《中國農資》記者 宋心怡 煉 晨 張依然

當前，我國碳達峰、碳中和工作的“施工圖”日漸清晰，已經啟動達峰行動方案編制。隨著碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局，能源、化工等多個重點行業(yè)將迎來新一輪變革。碳達峰、碳中和“雙碳”目標的提出，標志著我國對綠色發(fā)展提出了新的、更高的要求。而農業(yè)要想實現綠色發(fā)展，解決肥料行業(yè)碳壓力至關重要。國家提出碳排放任務，對于肥料行業(yè)發(fā)展提出了哪些要求？又將產生哪些影響？對此，《中國農資》記者采訪了行業(yè)專家和有關業(yè)內人士。

迎挑戰(zhàn)：一場硬仗，“十四五”是關鍵期

“雙碳”目標再一次考驗“中國速度”。“雙碳”目標的提出，意味著我國要用不到10年時間實現碳達峰、用不到30年時間完成從碳達峰向碳中和過渡，我國碳達峰、碳中和的速度要更快、力度要更大、任務更艱巨?！笆奈濉笔翘歼_峰的關鍵期、窗口期，按照目標，在“十四五”“十五五”期間將持續(xù)推動全社會綠色低碳轉型。而這也對農業(yè)的綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新提出了新的時代要求，提供了新的發(fā)展機遇。實現碳達峰、碳中和是一場硬仗，尤其是“碳達峰”對肥料行業(yè)來說是一場大考。肥料行業(yè)作為農業(yè)發(fā)展中至關重要的一環(huán)，在這條發(fā)展之路上，將不可避免地面臨著諸多挑戰(zhàn)和困難。

挑戰(zhàn)一：能源結構單一

中國磷復肥工業(yè)協(xié)會副理事長修學峰認為，近兩年，國際國內的形勢突變，正在促使我們國家加速向產業(yè)強國轉換。2030年前實現碳達峰，政府層面對行業(yè)將會陸續(xù)出臺一系列具體的要求。這將對于中國的磷肥發(fā)展是一個很大的挑戰(zhàn)，目前磷肥能源的主要來源是以碳含量較高的煤為主，合成氨的生產也主要以煤為原料，未來的產品和工藝革命去往哪個方向，行業(yè)需要做好充足的準備。

“化肥工業(yè)和農林畜牧業(yè)是碳排放量大戶，因此‘雙碳’目標任務對農資行業(yè)影響深遠。”上?；ぱ芯吭河邢薰痉柿吓c生態(tài)研究所副所長、教授級高級工程師陳明良表示，工業(yè)方面，化肥生產碳排放主要來自于合成氨，合成氨由氮和氫在一定溫度和高壓下經催化反應所得，生產過程中的碳排放量與原料有關，主要是氫制備過程所產生。我國以煤碳發(fā)電為主，碳排放量大。全球80%左右的氮肥是由天然氣制成，使用天然氣作原料具有投資省、成本低、碳排放量少的優(yōu)點，也是制氫成本最低的。但我國天然氣資源不足，價格高，并且我國有著豐富的煤炭資源，因此我國70%氮肥生產是以煤為原料，以煤為原料生產合成氨會產生比天然氣原料多得多的CO2。

挑戰(zhàn)二：肥料利用率亟待提升

當前我國化肥、農藥年用量均為世界第一。由于化肥、農藥的過量投入，導致資源效率低、浪費大，環(huán)境風險高。盡管隨著科學施肥技術的不斷進步，三大糧食作物化肥利用率由原來的27%增至2020年的40.2%，但與歐美發(fā)達國家相比，仍存在較大差距。

“‘十四五’期間，碳達峰、碳中和如何推進將成為社會熱點。由于資源稟賦限制，我國氮肥生產主要采用煤炭為原料，也是碳排放大戶。未來氮肥產能也必然有個峰值，有一個發(fā)展上限，而隨著人口自然增長和人民生活水平提高，氮肥工農業(yè)需求仍有很大的提升空間，未來很長段時間我們需要依靠提高氮肥利用效率才能解決這一矛盾。”中國氮肥工業(yè)協(xié)會理事長顧宗勤表示。

陳明良表示，農業(yè)方面實現“雙碳”目標，提高肥料利用率至關重要。在以煤為原料生產氮肥這一基調確定的情況下，需要考慮如何提高尿素氮在施用后的利用率，尿素所結合的碳在作物生長過程中的利用率。從生產端角度，減少合成氨單位產品綜合能耗值，提高效率，減少碳排放，可采用先進的碳捕捉與貯存技術減少生產過程中的碳排放量。

由于我國人口多、耕地少，農業(yè)大規(guī)模生產，肥料投放是關鍵。中國腐植酸工業(yè)協(xié)會名譽會長曾憲成分析認為，40多年來，化肥過量投放，土壤有機質銳減，土壤儲碳控碳功能嚴重下降，給土壤生態(tài)環(huán)境造成了很大壓力。土壤碳庫是生物圈最大的碳庫，穩(wěn)碳固碳、減少碳排放、促進土壤碳中和任重道遠。

