劉澤峰 閆雪

摘? ?要：黨內(nèi)集中教育是我們黨百年來始終秉持的優(yōu)良政治傳統(tǒng)。黨內(nèi)集中教育活動(dòng)推動(dòng)黨的事業(yè)不斷發(fā)展，黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一不斷增強(qiáng)，黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提升。在當(dāng)前及未來一段時(shí)期內(nèi)，開展黨內(nèi)集中教育活動(dòng)要緊扣時(shí)代大局，圍繞中心工作確立教育主題;要突出思想引領(lǐng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)馬克思主義中國化的最新理論成果;要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過解決問題提升教育實(shí)效;要強(qiáng)化主體責(zé)任，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”;要夯實(shí)政治保障，做好批評(píng)與自我批評(píng);要加強(qiáng)制度建設(shè)，提升制度化水平。

關(guān)鍵詞：黨內(nèi)集中教育活動(dòng);歷史脈絡(luò);經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);啟示

中國共產(chǎn)黨迄今已走過近百年的歷史征程。在這近百年的光輝歲月中，時(shí)刻牢記“初心使命”，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，是中國共產(chǎn)黨“為什么能”的核心鎖鑰，也是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政成功的歷史密碼。百年不斷的“自我提升”與“自我完善”，百年不斷的理論探索和實(shí)踐創(chuàng)新，不僅推動(dòng)中國共產(chǎn)黨取得了舉世矚目的成就，也為加強(qiáng)黨的自身建設(shè)積累了寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。其中，立足不同社會(huì)歷史時(shí)期的發(fā)展形勢(shì)和現(xiàn)實(shí)要求，有針對(duì)性地開展黨內(nèi)集中教育活動(dòng)便是其中的寶貴經(jīng)驗(yàn)之一。

習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨?！盵1]在當(dāng)前及未來一段時(shí)期內(nèi)，中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)面臨著更加復(fù)雜的形勢(shì)、更加艱巨的任務(wù)。同樣，黨的自身建設(shè)也站在嶄新的起點(diǎn)，面臨更高的要求。恩格斯指出：“歷史從哪里開始，思想進(jìn)程也應(yīng)當(dāng)從哪里開始，而思想進(jìn)程的進(jìn)一步發(fā)展，不過是歷史過程在抽象的、理論上前后一貫的形式上的反映?！盵2]因此，立足于中國共產(chǎn)黨百年華誕的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，回溯中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)集中教育活動(dòng)開展的歷史進(jìn)程，探尋實(shí)踐規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、收獲現(xiàn)實(shí)啟示，對(duì)進(jìn)一步提升黨的自身建設(shè)科學(xué)化水平、提升黨在新的歷史條件下治國理政能力具有重要的價(jià)值和意義。

一、黨內(nèi)集中教育活動(dòng)的歷史回溯

在中國共產(chǎn)黨走過的百年歷史征程中，黨內(nèi)集中教育活動(dòng)作為黨不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的重要載體，伴隨著中國共產(chǎn)黨的成長(zhǎng)和發(fā)展歷程留下了深長(zhǎng)的歷史足跡。根據(jù)不同歷史時(shí)期黨內(nèi)集中教育活動(dòng)的組織規(guī)模、價(jià)值效果等進(jìn)行縱向梳理，可以將其劃分為以下幾個(gè)階段。

（一）起步成長(zhǎng)階段

這一歷史階段的時(shí)間跨度為自中國共產(chǎn)黨成立之日起至中華人民共和國成立之前，因此也有學(xué)者將其稱為“新民主主義革命時(shí)期的黨內(nèi)集中教育活動(dòng)”[3]階段。在這一歷史時(shí)期，從組織形式、開展主體、價(jià)值指向等判斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行界定，重要的黨內(nèi)集中教育活動(dòng)主要有三次。

第一，古田會(huì)議。面對(duì)土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的復(fù)雜形勢(shì)和艱巨任務(wù)，伴隨著工作重心的轉(zhuǎn)移和革命隊(duì)伍規(guī)模的擴(kuò)大，當(dāng)時(shí)的黨內(nèi)組織隊(duì)伍構(gòu)成、思想價(jià)值取向、政治生態(tài)局面復(fù)雜?！皹O端民主化”“流寇思想”“軍閥主義”等諸多非無產(chǎn)階級(jí)思想蔓延于中國工農(nóng)紅軍第四軍內(nèi)部，忽視政治建設(shè)和根據(jù)地建設(shè)、過度強(qiáng)調(diào)軍事強(qiáng)化等問題也在滋生。解決這些關(guān)鍵問題成為影響中國共產(chǎn)黨及其革命隊(duì)伍未來走向的關(guān)鍵抉擇。

