冒擁軍
如皋市衛(wèi)生健康委員會(huì)醫(yī)政醫(yī)管科,江蘇如皋226500
隨著對(duì)公立醫(yī)院黨建工作的重視程度越來(lái)越高,使得公立醫(yī)院的黨建工作內(nèi)容有了新的高度與定位,這代表了黨中央與國(guó)家充分貫徹從嚴(yán)治黨背景的決心與執(zhí)行力[1]。近年來(lái)隨著公立醫(yī)院不斷發(fā)展,使得從嚴(yán)治黨的黨建背景更加深厚,在公立醫(yī)院實(shí)際的黨建工作中,要實(shí)現(xiàn)以全面從嚴(yán)治黨中的全面為工作開(kāi)展的基礎(chǔ),從嚴(yán)作為需要遵守的力度,治黨為最終目的[2]。公立醫(yī)院黨建工作成效在重大傳染性疾病防控大戰(zhàn)大考中經(jīng)受了考驗(yàn),得到了檢驗(yàn)。公立醫(yī)院在當(dāng)前從嚴(yán)治黨的背景下,不斷提升黨建工作的效率與水平得到顯現(xiàn)。因此,在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下,研究如何堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)一切,切實(shí)把公立醫(yī)院基層黨組織建設(shè)落到實(shí)處十分重要和迫切,特別隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深入推進(jìn),如何加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),如何將黨建工作與醫(yī)改推進(jìn)、與醫(yī)療服務(wù)深度融合,提高群眾滿(mǎn)意度、安全感,接受社會(huì)監(jiān)督,成為公立醫(yī)院丞需解決的重要課題。
目前我國(guó)開(kāi)展黨建工作的過(guò)程中,往往遵循的是“兩學(xué)一做”的工作模式。以公立醫(yī)院開(kāi)展黨建工作為基礎(chǔ),貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義思想,鞏固黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在從嚴(yán)治黨背景下充分提升公立醫(yī)院的黨建工作開(kāi)展效率,凈化公立醫(yī)院內(nèi)部發(fā)展空間,不斷加強(qiáng)公立醫(yī)院內(nèi)部的政治生態(tài),以此來(lái)保障公立醫(yī)院未來(lái)的高質(zhì)量發(fā)展,這對(duì)于公立醫(yī)院的穩(wěn)定性與安全性是極具現(xiàn)實(shí)意義[3]。因此,要充分保障公立醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)水平與醫(yī)療設(shè)備質(zhì)量安全,發(fā)揮公立醫(yī)院的公益性,不斷推進(jìn)公立醫(yī)院黨建工作的開(kāi)展,維護(hù)公立醫(yī)院的體制穩(wěn)定與衛(wèi)生健康事業(yè)的有利發(fā)展[4]。
在公立醫(yī)院實(shí)際的黨建工作過(guò)程中,公立醫(yī)院內(nèi)部基層黨組織與黨員也發(fā)揮了自身的模范帶頭作用,為公立醫(yī)院未來(lái)的發(fā)展與衛(wèi)生健康事業(yè)的整體進(jìn)步作出了極大的貢獻(xiàn)。黨建工作是醫(yī)院各項(xiàng)工作正常開(kāi)展的保障和思想導(dǎo)向,加強(qiáng)醫(yī)院黨的建設(shè)是確保醫(yī)院公益性的根本保證,公立醫(yī)院的黨建成效直接關(guān)系到形式主義和官僚主義的杜絕,及時(shí)推動(dòng)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。黨建工作有利于維護(hù)良好的醫(yī)患關(guān)系。近幾年出現(xiàn)醫(yī)患關(guān)系緊張的事件,從一個(gè)側(cè)面反映當(dāng)前極少數(shù)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的滑坡,只有通過(guò)開(kāi)展豐富有效的醫(yī)院黨建工作,凈化醫(yī)務(wù)工作者的道德情操和醫(yī)德醫(yī)風(fēng),加強(qiáng)和患者溝通交流,把搞好醫(yī)患關(guān)系、提高患者滿(mǎn)意度作為醫(yī)院黨建工作的重要組成部分,不斷改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)。同時(shí),醫(yī)院黨建工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)化的過(guò)程,有時(shí)候?yàn)榱苏疹櫥颊呃婧腿罕娎?,?huì)忽略或難以顧及醫(yī)院黨員職工的個(gè)人利益。因此,有必要通過(guò)黨建工作來(lái)穩(wěn)定黨員職工的情緒,提高黨員對(duì)醫(yī)院改革的信心,凝聚黨員隊(duì)伍的力量,永葆公立醫(yī)院優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)力。所以,在實(shí)際的黨建工作開(kāi)展過(guò)程中,還存在著一定的問(wèn)題,亟待進(jìn)行研究解決[5]。
