鄭麗麗
(聊城市不動(dòng)產(chǎn)登記中心 山東 聊城 252000)
房地產(chǎn)對(duì)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用,是當(dāng)前衡量我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。房地產(chǎn)企業(yè)檔案評(píng)價(jià)是指房地產(chǎn)企業(yè)相關(guān)監(jiān)督管理行政部門(mén)在房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)證管理登記、地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)買賣、房屋交易、房屋建筑改造、拆遷和其他樓盤(pán)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)等各項(xiàng)活動(dòng)中,經(jīng)過(guò)資料搜集、整理和資格鑒定等多個(gè)過(guò)程,從而形成的可歸檔或者保存的法律文件證明材料,是房地產(chǎn)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬管理登記工作的主要評(píng)價(jià)手段。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,信息化檔案管理在房地產(chǎn)企業(yè)檔案管理過(guò)程中的作用越來(lái)越凸顯,對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)檔案管理進(jìn)行專業(yè)信息化管理的呼聲也日益強(qiáng)烈,并逐步引起了國(guó)家相關(guān)檔案管理行政部門(mén)的高度重視。
數(shù)字化的檔案信息管理還存在一些不同之處,這一過(guò)程伴隨著信息技術(shù)的發(fā)展而過(guò)渡。許多大公司或組織沒(méi)有改進(jìn)適當(dāng)?shù)牟粍?dòng)產(chǎn)信息文件管理系統(tǒng),從而使這些文件直接暴露在計(jì)算機(jī)黑客、間諜或是非相關(guān)工作人員的視野之下,給房地產(chǎn)信息檔案的管理帶來(lái)了巨大的風(fēng)險(xiǎn),也給大型企業(yè)或者單位造成嚴(yán)重的損失。
檔案管理建設(shè)人員自身作為企業(yè)檔案管理建設(shè)工作的主要實(shí)踐者,自身檔案專業(yè)知識(shí)能力和綜合職業(yè)素養(yǎng)水平的高低,對(duì)企業(yè)檔案管理信息化工程管理工作的開(kāi)展具有重要的影響,且相對(duì)于企業(yè)的其他工作,檔案管理工作是一項(xiàng)較為專業(yè)、系統(tǒng)的工作,對(duì)企業(yè)管理檔案建設(shè)工作人員雖然有著較高的素質(zhì)要求,但隨著我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和人員數(shù)量的持續(xù)不斷增加,檔案管理建設(shè)人員往往身兼數(shù)職、檔案管理待遇不高等各種問(wèn)題的存在,導(dǎo)致檔案管理人員自身檔案專業(yè)知識(shí)能力仍然有所欠缺,業(yè)務(wù)管理操作等技能方面也仍然存在一定量的不足。
由于在企事業(yè)單位內(nèi)部檔案從業(yè)人員大多數(shù)的工作經(jīng)歷年限相對(duì)較長(zhǎng),學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力和對(duì)于新鮮的事物以及思想的不斷轉(zhuǎn)變能力往往受到很大限制,很多中高層企業(yè)管理者的企業(yè)思想觀念較為落后,對(duì)于企業(yè)檔案管理信息化管理模式往往持一種觀望的態(tài)度,覺(jué)得企業(yè)信息化檔案建設(shè)較為繁瑣。一方面,不論從政府資金政策支持還是其他政府扶持政策以及法律條文支持方面,都沒(méi)有及時(shí)提供充分政策支持,導(dǎo)致專業(yè)檔案管理相關(guān)工作漏洞百出。另一方面,人員專業(yè)認(rèn)識(shí)能力不足,認(rèn)為專業(yè)檔案管理相關(guān)工作本身就是日常公共事務(wù)性質(zhì)的工作,忽略了檔案管理的重要作用,因此現(xiàn)在檔案管理相關(guān)工作中的從業(yè)人員并沒(méi)有具備專業(yè)檔案管理知識(shí)素質(zhì)和檔案信息化操作技術(shù)基礎(chǔ),檔案管理信息化專業(yè)管理工作系統(tǒng)建設(shè)工作進(jìn)度緩慢。