在此背景下，中國工農(nóng)紅軍第四軍第九次黨的代表大會(huì)于1929年12月28日在福建省上杭縣古田村召開，即“古田會(huì)議”。在“古田會(huì)議”上，中國工農(nóng)紅軍第四軍根據(jù)中央九月來信的相關(guān)指示精神，對(duì)以往隊(duì)伍建設(shè)和革命斗爭(zhēng)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行了深刻總結(jié)，對(duì)內(nèi)部存在的錯(cuò)誤思想進(jìn)行了客觀批評(píng)。會(huì)議通過了毛澤東起草的《中國共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會(huì)決議案》，即著名的《古田會(huì)議決議》。這一決議不僅明確了我軍的性質(zhì)、宗旨和任務(wù)，而且指明了把以農(nóng)民為主要成分的革命軍隊(duì)建設(shè)成為新型人民軍隊(duì)的基本途徑。還特別針對(duì)當(dāng)時(shí)中國工農(nóng)紅軍第四軍黨內(nèi)充斥和蔓延的各種錯(cuò)誤思想進(jìn)行了較為全面客觀的分析，指明了解決問題的辦法;特別強(qiáng)調(diào)了強(qiáng)化中國共產(chǎn)黨黨員和人民軍隊(duì)思想政治教育的意義，指出用無產(chǎn)階級(jí)思想武裝黨和人民軍隊(duì)的重要性。

“古田會(huì)議”雖然是以中國工農(nóng)紅軍內(nèi)部黨代會(huì)的形式呈現(xiàn)，并非完整意義上的大規(guī)模集中教育活動(dòng)，且時(shí)間跨度僅有兩天。但是其在全黨上下產(chǎn)生的集中教育效果卻具有里程碑式的意義。“古田會(huì)議”對(duì)無產(chǎn)階級(jí)重要性的強(qiáng)調(diào)、對(duì)用無產(chǎn)階級(jí)思想武器克服非無產(chǎn)階級(jí)思想的重視、對(duì)加強(qiáng)黨員思想政治教育重要性的凸顯，成為中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身建設(shè)始終秉持的優(yōu)良傳統(tǒng)，在其他歷史時(shí)期黨內(nèi)集中教育活動(dòng)中也得到了深刻體現(xiàn)。

第二，延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。1941年至1945年的延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)是中國共產(chǎn)黨歷史上第一次大規(guī)模的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)?！把影舱L(fēng)運(yùn)動(dòng)”發(fā)生于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入相持階段、國民黨尋釁破壞頻仍的歷史大背景下。在當(dāng)時(shí)的形勢(shì)下，黨內(nèi)早期產(chǎn)生的“左”傾錯(cuò)誤沒有從思想上被徹底清除，黨的思想建設(shè)面臨著巨大挑戰(zhàn)。為系統(tǒng)清除錯(cuò)誤思想，提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法來辨別是非、觀察問題、解決問題的能力，黨內(nèi)展開了以整頓“學(xué)風(fēng)、黨風(fēng)、文風(fēng)”為主要內(nèi)容的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)[4]。運(yùn)動(dòng)前后主要經(jīng)歷了高級(jí)干部整風(fēng)學(xué)習(xí)、全黨整風(fēng)和總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)三個(gè)階段，以較為科學(xué)的方式實(shí)現(xiàn)了由點(diǎn)及面、系統(tǒng)提升的理想效果，為爭(zhēng)取革命勝利奠定了重要的思想基礎(chǔ)，也為后來黨的自身建設(shè)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

第三，“三查三整”整黨整軍運(yùn)動(dòng)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)勝利后，尤其是在1947年全國土地會(huì)議的推動(dòng)下，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的土地改革運(yùn)動(dòng)和解放區(qū)建設(shè)蓬勃開展，但與此同時(shí)，一些新的問題也不斷暴露出來。一是隨著組織不斷發(fā)展壯大和黨員人數(shù)不斷增加，黨的一些組織和部分黨員對(duì)形勢(shì)轉(zhuǎn)變所做的思想準(zhǔn)備不足，少數(shù)黨員思想出現(xiàn)了一些偏差;二是部分黨員干部及軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在以往革命階段形成的官僚主義和享樂主義等不正之風(fēng)有所抬頭。在此背景下，以三查三整為主要內(nèi)容的整黨整軍運(yùn)動(dòng)展開。