公立醫(yī)院是我國(guó)為人民群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)的主力軍,也是建設(shè)民生工程的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,是達(dá)到全民小康目標(biāo)的重要基礎(chǔ)。在公立醫(yī)院中,基層黨組織是黨在公立醫(yī)院下設(shè)的一個(gè)基礎(chǔ)組織,能夠充分推動(dòng)公立醫(yī)院的各項(xiàng)工作的開(kāi)展,也能夠提供一些促進(jìn)公立醫(yī)院政治思想的參考[6-7]。公立醫(yī)院黨建工作對(duì)于醫(yī)院的發(fā)展來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,因此在實(shí)際的工作過(guò)程中,公立醫(yī)院應(yīng)該充分發(fā)揮自身黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用,明確自身的定位,不斷鞏固黨組織的主要責(zé)任,踐行黨為民服務(wù)的初心使命[8]。
在當(dāng)前公立醫(yī)院的內(nèi)部建設(shè)中,已經(jīng)將建設(shè)健康中國(guó)的目標(biāo)作為工作任務(wù),按照相應(yīng)的工作計(jì)劃與部署來(lái)調(diào)整相應(yīng)的工作方式與方法,并在開(kāi)展上述任務(wù)的過(guò)程中充分體現(xiàn)對(duì)工作的重視程度,發(fā)揮公立醫(yī)院黨員干部的模范帶頭作用。其次,在從嚴(yán)治黨的背景下,公立醫(yī)院的工作人員需要堅(jiān)定自身的信念,堅(jiān)守自己承諾與職業(yè)操守,堅(jiān)決執(zhí)行嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)下的組織生活,在標(biāo)準(zhǔn)紀(jì)律下完善相應(yīng)的工作體系,不斷改良工作模式與決策機(jī)制,在這個(gè)基礎(chǔ)上為我國(guó)公立醫(yī)院在從嚴(yán)治黨背景下的未來(lái)發(fā)展奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[9-10]。
在當(dāng)前從嚴(yán)治黨的背景下,公立醫(yī)院需要充分提升自身的形象,充分提升黨員干部的意識(shí)和覺(jué)悟,利用中國(guó)特色社會(huì)主義來(lái)不斷完善黨員干部的信仰與激發(fā)斗志。疫情“大考“,主動(dòng)“練兵”在實(shí)踐中錘煉從嚴(yán)治黨的“硬本領(lǐng)”。疫情防控成績(jī)是檢驗(yàn)醫(yī)院從嚴(yán)治黨成色的標(biāo)準(zhǔn)之一,加強(qiáng)黨建工作,能夠使醫(yī)院工作煥然一新,提升人民群眾對(duì)黨組織的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)人民群眾對(duì)醫(yī)院工作的滿(mǎn)意度。夯實(shí)群眾基礎(chǔ),使廣大患者群體享受到實(shí)實(shí)在在的利益,增強(qiáng)公立醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的能力和競(jìng)爭(zhēng)力。將黨對(duì)人民群眾的關(guān)切深入到人民群眾之中,將黨帶來(lái)的溫暖與優(yōu)勢(shì)充分融入到群眾的實(shí)際生活上。與群眾近距離接觸,以此得民心、順民意。將公立醫(yī)院的自身形象進(jìn)行充分提升[11-12]。
