王梅霞
【摘要】在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的前提下,建筑行業(yè)之間的競爭越來越激烈。土建工程造價是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。只有加強(qiáng)對施工過程的嚴(yán)格管理,做好工程造價管理,在實際施工中,由于自然因素的不利影響,工程造價管理的難度加大。為了有效避免施工問題的發(fā)生,必須正確把握建設(shè)工程施工成本管理的重點,積極探索成本控制策略,及時總結(jié)經(jīng)驗,從而有效地提高自己的業(yè)務(wù)水平。
【關(guān)鍵詞】建筑施工;工程造價;管理要點;控制策略
有效控制工程造價,合理確定工程造價是建設(shè)工程項目管理的主要目的。我國建筑工程自現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐逐步加快,以及國際金融成果對我國的影響,使得建筑工程越來越能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要。建設(shè)項目本身就非常復(fù)雜,從正式開始規(guī)劃建設(shè)前就開始進(jìn)入復(fù)雜的造價設(shè)計問題。新形式下,工程造價管理模式更加嚴(yán)格。傳統(tǒng)模式存在一些問題,需要改革。
1、建筑工程施工中強(qiáng)化工程造價管理和控制的重要意義
工程造價管理的主要內(nèi)容是嚴(yán)格控制工程造價。建筑工程施工成本管理是指建筑工程施工中發(fā)生的一切費用,如:設(shè)計概算、投資估算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算、工程竣工決算等,其主要內(nèi)容是計算各種直接費用、間接費用,建設(shè)工程施工中涉及的稅金等按設(shè)計圖紙、定額、清單規(guī)范執(zhí)行。工程造價管理具有規(guī)范、評價、預(yù)測和控制的功能,具有專業(yè)性、動態(tài)性、大批量、層次性等特點。通過運用技術(shù)原理、先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)方法,為保證建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)效益,對工程造價管理和工程造價進(jìn)行全方位、全過程、符合客觀規(guī)律的全過程組織活動。同時,項目成本管理與控制也是項目投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2、建筑工程施工中的造價管理現(xiàn)狀分析及要點概括
2.1建筑工程施工中造價管理制度的不完善
(1)在工程造價管理中,一是工程目標(biāo)成本體系不完善,對中標(biāo)文件中工程量和預(yù)算價格的分析不準(zhǔn)確,導(dǎo)致實際工程量與招標(biāo)文件偏差較大。二是物資采購制度不健全,導(dǎo)致高價采購或低價采購劣質(zhì)物資。三是倉庫領(lǐng)料制度不完善,導(dǎo)致材料浪費嚴(yán)重,增加建設(shè)成本。
(2)在成本管理方面,招標(biāo)管理弱化。在招投標(biāo)過程中,建設(shè)單位定期調(diào)整價格組的內(nèi)容,以滿足招標(biāo)價格,以期中標(biāo)。其次,由于招標(biāo)時間緊,無法準(zhǔn)確評審工程量。三是施工單位不能在短時間內(nèi)對工程預(yù)算成本進(jìn)行分析,不能為投標(biāo)報價提供合理的數(shù)據(jù)支持,導(dǎo)致盲目招標(biāo)。因此,工程招投標(biāo)和實際施工成本及施工難度無法合理分析,增加了建設(shè)投資成本。
2.2建筑工程施工對造價管理的重視程度不夠
(1)各部門管理者往往忽視成本管理體系,缺乏經(jīng)濟(jì)觀念。工程項目的發(fā)展伴隨著許多部門的出現(xiàn)。各部門相互獨立、相互聯(lián)系,但根據(jù)現(xiàn)狀反饋,各部門只能更好地完成自己的工作。各部門之間缺乏溝通,導(dǎo)致各種質(zhì)量和成本問題,無法使項目效益最大化。各部門管理體制不統(tǒng)一,難以達(dá)到共同目標(biāo)。因此,在施工過程中,各部門不僅要完成本部門的崗位職責(zé),還要相互溝通,督促部門制度的落實。
(2)在項目建設(shè)過程中,設(shè)備、材料需求量大,管理不力。如果物資采購質(zhì)量得不到保證,將嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。其次,與招投標(biāo)密切相關(guān)的建筑材料采購成本應(yīng)與市場成本分析相結(jié)合,確保材料成本在可控范圍內(nèi)。
(3)對于材料的采購和儲存,材料的儲存水平不高,材料的自然損耗超過了經(jīng)驗值,因此增加了材料的數(shù)量。
3、建筑工程施工中造價管理控制對策
3.1強(qiáng)化投資決策階段造價管理