“三查三整”整黨整軍運(yùn)動(dòng)立足實(shí)際，通過強(qiáng)化組織整頓和加強(qiáng)思想教育實(shí)現(xiàn)了黨的組織建設(shè)和思想建設(shè)的高度統(tǒng)一，使部隊(duì)在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面大大向前邁了一步，面貌為之一新。

（二）進(jìn)一步發(fā)展階段

中華人民共和國成立以后，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入嶄新的階段。但是伴隨著從革命黨向執(zhí)政黨身份的轉(zhuǎn)變，許多新的問題在黨內(nèi)逐漸暴露出來。一是少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包括個(gè)別高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部由于政治局勢(shì)的變化，驕傲自滿等不良情緒不斷滋生，官僚主義、享樂主義等不良作風(fēng)滋生;二是伴隨著革命環(huán)境和社會(huì)形勢(shì)的變化，新發(fā)展黨員和新培養(yǎng)干部表現(xiàn)出入黨動(dòng)機(jī)不純、思想作風(fēng)不純等新的問題。這些問題嚴(yán)重影響黨在人民群眾心中的形象，影響黨的凝聚力和向心力。

在這種背景下，1950年中共中央發(fā)出的《關(guān)于在全黨全軍開展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的指示》明確要求在全黨全軍進(jìn)行一次整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。整風(fēng)的重點(diǎn)對(duì)象是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和干部;主要任務(wù)是提高干部和一般黨員的思想水平和政治水平，克服工作中所犯的錯(cuò)誤，克服以功臣自居的驕傲自滿情緒，克服官僚主義、命令主義，改善黨和人民的關(guān)系。

在此基礎(chǔ)上，1951年中共中央決定要以黨的基層組織為主要對(duì)象開展一次整黨運(yùn)動(dòng)。該次整風(fēng)、整黨運(yùn)動(dòng)是中華人民共和國成立以來第一次大規(guī)模的黨內(nèi)集中教育活動(dòng)，推動(dòng)了黨的作風(fēng)建設(shè)、思想建設(shè)和組織建設(shè)，保證了黨組織的純潔性，增強(qiáng)了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，有效鞏固了新生政權(quán)。

（三）遭遇挫折困難階段

經(jīng)過中華人民共和國成立初期的改造與建設(shè)，我國進(jìn)入社會(huì)主義初級(jí)階段，我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出可喜的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但與此同時(shí)，世界社會(huì)主義陣營內(nèi)部出現(xiàn)了震動(dòng)和混亂，國內(nèi)也出現(xiàn)了不安定因素，人民內(nèi)部矛盾不斷增多。因此，1957年4月27日中共中央下發(fā)了《關(guān)于整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的指示》，決定在全黨進(jìn)行一次以正確處理人民內(nèi)部矛盾為主題，以反對(duì)官僚主義、宗派主義和主觀主義為內(nèi)容的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。

這次整風(fēng)運(yùn)動(dòng)緊扣“正確處理人民內(nèi)部矛盾”這個(gè)主題，以和風(fēng)細(xì)雨的方式拉開了序幕。這次整風(fēng)運(yùn)動(dòng)強(qiáng)調(diào)用好“批評(píng)和自我批評(píng)”的手段，將自我檢視、問題剖析、聽取社會(huì)意見和批評(píng)等結(jié)合起來，在運(yùn)動(dòng)初期取得了較好的效果，也得到了黨內(nèi)外的廣泛支持和贊譽(yù)。

但是隨著運(yùn)動(dòng)的進(jìn)一步展開，極少數(shù)資產(chǎn)階級(jí)右派分子趁機(jī)向黨和新生的社會(huì)主義制度放肆地發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，妄圖取代共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，局面日趨失控，形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下。之后，黨中央發(fā)布了《關(guān)于組織力量準(zhǔn)備反擊右派分子進(jìn)攻的指示》等文件。反右派斗爭(zhēng)被嚴(yán)重地?cái)U(kuò)大化，一批知識(shí)分子、愛國人士和黨內(nèi)干部被錯(cuò)劃為“右派分子”，造成了一些負(fù)面后果。

此后至二十世紀(jì)六十年代，中蘇關(guān)系急劇惡化、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展受挫，毛澤東和黨中央從國際上的反修斗爭(zhēng)聯(lián)想到中國國內(nèi)的反修防修問題，故而決定在全國城鄉(xiāng)開展一次普遍的社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)。在此期間，先后在農(nóng)村開展“四清”運(yùn)動(dòng)，在城市開展“五反”運(yùn)動(dòng)。運(yùn)動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和起初的工作方法都具有較高的針對(duì)性和科學(xué)性，但是由于把階級(jí)斗爭(zhēng)形勢(shì)和黨內(nèi)出現(xiàn)修正主義的危險(xiǎn)估計(jì)得過于嚴(yán)重，“左”傾錯(cuò)誤使這一發(fā)展勢(shì)頭蒙上陰影，農(nóng)村氣氛緊張，局面漸趨失控，城市社教運(yùn)動(dòng)也出現(xiàn)亂批亂斗的現(xiàn)象。這也成為“文化大革命”的前奏。

