)注信息安全設(shè)施和云計(jì)算技術(shù)的應(yīng)用。

5.1 醫(yī)療健康信息的互聯(lián)互通和開放共享,對(duì)信息安全和隱私保護(hù)提出了更高的要求

醫(yī)院在基礎(chǔ)設(shè)施的安全建設(shè)中,一是對(duì)照《全國(guó)醫(yī)院信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范(試行)》的安全防護(hù)體系要求,該防護(hù)體系由數(shù)據(jù)中心安全、終端安全、網(wǎng)絡(luò)安全和容災(zāi)備份4部分組成,合計(jì)63項(xiàng)安全防護(hù)指標(biāo)。二是按照原衛(wèi)生部印發(fā)的《衛(wèi)生行業(yè)信息安全等級(jí)保護(hù)工作的指導(dǎo)意見》要求,依據(jù)國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)制度,遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,完成醫(yī)院信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)備案、建設(shè)整改和等級(jí)測(cè)評(píng)。三是機(jī)房建設(shè)和改造,應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 50174-2017《數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)規(guī)范》。

5.2 云計(jì)算技術(shù)在“十四五”期間醫(yī)院信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中將扮演重要角色

統(tǒng)計(jì)顯示目前國(guó)內(nèi)醫(yī)院信息化采用云服務(wù)的比例僅為33%,主要用于電子病歷、LIS、PACS數(shù)據(jù)備份、醫(yī)院網(wǎng)站、OA等非核心系統(tǒng)[1],醫(yī)院數(shù)據(jù)中心采用云服務(wù)的僅為5.4%[6]。隨著互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、區(qū)域醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療聯(lián)合體的建設(shè)發(fā)展,以及云計(jì)算技術(shù)、醫(yī)療云服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)性能的改善提高,會(huì)有越來(lái)越多的醫(yī)院數(shù)據(jù)中心選擇云上部署,使用SaaS服務(wù)。醫(yī)院信息化整體采用云服務(wù)時(shí),技術(shù)上需要綜合考慮信息平臺(tái)云服務(wù)架構(gòu)、云服務(wù)提供方能力、云服務(wù)穩(wěn)定性和連續(xù)性、接入線路帶寬和冗余等問題[7]。

6 人才隊(duì)伍建設(shè)

近年來(lái),伴隨醫(yī)院信息化的建設(shè)發(fā)展,醫(yī)院信息化人才隊(duì)伍在數(shù)量和質(zhì)量上都有了一定改善。但是,國(guó)家對(duì)衛(wèi)生健康信息化要求的提高以及新一代信息技術(shù)的發(fā)展,醫(yī)院信息化人才隊(duì)伍建設(shè)仍面臨數(shù)量不足、層次不高等問題。2018年國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委統(tǒng)計(jì)信息中心、中國(guó)衛(wèi)生信息學(xué)會(huì)聯(lián)合開展了“衛(wèi)生計(jì)生統(tǒng)計(jì)與信息化崗位設(shè)置及人力資源配置研究”(以下簡(jiǎn)稱“研究”),對(duì)國(guó)內(nèi)醫(yī)院信息化人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,以及醫(yī)院信息職能設(shè)置、崗位描述、人員配置數(shù)量提出建議[8]?!把芯俊敝赋?,國(guó)內(nèi)醫(yī)院的醫(yī)療信息化員工占全院醫(yī)療員工數(shù)量比例為1.8% 3.1%,而英國(guó)和美國(guó)分別是我國(guó)的8倍和12倍。醫(yī)院信息化人才隊(duì)伍建設(shè)滯后問題將制約“十四五”期間國(guó)內(nèi)醫(yī)院信息化的建設(shè)發(fā)展。

“研究”提出,二級(jí)及以上醫(yī)院信息化機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置信息業(yè)務(wù)管理、信息應(yīng)用管理、基礎(chǔ)設(shè)施管理、信息技術(shù)保障、數(shù)據(jù)利用服務(wù)5個(gè)類別,并分為信息主管、綜合管理、應(yīng)用管理、系統(tǒng)管理、數(shù)據(jù)庫(kù)管理、網(wǎng)絡(luò)管理、信息安全管理、計(jì)算機(jī)終端運(yùn)維管理、機(jī)房管理、統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)應(yīng)用、病案管理等崗位。人員數(shù)量配置應(yīng)按每千張床位15名信息技術(shù)人員,才能初步滿足現(xiàn)有工作需求。

“十四五”期間,醫(yī)院信息化建設(shè)任務(wù)有增無(wú)減,在已有的信息系統(tǒng)(平臺(tái))建設(shè)與管理的基礎(chǔ)上,將陸續(xù)增加互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G通信等更多新一代信息技術(shù)的應(yīng)用。新一代信息技術(shù)也將與醫(yī)院臨床和科研有更多的融合應(yīng)用,醫(yī)院信息化建設(shè)將有更多的需求,這對(duì)醫(yī)院信息技術(shù)人員的知識(shí)水平和技術(shù)能力都提出更高要求。

“十四五”將是醫(yī)院信息化建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展階段,各級(jí)醫(yī)院應(yīng)對(duì)標(biāo)《全國(guó)醫(yī)院信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范(試行)》,跟進(jìn)國(guó)家和行業(yè)對(duì)醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展要求,積極展開醫(yī)院信息化建設(shè),結(jié)合等級(jí)醫(yī)院評(píng)審、醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)、電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級(jí)評(píng)價(jià)、醫(yī)院智慧服務(wù)和智慧管理分級(jí)評(píng)估、信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)評(píng)測(cè)等國(guó)家和行業(yè)的相關(guān)評(píng)測(cè),促進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展。

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