陳燕娟
[摘 要]隨著市場經濟的不斷發(fā)展與進步,很多企業(yè)成為了行業(yè)中的佼佼者。房地產企業(yè)極速發(fā)展的背后,行業(yè)內的競爭日趨激烈,很多房地產企業(yè)都面臨著嚴峻的發(fā)展問題,而國家為了能夠更好地約束房地產行業(yè)的發(fā)展方向,提高發(fā)展效益,出臺了一系列的相關政策法規(guī),目的就是要讓房地產企業(yè)朝著積極健康的方向前進。在房地產企業(yè)管理工作中,面對存在的稅務風險,需要提出有關的管理措施。
[關鍵詞]房地產企業(yè);企業(yè)稅務;風險;措施
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.06.155
凡是企業(yè)就一定會面臨稅務風險,從專業(yè)的角度來看,當納稅人對稅務不夠了解或者沒有采取科學合理的風險規(guī)避措施時,就會導致企業(yè)內部出現嚴重的稅務風險,如果不能對風險進行及時把控,可能會讓企業(yè)付出相應的代價,因此把控好運營過程中的稅務風險儼然成為房地產企業(yè)目前至關重要的問題之一。
1 稅收風險的含義與特點
理財風險推出后,稅收風險概念應運而生。國內有部分學者認為,稅收是政府依靠國家政權而獲取財政收入的一種方式,具有固定性、強制性等特點,而這種特點的稅收不具備風險,但是筆者認為,從納稅人的角度來說稅收工作同其他的經濟收入一樣,是具備了風險的。比如,以微觀的視角來看,稅收風險是因為納稅人不遵從國家稅法或者各級稅務機關、稅收執(zhí)法人員在執(zhí)行相關稅收制度時不夠徹底而導致的風險;而以宏觀的視角來看,稅收風險就是指在稅收體制運行階段,由于稅收法律、法規(guī)不夠健全、宏觀政策調整有誤等而導致的風險問題。
2 房地產企業(yè)所面臨的稅務風險
房地產企業(yè)發(fā)展的勢頭越是強勁,所面臨的稅務風險也就越大,因此管理層、決策層都應當對稅務風險進行合理的把控,避免企業(yè)因為稅務問題阻礙了長遠的發(fā)展之路。
房地產企業(yè)主要的經營特點有開發(fā)周期長、資金流較為復雜、產業(yè)鏈較長、投入成本復雜以及營銷體系復雜等,而這些經營特點導致房地產企業(yè)每一個工作環(huán)節(jié)都面臨著稅收風險。而且,房地產行業(yè)是繳納地方稅種最多的一個行業(yè),其中涉及了契稅、耕地占用稅、印花稅、營業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅以及個人所得稅等,其中有在某個環(huán)節(jié)一次性征收的稅種,也有在房地產開發(fā)及經營期間持續(xù)征收的稅種。
2.1 房地產企業(yè)內部的管理制度不夠健全
一方面,房地產企業(yè)為了能夠在短時間內實現經濟效益的增長,往往會從土地容積率與通途上入手,但是這樣一來就容易導致用戶信息與實際信息出現較大的出入;另一方面,很多房地產企業(yè)的會計制度仍舊不夠健全,財務管理工作的開展容易受到干擾,從而出現稅務方面的風險。在現實工作中,有些房地產沒有能力對土地增值稅、企業(yè)所得稅等進行科學核算,而出于對利潤的考慮,企業(yè)可能會選擇躲避土地增值稅、企業(yè)所得稅,甚至有些企業(yè)管理者認為,稅務方面的問題都是財務部門的工作,甚至有些企業(yè)管理者認為稅務工作就是依靠財務部門計算出來的,卻忽略了稅務內容在企業(yè)觸發(fā)經濟活動時就已經形成。如果一味地依靠財務部門,不鼓勵、不提倡其他部門與財務部門進行配合,就很難完成對各項稅種的清算工作,很有可能會出現“多繳稅”或者“少繳稅”的問題,給企業(yè)帶來風險與經濟負擔。
隨著現代化企業(yè)管理工作的倡導與鋪設,在現實生活中,很多房地產企業(yè)都意識到了建立完善的稅務風險內部控制管理工作的重要性,但是仍舊有企業(yè)沒有落實相應的管理工作,出現了稅務控制與實際經營出現脫節(jié)的問題,很多稅務管理制度都無法在企業(yè)內部順利推行。