此后，“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的文化大革命開始，黨的各級(jí)組織普遍受到?jīng)_擊并陷于癱瘓或半癱瘓狀態(tài)，廣大黨員被停止了組織生活。在此期間，雖然也開展了相關(guān)“整黨”工作，在一定程度上起到了恢復(fù)組織建設(shè)和黨內(nèi)民主生活的積極作用，但是總體而言相關(guān)工作“左”的烙印嚴(yán)重，實(shí)際收效甚微。

綜合以上階段黨內(nèi)系列集中教育活動(dòng)的開展情況和效果來看，這一時(shí)期出現(xiàn)了三個(gè)鮮明的錯(cuò)誤思想傾向：其一是黨的指導(dǎo)思想出現(xiàn)“左”傾發(fā)展并不斷嚴(yán)重;其二是將人民內(nèi)部矛盾和敵我矛盾相混淆;其三是嚴(yán)重忽視黨的組織建設(shè)和黨內(nèi)民主建設(shè)。隨著這些錯(cuò)誤思想傾向的發(fā)展和蔓延，相關(guān)的內(nèi)部教育活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)殡A級(jí)斗爭(zhēng)和大規(guī)模的群眾運(yùn)動(dòng)，最終產(chǎn)生了負(fù)面影響。因此，一般將該時(shí)期稱為黨內(nèi)集中教育活動(dòng)遭遇挫折的階段。

（四）漸趨成熟階段

黨的十一屆三中全會(huì)至黨的十八大之前，伴隨著我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷深入，國際國內(nèi)形勢(shì)也發(fā)生了新的變化。面對(duì)黨的自身建設(shè)呈現(xiàn)出的新的問題與挑戰(zhàn)，黨在深刻總結(jié)以往歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)實(shí)條件和時(shí)代訴求，不斷創(chuàng)新黨的集中教育活動(dòng)內(nèi)容和形式，以往運(yùn)動(dòng)式的集中教育形式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷ｎ}教育活動(dòng)的形式。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，黨內(nèi)集中教育活動(dòng)漸趨成熟。

改革開放后第一次較大規(guī)模的集中教育活動(dòng)是1983年的整黨。當(dāng)時(shí)，歷史遺留問題和錯(cuò)誤思想流毒尚未完全清除，黨內(nèi)思想亟需凈化提升。1983年10月11日，中共十二屆二中全會(huì)通過了整黨的指導(dǎo)性文獻(xiàn)《中共中央關(guān)于整黨的決定》，確定從同年冬季開始全面整黨。[5]這次整黨始終強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)民主，走群眾路線，成功地避免了過去政治運(yùn)動(dòng)中盛行的一套“左”的做法，對(duì)今后黨的整頓和建設(shè)具有指導(dǎo)意義。

此后至黨的十八大召開之前，黨內(nèi)還先后組織開展了學(xué)習(xí)鄧小平南方談話活動(dòng)、“三講”教育活動(dòng)、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)等。這一系列黨內(nèi)集中教育活動(dòng)緊扣歷史發(fā)展要求和社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要，同時(shí)又在經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新教育形式、學(xué)習(xí)內(nèi)容、開展方法等，不斷提高對(duì)思想理論教育與政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)相結(jié)合的重視程度，黨的集中教育活動(dòng)不斷走向成熟。

（五）開啟新局面階段

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。與此同時(shí)，全面從嚴(yán)治黨也上升到新高度、面臨新要求。新的時(shí)代需要新的思想武裝、需要新的理念舉措、需要新的黨風(fēng)黨貌。在此背景下，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)相繼展開。這一系列黨內(nèi)集中教育活動(dòng)深刻反映了新時(shí)代黨對(duì)自身性質(zhì)、宗旨、理想信念的自覺堅(jiān)守，深刻反映了新時(shí)代黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的歷史自覺。[6]

第一，在新時(shí)代開展的黨內(nèi)集中教育活動(dòng)更加重視和強(qiáng)調(diào)學(xué)好用好馬克思主義中國化的最新理論成果和切實(shí)把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)懂、弄通、做實(shí)。黨內(nèi)集中教育活動(dòng)通過細(xì)化學(xué)習(xí)要求、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員干部真正做到靜下心來讀原著、學(xué)原文、悟原理，真正做好全面廣泛學(xué)理論、強(qiáng)思想、提能力，為新時(shí)代黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