由于公立醫(yī)院作為提供醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)的公益性機(jī)構(gòu),工作量大,任務(wù)繁重,同時(shí)又面臨著深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,主要精力都投入到行政和業(yè)務(wù)工作中。在當(dāng)前公立醫(yī)院的黨建工作中,負(fù)責(zé)黨建工作的一般都是基層黨組織的一把手,而這個(gè)職位通常是由公立醫(yī)院的科室主任來(lái)?yè)?dān)任的,加之科室主任的醫(yī)療技術(shù)水平較高,醫(yī)療工作經(jīng)驗(yàn)豐富,群眾需求特別強(qiáng)烈,因此導(dǎo)致無(wú)法抽出充足的時(shí)間來(lái)開(kāi)展公立醫(yī)院的黨建工作。此外,還有一些公立醫(yī)院的科室主任作為黨組織的負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作存在一定的思想誤區(qū),缺乏相應(yīng)的責(zé)任意識(shí),沒(méi)有真正履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),因此黨建工作很容易流于表面,很難將黨建工作實(shí)際落實(shí)在公立醫(yī)院中[13]。
黨建工作創(chuàng)新是公立醫(yī)院轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)涵,也是推動(dòng)公立醫(yī)院綜合醫(yī)改的重要基礎(chǔ)。在公立醫(yī)院開(kāi)展黨建工作的過(guò)程中,常常因?yàn)槿狈?chuàng)新意識(shí),而導(dǎo)致黨組織生活形式較為單一,學(xué)習(xí)“走過(guò)場(chǎng)”,照本宣讀文件,內(nèi)容上蜻蜓點(diǎn)水,只求學(xué)過(guò),不求學(xué)懂,這種無(wú)法結(jié)合實(shí)際情況的學(xué)習(xí)行為無(wú)法充分提升公立醫(yī)院中黨員的思想意識(shí),對(duì)于醫(yī)院的發(fā)展而言也存在一定的消極影響。此外,由于公立醫(yī)院的黨支部缺乏相應(yīng)的對(duì)外交流意識(shí),使得各個(gè)公立醫(yī)院的黨支部并不能開(kāi)展切實(shí)有效的溝通,嚴(yán)重缺乏黨建工作經(jīng)驗(yàn)的交流,這不僅使得黨員之間缺乏一定的了解,也會(huì)因?yàn)辄h組織的帶動(dòng)性不足無(wú)法提升黨建工作的效率[14]。
在目前公立醫(yī)院開(kāi)展黨建工作的過(guò)程中,常常會(huì)因?yàn)槿狈︶槍?duì)黨員干部獎(jiǎng)勤罰懶的激勵(lì)制度而導(dǎo)致黨建工作無(wú)法順利開(kāi)展,讓公立醫(yī)院中的黨員干部缺乏后勁。一些公立醫(yī)院由于自身的人才儲(chǔ)備機(jī)制與職位晉升機(jī)制不完善,導(dǎo)致優(yōu)秀后備干部隊(duì)伍貯備不足,使得黨建工作的開(kāi)展受到了一定的影響,無(wú)法保障黨建工作的質(zhì)量[15-16]。隨著時(shí)間的推移,公立醫(yī)院的黨員干部會(huì)逐漸產(chǎn)生消極情緒與抵觸心理,讓公立醫(yī)院的黨建工作開(kāi)展效率達(dá)不到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn),黨建工作無(wú)法深入實(shí)處,滑向邊緣化。
在公立醫(yī)院開(kāi)展黨建工作的過(guò)程中,往往無(wú)法將醫(yī)療工作與黨建工作有機(jī)的融合。通過(guò)上級(jí)黨組織的文件來(lái)實(shí)行具體的黨建工作內(nèi)容,這種形式的黨建工作在當(dāng)前公立醫(yī)院中極為常見(jiàn)[17]。公立醫(yī)院開(kāi)展黨建工作的根本目的是為了能通過(guò)黨建工作來(lái)提升公立醫(yī)院的發(fā)展效率,提升公立醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)與服務(wù)水平。但是在目前公立醫(yī)院在開(kāi)展黨建工作中,由于缺乏醫(yī)療工作與黨建工作的充分融合,導(dǎo)致黨建工作無(wú)法實(shí)際落地,不能切實(shí)地開(kāi)展黨建工作。在這種情況下,公立醫(yī)院是無(wú)法充分提升自身的醫(yī)療技術(shù)與服務(wù)水平的。
在當(dāng)前從嚴(yán)治黨背景下切實(shí)開(kāi)展公立醫(yī)院黨建工作,首先應(yīng)該充分提升公立醫(yī)院黨建工作人員的責(zé)任意識(shí)。通過(guò)公立醫(yī)院的選拔任用原則來(lái)重點(diǎn)培養(yǎng)科室主任作為黨支部的領(lǐng)頭人,公立醫(yī)院的黨組織還要抓實(shí)黨組織書(shū)記集中輪訓(xùn),確保每人每年至少參加一次培訓(xùn)。對(duì)新加入的同志進(jìn)行定期的培訓(xùn),并且根據(jù)上級(jí)的要求來(lái)提升黨務(wù)的培訓(xùn)力度,充分提升公立醫(yī)院黨建工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)。此外,還要充分發(fā)揮黨組織自身的優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的黨員隊(duì)伍,充分提升公立醫(yī)院黨建工作的整體水平[17]。