由于我國(guó)社會(huì)沒(méi)有形成一套相關(guān)的法律條文,對(duì)于實(shí)施檔案管理信息化網(wǎng)絡(luò)管理的具體工作流程沒(méi)有依法進(jìn)行充分規(guī)范,信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)較為混亂,導(dǎo)致檔案網(wǎng)絡(luò)使用環(huán)境比較嘈雜,更加不利于檔案信息化工作的落實(shí)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位也同樣如此,對(duì)于企業(yè)檔案管理信息沒(méi)有確切的資料分類標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)時(shí)信息更新,由于沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行企業(yè)云端數(shù)據(jù)處理和進(jìn)行信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),因此單位信息資料存檔管理工作經(jīng)常出現(xiàn)資料斷檔和后期信息補(bǔ)充資料補(bǔ)齊不得當(dāng)?shù)默F(xiàn)象,導(dǎo)致很多單位信息資料查詢困難,信息資料失真。
大多數(shù)的信息檔案管理工作團(tuán)隊(duì)的組成人員都是已經(jīng)臨近法定退休年齡的人員,由于退休年齡和工作精力上的原因,大多數(shù)人認(rèn)為信息檔案管理工作是一個(gè)閑職,沒(méi)有學(xué)習(xí)和探索更新傳統(tǒng)管理模式的工作激情和熱忱。事業(yè)單位內(nèi)部和檔案管理工作人員應(yīng)用信息化專業(yè)管理水平低,不足以有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,不利于加快現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)的進(jìn)程。
檔案管理行業(yè)作為我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要部分,為正確實(shí)現(xiàn)我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),確保企業(yè)檔案管理各項(xiàng)工作貫徹落實(shí)無(wú)疑是極為必要的。因此,有效地緩解改善當(dāng)前檔案管理工作現(xiàn)狀,一方面所在企業(yè)管理需繼續(xù)加大對(duì)促進(jìn)檔案管理企業(yè)信息化體系建設(shè)相關(guān)重要工作的宣傳,在不斷逐步提高企業(yè)人員對(duì)于“檔案”高度知識(shí)認(rèn)知的基礎(chǔ)上,為促進(jìn)檔案管理企業(yè)信息化體系建設(shè)各項(xiàng)工作的繼續(xù)順利開(kāi)展創(chuàng)造良好條件;另一方面所在企業(yè)內(nèi)的檔案管理工作人員還要對(duì)不完全符合企業(yè)管理要求的檔案重新整理,將需要?dú)w檔的聲像錄音帶、錄像帶等作為聲像聲音檔案,應(yīng)在每盤(pán)聲像磁帶上明確注明檔案相關(guān)的基本信息[1]。
房地產(chǎn)企業(yè)檔案管理的服務(wù)信息化體系建設(shè)基礎(chǔ)應(yīng)基于建立和健全完善有效地房產(chǎn)檔案管理服務(wù)信息共享系統(tǒng)。信息自動(dòng)歸集管理系統(tǒng)能夠收集房地產(chǎn)市場(chǎng)相關(guān)行業(yè)信息,并且能夠保證整個(gè)信息歸集可以在房地產(chǎn)相關(guān)信息發(fā)生變動(dòng)時(shí)及時(shí)進(jìn)行更新,便于用戶檢索、咨詢、查詢。便捷、實(shí)用的信息檢索系統(tǒng)可以用房地產(chǎn)的各種相關(guān)專業(yè)信息,如住房地址、面積和地理方位等條件作為信息檢索的必要條件,提高信息檢索服務(wù)器的質(zhì)量。信息安全管理系統(tǒng)的基本功能主要是為了確保財(cái)產(chǎn)權(quán)屬人的信息全面、精準(zhǔn)、安全,不被任何非法分子惡意篡改、盜取等。數(shù)字化檔案的持續(xù)保存發(fā)展關(guān)系到很多檔案信息安全技術(shù)上的安全問(wèn)題,必須切實(shí)做好檔案信息安全技術(shù)上的保障工作,才能有效確保檔案相關(guān)知識(shí)權(quán)利人的合法隱私不會(huì)被泄露[2]。
房地產(chǎn)專業(yè)檔案管理從業(yè)人員,只有真正懂得房地產(chǎn)檔案管理的基本專業(yè)知識(shí)和熟練掌握專業(yè)信息管理技術(shù),才能使工作真正跟上專業(yè)信息時(shí)代快速發(fā)展的市場(chǎng)要求。隨著企業(yè)檔案管理以及信息化事業(yè)發(fā)展的日益需要,對(duì)企業(yè)檔案管理工作人員的素質(zhì)要求也越來(lái)越高[3]。檔案管理從業(yè)人員若想扎實(shí)做好企業(yè)信息化時(shí)代背景下的企業(yè)檔案管理相關(guān)工作,就要積極、主動(dòng)地學(xué)習(xí)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)檔案相關(guān)專業(yè)知識(shí),不斷強(qiáng)化提升自身檔案綜合管理素質(zhì),培養(yǎng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和弘揚(yáng)工匠奉獻(xiàn)精神,用先進(jìn)的檔案科學(xué)管理手段扎實(shí)做好房地產(chǎn)企業(yè)檔案管理工作。