第二，在新時(shí)代開展的黨內(nèi)集中教育活動(dòng)堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉、不斷嚴(yán)肅政治生活、不斷強(qiáng)化政治原則、不斷明晰政治底線。黨內(nèi)集中教育活動(dòng)教育引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，黨員干部政治戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

第三，在新時(shí)代開展的黨內(nèi)集中教育活動(dòng)堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”。將黨內(nèi)集中教育活動(dòng)與打擊違法違紀(jì)行為相結(jié)合，對(duì)侵害群眾利益行為“零容忍”;將解決黨員干部思想問題和現(xiàn)實(shí)工作問題相結(jié)合，在提升思想認(rèn)識(shí)的過程中增強(qiáng)廣大黨員干部解決實(shí)際問題的能力;將查找問題與反思整改相結(jié)合，繼承和發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng);將黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，專項(xiàng)整治各類突出問題。

第四，在新時(shí)代開展的黨內(nèi)集中教育活動(dòng)更加強(qiáng)調(diào)認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任。黨的十八大以來開展的黨內(nèi)集中教育活動(dòng)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下作為重要原則和重要方法，層層立標(biāo)桿、作示范，推動(dòng)集中教育活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

第五，在新時(shí)代開展的黨內(nèi)集中教育活動(dòng)更加強(qiáng)調(diào)常態(tài)化和制度化。通過強(qiáng)化政治保障、加強(qiáng)思想引領(lǐng)等形式，黨內(nèi)集中教育活動(dòng)開始不斷向著科學(xué)化、制度化、常態(tài)化方向邁進(jìn)。

二、黨內(nèi)集中教育活動(dòng)的意義與貢獻(xiàn)

在百年的光輝歷程中，黨內(nèi)集中教育活動(dòng)的開展對(duì)提升黨的自身建設(shè)水平、維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、推動(dòng)黨的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都具有重要價(jià)值。

（一）推動(dòng)黨的事業(yè)不斷發(fā)展

“代表先進(jìn)階級(jí)的正確思想，一旦被群眾掌握，就會(huì)變成改造社會(huì)與世界的偉大力量?！盵7]中國共產(chǎn)黨的百年奮斗史，也是中國共產(chǎn)黨不斷加強(qiáng)黨員干部思想建設(shè)、不斷推動(dòng)馬克思主義與中國具體實(shí)踐相結(jié)合的歷史。在不同的歷史時(shí)期，黨內(nèi)集中教育活動(dòng)使黨員干部更加全面地掌握了馬克思主義這一思想武器，更加高效地學(xué)習(xí)并踐行馬克思主義中國化的最新理論成果;為廣大黨員干部構(gòu)建起了抵御錯(cuò)誤思想侵蝕的堅(jiān)實(shí)思想屏障，進(jìn)一步提升了我們黨作為馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性;使我們黨可以在各個(gè)歷史時(shí)期能夠始終秉持初心、砥礪前進(jìn)，推動(dòng)我們黨的各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新的偉大勝利。

（二）有效維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一

中國共產(chǎn)黨成立百年而屹立不倒，并隨著時(shí)代發(fā)展愈發(fā)根深葉茂，其根本原因之一就是始終保持黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。通過開展黨內(nèi)集中教育活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨的思想統(tǒng)一，是始終保持黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的一個(gè)重要法寶?？v觀黨的百年歷史征程，在不同歷史時(shí)期不斷有錯(cuò)誤思想侵蝕或干擾，也曾在某些特殊歷史時(shí)期面臨著內(nèi)部分裂、思想分化甚至葬送前途命運(yùn)的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。但是我們黨每一次都能成功應(yīng)對(duì)、轉(zhuǎn)危為安，其中的關(guān)鍵就是我們黨立足現(xiàn)實(shí)形勢(shì)，及時(shí)開展有針對(duì)性的黨內(nèi)集中教育活動(dòng)，消除了黨內(nèi)思想分歧，阻止了黨的內(nèi)部分裂，實(shí)現(xiàn)了黨的思想統(tǒng)一。