2.2 房地產企業(yè)納稅管理者的綜合素質不高
在房地產企業(yè)中,最常接觸到相關法律法規(guī)的人應該是納稅人,但是從眾多房地產企業(yè)納稅人的工作實力、綜合素養(yǎng)來看,仍有相當一部分的企業(yè)納稅人對相關的稅法、政策不夠了解,如果納稅人無法全面掌握相關的稅務法律法規(guī)及政策,將給企業(yè)帶來極大的稅務風險,甚至可能因為納稅人而導致企業(yè)出現逃稅、漏稅等現象,因此企業(yè)想提高自身的稅務管理質量,就必須提高納稅人的綜合素質。
2.3 房地產企業(yè)缺乏相應的稅收籌劃意識
稅收籌劃工作對于房地產企業(yè)十分重要,但是有些小規(guī)模的房地產企業(yè)卻還沒有意識到稅收籌劃工作的重要性,錯誤地認為稅收籌劃工作就是進行偷稅。
企業(yè)在土地轉讓、開發(fā)經營及銷售等多個環(huán)節(jié)都會涉及稅收籌劃,如果可以在業(yè)務前端就實施稅務籌劃,比如在拿地、立項、前期產品設計等前期進行稅務籌劃,將會幫助企業(yè)控制稅負,避免產生不必要的稅金。因此在做好項目開發(fā)過程中的各項業(yè)務稅務籌劃十分關鍵,如果企業(yè)對此意識薄弱或者沒有科學高效的籌劃方案,很可能無法合理地控制好稅負,最終增加企業(yè)經濟層面的負擔。
在實際工作中,有些企業(yè)管理者對稅收籌劃也有錯誤的理解,以為土地增值稅、企業(yè)所得稅可以拖延繳納,卻不知這種行為將加大企業(yè)稅務方面的風險,甚至可能導致企業(yè)多繳納滯納金,加重了企業(yè)的經濟負擔。
2.3.1 對稅務政策研究不足,執(zhí)行力度不強
房地產企業(yè)必須對稅收政策進行充分的研究,房地產企業(yè)所涉及的稅種很豐富,而且在實際工作中,這些稅種可能會發(fā)生改變,時常會出現這一個政策還未能研究透徹,下一個新政策又立馬公布的情況,如果企業(yè)財務部門實力不強、經驗不夠,可能根本無力應對,而且有些稅收政策尚存爭議,這就更讓企業(yè)難以適從了。
2.3.2 企業(yè)的商業(yè)活動加大了稅收風險
隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大,稅務風險從項目開發(fā)到銷售、融資等各個環(huán)節(jié)都有,而規(guī)模的擴張還會讓企業(yè)的商業(yè)活動多起來,當企業(yè)的商業(yè)活動范圍變大后,稅收的風險也就增多了,比如相關的增值稅、企業(yè)所得稅、企業(yè)重組及關聯交易稅等,都會給企業(yè)帶來風險。
3 房地產企業(yè)稅務風險管理的措施
房地產行業(yè)的快速發(fā)展一度成為市場經濟的頂梁柱,但是房地產企業(yè)也遭遇了很多發(fā)展問題,尤其是稅務方面的風險,正時刻影響著這些企業(yè)的未來,因此企業(yè)必須不斷提高應對風險的能力,才能夠保證處于健康的發(fā)展狀態(tài)。
3.1 建立更加完善的稅務風險內控管理
房地產企業(yè)應當建立更加完善的稅務風險管理制度,在日常工作中提升相應的稅務管理效率,從而達到降低企業(yè)風險的目的。就稅務風險這一問題而言,要加強各個部門對合同簽訂以及履行等行為的高效性,對稅務籌劃的管理工作也要確保質量,盡量在合同簽訂階段就將稅務風險杜絕。在實行內部控制時,要注重企業(yè)的業(yè)財融合,財務與業(yè)務部門都應當對業(yè)務情況進行核對,從財務的角度去合理分析業(yè)務現狀,財務部門應向業(yè)務部門提出合理有效的稅務意見。
從宏觀來看,在企業(yè)內部完善內控組織架構的好處在于可以提升企業(yè)在生產、經營活動方面的執(zhí)行效率,有助于企業(yè)降低管理上的風險,且增強企業(yè)抗風險方面的能力。單純從稅收風險的層面考慮,必須要加強各個部門在合同簽訂、履行等行為與稅務之間的籌劃管理,要盡量避免企業(yè)在簽訂合同的過程中出現稅務風險。