一方面,加大財(cái)政資金投入支持力度,完善檔案設(shè)備的技術(shù)武裝和裝備武裝質(zhì)量保障,國(guó)家和地方政府也需要提供一定的專項(xiàng)貸款或者政策資金支持,全力支持我國(guó)檔案管理機(jī)構(gòu)信息化體系建設(shè)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,提供大量財(cái)力資金支持;另一方面,提高檔案信息安全技術(shù)和科技能力,凈化檔案網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境,提高檔案信息的網(wǎng)絡(luò)安全性;綜合考慮提高檔案管理信息的安全保密性和信息安全性,需要不斷提高檔案軟件的安全防盜保護(hù)功能,避免利用系統(tǒng)漏洞,引進(jìn)先進(jìn)的檔案數(shù)據(jù)分析管理軟件和檔案登記管理軟件,提高檔案存儲(chǔ)管理機(jī)構(gòu)的檔案信息安全保密度[4-5]。
信息化管理時(shí)代對(duì)當(dāng)前檔案管理的各種工作人員管理提出了更高的素質(zhì)要求,管理方面也應(yīng)當(dāng)對(duì)檔案工作人員定期進(jìn)行各種多方面的管理培訓(xùn),提升檔案工作人員的檔案綜合管理素質(zhì),以便能適應(yīng)當(dāng)前信息化管理時(shí)代的各種更高管理要求。在這個(gè)信息化發(fā)展時(shí)代,不法人員惡意竊取用戶信息的風(fēng)險(xiǎn)成本將會(huì)大大降低,管理方面也應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層工作人員的職業(yè)道德素質(zhì)培訓(xùn)教育,加深基層工作人員對(duì)信息檔案管理這一工作的認(rèn)識(shí)理解,從而有效降低個(gè)人信息資料泄漏的風(fēng)險(xiǎn)[6]。除了進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),管理方還可以定期舉辦企業(yè)檔案管理相關(guān)行業(yè)的技術(shù)人才培養(yǎng)交流會(huì),為檔案工作人員親身學(xué)習(xí)先進(jìn)的企業(yè)檔案管理專業(yè)經(jīng)驗(yàn)知識(shí)創(chuàng)造條件。除此之外,管理方還提出應(yīng)當(dāng)大力鼓勵(lì)引進(jìn)企業(yè)信息化及技術(shù)管理領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)管理人才對(duì)企業(yè)檔案管理系統(tǒng)信息化檢索系統(tǒng)設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)優(yōu)化。一方面,管理方需要高度重視不斷提升檔案檢索系統(tǒng)的檔案檢索工作效率、簡(jiǎn)化系統(tǒng)檢索檔案信息的工作流程;另一方面,管理方還要適當(dāng)加強(qiáng)檔案信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全性,防止出現(xiàn)由于黑客非法入侵系統(tǒng)導(dǎo)致檔案信息系統(tǒng)泄漏、數(shù)據(jù)信息丟失等安全問(wèn)題。
綜上所述,房地產(chǎn)行業(yè)檔案信息化建設(shè)已經(jīng)是歷史發(fā)展下的必然趨勢(shì),而如何保障體系化的建設(shè)安全則一直是我國(guó)檔案系統(tǒng)信息化體系建設(shè)過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)的關(guān)鍵問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題幾乎涉及到了檔案系統(tǒng)信息化體系建設(shè)的全過(guò)程。檔案管理信息安全中的問(wèn)題不僅是檔案技術(shù)管理層面的安全問(wèn)題,更多的是檔案管理體制層面的安全問(wèn)題,需要加以重視,才能真正全方位地有效應(yīng)對(duì)以上所說(shuō)的各種安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),房地產(chǎn)企業(yè)檔案管理信息化體系建設(shè)者還需要不斷增加企業(yè)資金的管理投入,并不斷抽調(diào)專門(mén)的專業(yè)技術(shù)人員建設(shè)一套專業(yè)的管理體系。