（三）提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平

中國共產(chǎn)黨從成立之日起就高度重視自身建設(shè)，不斷深化對(duì)加強(qiáng)自身建設(shè)的認(rèn)識(shí)水平，不斷探索和創(chuàng)新加強(qiáng)自身建設(shè)的方式方法，進(jìn)而不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。早在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，毛澤東同志就指出：“教育黨員使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化，科學(xué)化?！盵8]黨內(nèi)集中教育活動(dòng)作為教育黨員的重要舉措，對(duì)于提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平具有重要作用。一方面，在不同歷史時(shí)期開展黨內(nèi)集中教育活動(dòng)可以進(jìn)一步明確政治方向、加強(qiáng)思想武裝、糾正錯(cuò)誤思想、確立思想底線、明確組織原則、凈化黨內(nèi)生活、抵制不良風(fēng)氣、強(qiáng)化組織紀(jì)律、打擊違法犯罪，可以有效地實(shí)現(xiàn)黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)的有機(jī)協(xié)調(diào)和高度統(tǒng)一;另一方面，常態(tài)化開展黨內(nèi)集中教育活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)方式，可以使黨內(nèi)集中教育活動(dòng)逐步成為黨提升自身建設(shè)科學(xué)化水平、提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、增強(qiáng)治國理政本領(lǐng)的有力武器。

三、開展黨內(nèi)集中教育活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)啟示

百年光輝的歷史征程蘊(yùn)含著啟示當(dāng)下的寶貴智慧。黨內(nèi)集中教育活動(dòng)的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，新時(shí)代黨內(nèi)集中教育活動(dòng)的開展要進(jìn)一步緊扣時(shí)代大局、突出思想引領(lǐng)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化主體責(zé)任、夯實(shí)政治保障、加強(qiáng)制度建設(shè)。

（一）要緊扣時(shí)代大局、圍繞中心工作確立教育主題

縱觀黨內(nèi)集中教育活動(dòng)的開展歷史，可以發(fā)現(xiàn)每次黨的集中教育活動(dòng)都是緊密立足社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)、圍繞黨在不同歷史時(shí)期的中心任務(wù)而展開的。能夠自始至終圍繞時(shí)代大局、立足中心任務(wù)一以貫之的黨內(nèi)集中教育活動(dòng)最終都取得了較為理想的效果;反之，沒有始終圍繞中心目標(biāo)和任務(wù)要求來開展的黨內(nèi)集中教育活動(dòng)極易偏離主航向，無法達(dá)到期望的教育效果，甚至可能會(huì)對(duì)黨和國家事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害。因此，不管在任何時(shí)期開展黨內(nèi)集中教育活動(dòng)都要明確推動(dòng)解決社會(huì)主要矛盾永遠(yuǎn)是核心，實(shí)現(xiàn)黨的中心任務(wù)永遠(yuǎn)是第一目標(biāo)。在當(dāng)前及未來一段時(shí)期內(nèi)，黨的建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)，黨內(nèi)集中教育活動(dòng)的開展更要緊扣中心、服務(wù)大局。習(xí)近平總書記指出：“推進(jìn)偉大工程，要結(jié)合偉大斗爭(zhēng)、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想的實(shí)踐來進(jìn)行?！盵8]因此，新時(shí)代黨內(nèi)集中教育活動(dòng)的開展要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、理清思路、明晰目標(biāo)、明確任務(wù)。同時(shí)還要根據(jù)黨的自身建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的變化，不斷進(jìn)行理念、載體、內(nèi)容、方法等的多元?jiǎng)?chuàng)新，真正實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)集中教育與黨的中心任務(wù)相互促進(jìn)、與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大局有機(jī)協(xié)調(diào)的目標(biāo)。[9]

（二）要突出思想引領(lǐng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)馬克思主義中國化的最新理論成果

在歷次黨內(nèi)集中教育活動(dòng)中，加強(qiáng)對(duì)馬克思主義基本理論和馬克思主義中國化最新理論成果的學(xué)習(xí)，提高運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法分析問題和解決問題的能力，是教育活動(dòng)的主要內(nèi)容和核心價(jià)值所在。正是通過對(duì)馬克思主義以及馬克思主義中國化理論成果的價(jià)值尊崇和學(xué)習(xí)實(shí)踐，黨才能通過延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)突破教條主義和其他錯(cuò)誤思想的束縛，實(shí)現(xiàn)空前團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一;才能通過改革開放初期的整黨運(yùn)動(dòng)清除文化大革命的思想遺毒，迎來黨和國家事業(yè)發(fā)展的新局面。因此，在當(dāng)前及未來一段時(shí)期內(nèi)開展黨內(nèi)集中教育活動(dòng)要更加突出先進(jìn)思想的引領(lǐng)價(jià)值，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想真正學(xué)懂、弄通、做實(shí)。