促進(jìn)公立醫(yī)院在從嚴(yán)治黨背景下黨建工作的開(kāi)展,就必須跳出單一化黨建工作模式,豐富活動(dòng)元素,提高主題黨日活動(dòng)質(zhì)量,組織一次宣誓、開(kāi)展一次宣傳表彰、過(guò)好一次政治生日。融入式、體驗(yàn)式教育,通過(guò)演講比賽、微黨課、微視頻拍攝等方式和傳媒效應(yīng),有效吸引和凝聚黨員,以此提升黨員的工作熱情與積極性。我市“雉水先鋒“和“健康如皋”微信公眾號(hào)提供了樹(shù)立醫(yī)院形象和醫(yī)院黨建品牌社會(huì)效應(yīng)宣傳的平臺(tái),我委“醫(yī)路丹心”黨建品牌在本地區(qū)有一定的影響力。黨建層面的初心使命一定要落實(shí)到本職工作上,就醫(yī)療服務(wù)行業(yè)而言,就是與修醫(yī)德、強(qiáng)醫(yī)能、鑄醫(yī)魂的職業(yè)性初心使命緊密地結(jié)合起來(lái)。把抗洪救災(zāi)、疫情防控等重大任務(wù)中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,作為教育激勵(lì)的“活教材”。同時(shí)根據(jù)黨組織活動(dòng)來(lái)創(chuàng)建相應(yīng)的激勵(lì)體系,通過(guò)對(duì)身邊的人與事進(jìn)行交流與學(xué)習(xí)來(lái)讓黨組織活動(dòng)變得更加親民。在公立醫(yī)院之間成立相應(yīng)的工作交流小組,交流黨建工作經(jīng)驗(yàn)共謀發(fā)展方向,營(yíng)造醫(yī)療系統(tǒng)是一家的社會(huì)氛圍,攜手提高醫(yī)院的公眾形象。
充分吸引一些高素質(zhì)、高水平的黨員同志參與到公立醫(yī)院黨建工作中來(lái)。要想開(kāi)展高質(zhì)量的黨建工作,就需要建設(shè)一支高質(zhì)量、高素質(zhì)的公立醫(yī)院黨員隊(duì)伍,入黨申請(qǐng)人的嚴(yán)格考核與調(diào)查、提升黨員的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格制定黨員培訓(xùn)方案,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨員培訓(xùn)的“必修課”分年度做出安排,分期分批組織實(shí)施。不斷提升”三會(huì)一課“內(nèi)涵,為黨員隊(duì)伍強(qiáng)筋補(bǔ)鈣。通過(guò)對(duì)高學(xué)歷高素質(zhì)黨員的吸引,來(lái)不斷提升后備人才的儲(chǔ)備量。加強(qiáng)專(zhuān)職黨務(wù)配備力量,提供黨務(wù)干部與行政、業(yè)務(wù)工作人員交流培養(yǎng)機(jī)會(huì)。并通過(guò)交叉任職、掛職交流形式來(lái)培養(yǎng)政治強(qiáng)、善管理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的黨員干部,提高綜合工作能力。以此來(lái)提升公立醫(yī)院黨員隊(duì)伍的整體實(shí)力。充分體現(xiàn)黨管干部、黨關(guān)人才。通過(guò)這種形式來(lái)充分提升公立醫(yī)院的黨員工作作風(fēng),提升黨建工作的質(zhì)量。充分提升醫(yī)院內(nèi)部的和諧性,讓公立醫(yī)院在從嚴(yán)治黨背景下高效開(kāi)展黨建工作。
公立醫(yī)院黨建重點(diǎn)是要理順公立醫(yī)院黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,完善議事規(guī)則,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)醫(yī)院黨組書(shū)記抓黨建工作述職考核測(cè)評(píng),建立涵蓋黨建工作的績(jī)效考核體系,大力推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)綜合評(píng)價(jià),考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤、與年度評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,建立黨建查房制度,定期到臨床科室進(jìn)行黨建查房,了解業(yè)務(wù)開(kāi)展、人才培訓(xùn)、患者需求等具體問(wèn)題,同時(shí)也需要?jiǎng)?chuàng)新公立醫(yī)院的考核激勵(lì)機(jī)制,以及考核制度的落實(shí)監(jiān)督。