為了促進(jìn)建設(shè)項目的有效實施,施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對項目投資決策階段的管理。首先,在項目建設(shè)的前期,要收集項目的相關(guān)信息,了解施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境。其次,要做好項目收益分析。通過結(jié)合項目的實際情況,科學(xué)地評價項目的風(fēng)險,有效地分析項目所能獲得的效益。
3.2強(qiáng)化工程設(shè)計階段造價管理
為進(jìn)一步提高建設(shè)項目的施工質(zhì)量,施工企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)工程設(shè)計評審,有效控制工程項目成本。此外,還要增強(qiáng)設(shè)計師的責(zé)任感,讓他們掌握一門專業(yè)技能。施工企業(yè)要定期開展培訓(xùn)工作,充分增強(qiáng)設(shè)計人員的創(chuàng)新意識,從而保證設(shè)計方案的質(zhì)量。值得注意的是,設(shè)計人員在進(jìn)行工程方案設(shè)計時,應(yīng)切實結(jié)合工程實際情況,考慮工程所在地,防止施工設(shè)計與實際情況不符的現(xiàn)象發(fā)生,從而更有效地控制設(shè)計階段的成本。
3.3完善審計機(jī)關(guān)的內(nèi)部控制
工程造價結(jié)算審核專業(yè)團(tuán)隊不僅要完善審計機(jī)關(guān)的內(nèi)部控制和管理結(jié)構(gòu),還要引進(jìn)專業(yè)的財務(wù)審計人員和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審計、監(jiān)督和管理;還要建立嚴(yán)格的工程造價結(jié)算審計職業(yè)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格審核進(jìn)入審核單位進(jìn)行工程造價結(jié)算審核的人員資格,確保其能夠勝任工程造價結(jié)算審核和風(fēng)險控制工作,對審計人員進(jìn)行審計過程控制和再教育,增強(qiáng)其終身教育和學(xué)習(xí)的意識。根據(jù)工程造價結(jié)算審計的需要,有計劃地更新專業(yè)知識體系,以適應(yīng)社會發(fā)展的需要。
3.4強(qiáng)化工程施工階段造價管理
在控制好投資階段的成本和設(shè)計階段的成本后,才能實施項目建設(shè)?,F(xiàn)階段需要投入更多的人力物力,加強(qiáng)這一階段的成本管理。在此階段,應(yīng)采取以下幾點措施來加強(qiáng)造價管理,以期更好地控制施工成本。二是加強(qiáng)竣工變更成本管理。加強(qiáng)監(jiān)理,避免工程設(shè)計變更和返工問題的發(fā)生。同時,從投資、質(zhì)量、工期等方面審查工程建設(shè)的實際情況,檢查工程造價是否超出預(yù)算,工程總體施工質(zhì)量是否與設(shè)計目標(biāo)相一致。此外,還要審查多個分項工程交付的真實性、完整性,施工實際是否與施工圖紙相符,是否存在偽劣施工。
3.5工程分包招標(biāo)及投標(biāo)管理目標(biāo)
在項目評標(biāo)和投標(biāo)管理過程中,需要項目管理人員與施工方密切配合。工程評標(biāo)招標(biāo)的具體管理目標(biāo)是:制定相應(yīng)的招標(biāo)方案;確定招標(biāo)流程和主要應(yīng)用技術(shù);協(xié)調(diào)施工方和招標(biāo)單位;充分掌握工程招標(biāo)的具體進(jìn)度;定期召開工程招投標(biāo)交流會;實施項目評標(biāo)招標(biāo)管理;充分考慮招標(biāo)中的安全隱患,及時做好風(fēng)險評估,制定風(fēng)險預(yù)控制度;協(xié)調(diào)施工方和招標(biāo)方;簽訂項目招標(biāo)合同。投標(biāo)前認(rèn)真審查設(shè)計圖紙,對不符合現(xiàn)場實際情況的內(nèi)容及時向管理層匯報,并及時提出調(diào)整優(yōu)化方案,有效避免項目評審超過控制成本。施工前,技術(shù)人員認(rèn)真審查設(shè)計圖紙,提醒施工人員嚴(yán)格按照施工規(guī)范操作,始終堅持“質(zhì)量第一,安全第一”的原則,避免資源浪費,既保證了工程質(zhì)量,同時也防止了工程造價的增加。
結(jié)語:
為保證工程造價管理的順利進(jìn)行,提高建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)效益,必須積極做好各階段的工程造價管理工作,及時組織人員做好工程造價管理工作,加強(qiáng)各階段的成本管控。為保證工程造價管理有序進(jìn)行,必須積極制定工程建設(shè)各階段的造價管理目標(biāo),明確造價管理的重點和具體內(nèi)容,全面控制工程造價,節(jié)約成本,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。
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