（三）要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過解決問題提升教育實(shí)效

雖然在不同歷史時(shí)期黨內(nèi)集中教育活動(dòng)開展的對(duì)象、內(nèi)容、任務(wù)、形式、時(shí)間跨度等存在較大差異，但始終堅(jiān)持的一個(gè)基本原則就是堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向。開展歷次黨內(nèi)集中教育活動(dòng)的目的都是為了解決黨的自身建設(shè)存在的問題、解決影響黨群關(guān)系的問題、解決關(guān)系群眾切身利益的問題而展開的，具體的教育任務(wù)和目標(biāo)也是以此為依據(jù)而確定。從開展情況來看，只有始終堅(jiān)持黨的群眾路線、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的集中教育活動(dòng)才取得了預(yù)期的教育效果;反之，則帶來了嚴(yán)重的負(fù)面效果。因此，在當(dāng)前及未來一段時(shí)期內(nèi)開展黨內(nèi)集中教育活動(dòng)必須始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深刻把握社會(huì)發(fā)展面臨的主要矛盾，深刻把握黨的建設(shè)與發(fā)展中存在的突出問題，深刻回應(yīng)人民群眾的關(guān)切，直指核心問題、明確主體責(zé)任、遵循客觀規(guī)律、掌握科學(xué)方法、踐行群眾路線，既要提升黨員干部思想覺悟和認(rèn)識(shí)水平，又要真正解決現(xiàn)實(shí)存在的突出問題，切實(shí)提升黨內(nèi)集中教育活動(dòng)的實(shí)效。

（四）要強(qiáng)化主體責(zé)任，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”

古語有言：“教者，效也，上為之，下效之?！痹诩薪逃顒?dòng)開展的過程中，如果領(lǐng)導(dǎo)干部不能有效發(fā)揮“率先垂范”的作用，僅僅是將自身擺在“發(fā)號(hào)施令”的位置上，那么教育活動(dòng)不僅不會(huì)取得預(yù)期的效果，可能還會(huì)使整個(gè)教育活動(dòng)偏離航向?；厮蔹h內(nèi)集中教育活動(dòng)的歷程，尤其是新時(shí)代以來黨內(nèi)系列主題教育實(shí)踐活動(dòng)都牢牢抓住了領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化主體責(zé)任，有效發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范的作用，使系列主題教育實(shí)踐活動(dòng)取得了突出成效。因此，在當(dāng)前及未來一段時(shí)期內(nèi)開展黨內(nèi)集中教育活動(dòng)要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。一方面，要發(fā)揮“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”，是黨內(nèi)集中教育活動(dòng)的帶動(dòng)者和引路人。其模范帶頭作用發(fā)揮效果的好與否直接影響著集中教育活動(dòng)的最終成效。因此，對(duì)“一把手”要提出更高要求、更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)和更實(shí)舉措，通過分工細(xì)化、建立清單等措施進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化紀(jì)律考核和群眾監(jiān)督，不斷督促領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”能夠以極端認(rèn)真、極端負(fù)責(zé)的態(tài)度帶頭爭(zhēng)先、深入群眾、深入一線、查擺問題、推動(dòng)解決。另一方面，班子內(nèi)其他領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻汲取以往集中教育活動(dòng)取得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，從解決思想根源的問題入手，加強(qiáng)對(duì)馬克思主義中國化最新理論成果的學(xué)習(xí)，切實(shí)強(qiáng)化思想理論武裝。

（五）要夯實(shí)政治保障，做好批評(píng)與自我批評(píng)

中國共產(chǎn)黨歷來就高度重視黨的政治建設(shè)。黨內(nèi)集中教育活動(dòng)開展的百年歷程，也是中國共產(chǎn)黨不斷彰顯政治品格、不斷做好政治檢視、不斷展開自我剖析、不斷強(qiáng)化政治建設(shè)的歷程。黨內(nèi)集中教育活動(dòng)“是具有鮮明政治導(dǎo)向和突出政治功能的黨內(nèi)重大政治活動(dòng)”[10]。其百年的實(shí)踐充分證明，切實(shí)強(qiáng)化政治紀(jì)律、嚴(yán)肅政治生活、踐行優(yōu)良傳統(tǒng)、傳承優(yōu)秀作風(fēng)為黨內(nèi)集中教育活動(dòng)的開展提供了堅(jiān)實(shí)的政治保障;反之，如果黨內(nèi)集中教育活動(dòng)忽視政治統(tǒng)領(lǐng)、忽視政治意識(shí)、政治生活混亂、政治紀(jì)律渙散，無法有效做好批評(píng)和自我批評(píng)，其最終就很可能陷入與最初價(jià)值目標(biāo)完全背離的泥淖。因此，面對(duì)新時(shí)代呈現(xiàn)出的各類復(fù)雜問題，黨內(nèi)集中教育活動(dòng)的開展要自覺將政治建設(shè)擺在更加關(guān)鍵、突出的位置。廣大黨員干部要以黨內(nèi)集中教育活動(dòng)為有機(jī)載體，通過加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí)和提高黨性修養(yǎng)不斷提升政治覺悟、夯實(shí)政治立場(chǎng)、扛好政治責(zé)任、純潔政治文化。