同時(shí)把考核機(jī)制轉(zhuǎn)變?yōu)榧?lì)黨員干部和部門(mén)發(fā)揮作用的手段,始終堅(jiān)持把黨建業(yè)務(wù)深度融合,創(chuàng)新建立“雙考雙評(píng)雙服務(wù)”機(jī)制,把黨建與業(yè)務(wù)工作落實(shí)情況作為“雙考重要內(nèi)容”,把科室與支部總體評(píng)價(jià)作為“雙評(píng)”重要依據(jù),把黨員履職盡責(zé)情況作為“雙服務(wù)”重要抓手,將黨建業(yè)務(wù)工作一體推進(jìn)。
在全面從嚴(yán)治黨的背景下,黨中央對(duì)各級(jí)黨建工作提出了新的要求,如何轉(zhuǎn)變黨建工作形式,提高黨建工作效率與質(zhì)量,是每一個(gè)部門(mén)面對(duì)的主要問(wèn)題,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái),為黨建工作創(chuàng)新發(fā)展指引了方向,打破了傳統(tǒng)的黨建工作流程,提升了以往的黨建工作效果,是今后黨建工作不斷拓展和利用的媒體。運(yùn)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)“平臺(tái),營(yíng)造自覺(jué)學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)的良好氛圍,實(shí)現(xiàn)黨建工作線(xiàn)上線(xiàn)下有機(jī)結(jié)合,為黨建工作的開(kāi)展插上信息化的“翅膀”。發(fā)展是永遠(yuǎn)不變的話(huà)題,作為公立醫(yī)院在面對(duì)激烈的醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,發(fā)展顯的尤為重要,依靠從嚴(yán)治黨下的各項(xiàng)制度落實(shí),醫(yī)療科技高水平和管理高素質(zhì)人才的培養(yǎng),提高社會(huì)關(guān)注度和群眾口碑評(píng)價(jià),環(huán)環(huán)相扣,人人盡責(zé),為公立醫(yī)院健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾。
綜上所述,公立醫(yī)院黨委作為醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)核心,必須把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任牢牢抓住手上、扛在肩上。在重大傳染性疾病防控中,公立醫(yī)院黨組織和廣大醫(yī)務(wù)工作者沖鋒在前,發(fā)揮了火線(xiàn)上中流砥柱作用??偨Y(jié)宣傳醫(yī)療衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨組織和黨員醫(yī)務(wù)工作者的先進(jìn)事跡,以此為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。全面從嚴(yán)治黨,永遠(yuǎn)在路上。在重大傳染性疾病防控戰(zhàn)斗中,公立醫(yī)院黨組織展現(xiàn)出很強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,但同時(shí)黨建工作也存在一些短板和不足,還需要不斷深入調(diào)研,找準(zhǔn)癥結(jié),抓好整改。需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律、創(chuàng)新工作、形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化黨建工作機(jī)制,形成齊抓共管的工作合力,推進(jìn)全面治黨向基層延伸。同時(shí)樹(shù)立黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振,互為促進(jìn)的工作理念將一流黨建、一流科室、一流服務(wù)作為工作目標(biāo),積極探索加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作的新思路、新方法,牢記“黨建引領(lǐng)促發(fā)展,凝心聚力共健康”的不變理念。把黨的宗旨和要求、黨員模范形象、黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用融入滲透到衛(wèi)生健康工作的每個(gè)環(huán)節(jié)和服務(wù)群眾的全過(guò)程。