3.2 提高相應納稅人員的綜合素養(yǎng)
由于很多企業(yè)對納稅籌劃工作不重視、不了解,導致企業(yè)并沒有招聘專業(yè)的納稅籌劃人才來協助企業(yè)做好籌劃管理,但是隨著時代的不斷發(fā)展與進步,越來越多的企業(yè)開始逐漸意識到人才就是市場競爭中不可或缺的資源,因此企業(yè)必須提高財務人員的專業(yè)素養(yǎng),在實際工作中,企業(yè)一定要強化對財務人員,尤其是稅務人員的專項培養(yǎng)。一直以來人才資源都是企業(yè)發(fā)展中的重要資源,應該注重培養(yǎng)稅收籌劃的專業(yè)人才,對稅收籌劃人員的工作質量也應該提出更為嚴格的要求。企業(yè)管理層應當強化對內部人員的培訓與在崗教育工作,也可以聘請具有高超專業(yè)技能的納稅籌劃人員參與到企業(yè)的工作中。對于房地產稅務人員來說,要在日常工作中持續(xù)不斷地學習政府新出臺的法律法規(guī),并結合實際工作來為企業(yè)實施內部制度及稅務指引,幫助企業(yè)更好地開展稅務工作,從而達到規(guī)避稅務風險的目的。
3.3 提高企業(yè)的稅收籌劃能力
對房地產企業(yè)來說,決策層對稅務管理工作的看法就是企業(yè)稅收籌劃的發(fā)展基礎,只有科學合理的稅收籌劃才能夠提高企業(yè)的經營能力。企業(yè)實施稅收籌劃的前提是要保證報表管理的完整性、規(guī)范性以及真實性,通過不斷增強日?;I劃工作的能力,提升工作質量,才能夠幫助企業(yè)更好地規(guī)避相應的稅收風險。
3.4 強化涉稅業(yè)務的檢查工作,加強稅企之間的溝通
房地產企業(yè)的稅收工作本來就很復雜,尤其是土地增值稅、增值稅、企業(yè)所得稅等都是房地產行業(yè)中十分重要的稅種,因此企業(yè)必須安排專人來對稅法、政策進行深入解讀與研究,對企業(yè)來說,項目初期的納稅籌劃工作十分重要,企業(yè)要依法納稅,杜絕一切違規(guī)行為。稅收征管部門主要是負責向納稅人解釋相應的稅收法律法規(guī)及政策,同時也要正確引導社會上不同層級的納稅人主動積極地納稅。稅收征管部門還要做好咨詢工作,對納稅群體的疑問要進行詳細解答。因此,負責在房地產企業(yè)中進行稅收籌劃的部門或者負責人員就要與該部門建立好聯系,凡是對納稅工作不夠清楚的地方都可以與稅收征管部門溝通,請他們進行解答。
3.5 必須在企業(yè)內部加強稅收知識的推廣與普及
為了能夠加強企業(yè)管理高層、中層以及普通員工對稅收工作的認識,企業(yè)應當在內部大力開展稅收知識推廣,爭取讓全體員工都對稅收法律有一個基本的認識。現階段,稅收政策一直處于不斷更新的狀態(tài),如果不隨時關注稅收法律的變化動向,不對新出臺、新頒布的稅收制度等進行熟悉、學習,企業(yè)將很難做好稅務方面的管理,更妄談對潛在的稅收風險實施應對措施。因此企業(yè)必須定期組織相關業(yè)務人員、財務管理人員對有關稅收政策進行學習與研讀,只有這樣才能促進企業(yè)防范相應稅收風險。
4 結論
綜上所述,隨著時代的不斷發(fā)展與進步,房地產企業(yè)勢必會面臨更多的問題與風險,但是只要企業(yè)做好相應準備工作,提前對風險進行把控,熟悉國家出臺的稅收政策,那么房地產企業(yè)還是能夠做好納稅籌劃工作的。只有完善的納稅籌劃才可以降低企業(yè)整體的發(fā)展成本,企業(yè)的經濟收益也才能夠上升。因此企業(yè)必須建立符合自身發(fā)展的納稅籌劃方案,并從上至下貫徹執(zhí)行相應的籌劃政策,建立更加有效、科學的風險預警機制。
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