與此同時(shí)，在加強(qiáng)政治建設(shè)的過程中要充分重視黨內(nèi)優(yōu)良傳統(tǒng)與作風(fēng)傳承對(duì)于嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、嚴(yán)肅政治紀(jì)律、提升政治自覺的價(jià)值功用。其中最為重要的一條就是要一以貫之地以刀刃向內(nèi)的自我革命精神與氣魄傳承和踐行好“批評(píng)與自我批評(píng)”的優(yōu)良作風(fēng)，以黨內(nèi)集中教育活動(dòng)為契機(jī)，將批評(píng)與自我批評(píng)有機(jī)融入廣大黨員干部工作和生活的全過程中，在批評(píng)檢視中發(fā)現(xiàn)問題、在承認(rèn)錯(cuò)誤中思考問題、在群策群力中探尋路徑、在解決問題中提升本領(lǐng)，真正做到始終不渝堅(jiān)守初心使命。同時(shí)，開展黨內(nèi)集中教育活動(dòng)既要做好自我批評(píng)、自我檢視、自我剖析，又要注重組織意見、黨內(nèi)意見，更要傾聽黨外意見、群眾意見。[11]

（六）要加強(qiáng)制度建設(shè)，提升制度化水平

制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的核心要義之一，是提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要保障，也是推動(dòng)黨內(nèi)集中教育活動(dòng)成果長(zhǎng)效保持的關(guān)鍵動(dòng)力?；厮葜袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)集中教育活動(dòng)的開展歷程，尤其是黨的十八大以來黨內(nèi)集中教育活動(dòng)的開展歷程，可以清晰地看到：系列黨內(nèi)集中教育活動(dòng)的開展抓住了制度建設(shè)這一核心，做到了優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)繼承發(fā)揚(yáng)與探索創(chuàng)新相結(jié)合，做到了集中教育活動(dòng)與經(jīng)常性工作開展相結(jié)合，做到了思想建設(shè)與政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)相結(jié)合，做到了提升理論水平與解決實(shí)際問題相結(jié)合，形成了較為靈活高效、常抓不懈的集中教育機(jī)制，最終才取得了較好的教育效果。但是面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜局面及未來的不確定性，這一運(yùn)行機(jī)制仍然存在一些不足，符合黨的自身建設(shè)與治國理政要求的黨內(nèi)集中教育制度、動(dòng)態(tài)靈活高效的黨建制度體系還未完全形成。因此，不斷加強(qiáng)制度探索、不斷注重制度建設(shè)仍然是當(dāng)前及未來一段時(shí)期內(nèi)需要努力的方向。

為此，在當(dāng)前及未來一段時(shí)期內(nèi)開展黨內(nèi)集中教育活動(dòng)要在總結(jié)以往豐富經(jīng)驗(yàn)成果和挫折教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，及時(shí)將每次集中教育活動(dòng)取得的實(shí)踐成果加以認(rèn)真總結(jié)、完善、鞏固、提升，并應(yīng)用于新的集中教育活動(dòng)實(shí)踐中，在“實(shí)踐—總結(jié)—再實(shí)踐”的過程中使其成為制度化、常態(tài)化的良性機(jī)制。與此同時(shí)，要真正將黨內(nèi)集中教育活動(dòng)機(jī)制探索與制度建立放在全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)”和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏觀層面去觀察、審視、探索和實(shí)踐，努力做到黨內(nèi)集中教育活動(dòng)的開展與黨和國家宏觀制度架構(gòu)的改革完善相適應(yīng)，真正探索并建構(gòu)起具有中國特色的黨內(nèi)集中教育活動(dòng)開展制度和完善高效的黨的建設(shè)制度體系。

百年的光輝歷程，既成就了偉大事業(yè)，也記錄了崢嶸坎坷。黨內(nèi)集中教育活動(dòng)的百年歷史，既是當(dāng)前及未來一段時(shí)間內(nèi)最深沉的源泉給養(yǎng)，也是最客觀的歷史鏡鑒?；厮輾v史，展望未來，作為加強(qiáng)黨的自身建設(shè)重要載體的黨內(nèi)集中教育活動(dòng)必將在新時(shí)代呈現(xiàn)出更加完善高效的樣式。

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