挑戰(zhàn)三：缺少針對性政策和標準

中國農業(yè)科學院農業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所所長趙立欣強調，盡管相關部門出臺了以農業(yè)綠色發(fā)展為導向的一系列政策措施，對協(xié)同減排固碳也有一定的作用，但由于沒有頒布專門的氣候變化法律法規(guī)，針對農業(yè)農村的碳達峰碳中和政策尚屬空白，也未制訂相應的技術標準，導致減排固碳關鍵技術措施的推廣及有效實施面臨較大障礙。碳達峰、碳中和缺乏專業(yè)研究平臺。由于過去對農業(yè)農村減排固碳沒有明確要求和約束性指標，造成農業(yè)農村領域不僅沒有清晰的碳達峰、碳中和路線圖，也沒有專門從事農業(yè)農村應對氣候變化的專門機構。相關研究分散在不同的單位，無法整合各方力量，開展系統(tǒng)的碳達峰、碳中和理論、方法、技術和政策研究需求，迫切需要建立農業(yè)碳達峰、碳中和專業(yè)研究平臺。

碳達峰與碳中和是國家“一盤棋”的總體部署，是一項系統(tǒng)工程。要實現“雙碳”目標，首先要實現“碳達峰”，實現前者目標時間越早，就越有利于實現后者目標?！笆奈濉睍r期是重要的轉折點，必須加快部署碳達峰行動，明確碳排放達峰目標和路線圖，為實現碳中和愿景奠定堅實基礎。在實現“雙碳”目標的道路上，肥料行業(yè)不能“掉鏈子”。面對新的使命、新的挑戰(zhàn)，要勇擔重任，闖出一條綠色道路。

相關鏈接

何謂“碳達峰”“碳中和”？

“碳達峰”是指二氧化碳排放總量在某一個時間點達到歷史峰值，這個時間點并非一個特定的時間點，而是一個平臺期，其間碳排放總量依然會有波動，但總體趨勢平緩，之后碳排放總量會逐漸穩(wěn)步回落。

“碳中和”也稱為凈零二氧化碳排放，企業(yè)、團體或個人在一定時間內直接或間接產生的二氧化碳排放總量，需要通過二氧化碳去除手段，如植樹造林、節(jié)能減排等，抵消掉這部分碳排放，達到“凈零排放”的目的。

目標提出及實施過程

2020年9月22日，習近平總書記在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上發(fā)表重要講話，中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，爭取2060年前實現碳中和。

2020年底的中央經濟工作會議上，將“做好碳達峰、碳中和工作”列為2021年的重點任務之一，提出“要抓緊制定2030年前碳排放達峰行動方案，支持有條件的地方率先達峰”、“加快建設全國用能權、碳排放權交易市場，完善能源消費雙控制度”。

2021年2月22日，國務院發(fā)布《關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系的指導意見》（國發(fā)〔2021〕4號）。要提升可再生能源利用比例，大力推動風電、光伏以及其他低碳能源的發(fā)展，再次強調碳中和的重要性。

2021年3月5日，十三屆全國人大四次會議開幕，國務院總理李克強作政府工作報告。報告提出，扎實做好碳達峰、碳中和各項工作，制定2030年前碳排放達峰行動方案。這是“碳達峰”“碳中和”首次寫入政府工作報告。

2021年3月15日，中央財經委員會第九次會議，會議其中一項重要議題，就是研究實現碳達峰、碳中和的基本思路和重要舉措，會議指明了“十四五”期間要重點做好的7方面工作。會議明確了碳達峰、碳中和工作的定位，尤其是為今后5年做好碳達峰工作謀劃了清晰的“施工圖”。

謀轉型：啃“硬骨頭”，走出綠色低碳發(fā)展之路

實現“雙碳”目標是一場硬仗，但也要做好打持久戰(zhàn)的準備。面對新的挑戰(zhàn)，肥料行業(yè)需要認識到降碳工作的長期性和艱巨性，需要多方共同發(fā)力，下大力氣啃“硬骨頭”，增強綠色低碳發(fā)展的本領，以推動肥料行業(yè)走出一條綠色低碳發(fā)展之路。

減少煤炭消費，優(yōu)化調整能源結構

我國能源結構是以高碳的化石能源為主，化石能源占比約85%。化石能源燃燒不但是CO2等溫室氣體的主要來源，同時產生的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等也是當下大氣污染物的主要來源。調整能源結構、產業(yè)結構不僅可以減少碳排放，也從根源上降低了污染物排放。據了解，碳排放達峰行動的內容還包括將采取更加有力的措施控制化石能源消費，大力發(fā)展非化石能源，加快推動可再生能源發(fā)展，建成以新能源和可再生能源為主體的近零排放的能源體系。在很長時期內，我國“碳達峰”“碳中和”目標的實現，將主要依賴于通過提高能源利用效率和可再生能源綠色能源的占比來減少化石能源的消耗，進而減少對進口化石能源的依賴，提升國家能源安全水平。

“秸稈、畜禽糞便等生物質可生產生物天然氣、生物液體燃料、燃燒發(fā)電等可再生能源，可以抵扣生產生活使用的化石能源的排放，助力‘碳達’‘碳中和’?！壁w立欣認為，要大力推進可再生能源替代，抵扣生產生活能源碳排放。

對此，修學峰強調，磷肥行業(yè)也需要進一步優(yōu)化現有工藝和產品，加強節(jié)能手段的研究，比如熱能再利用、氟資源回收等，既節(jié)約能源資源，也提升效益。

多方統(tǒng)籌發(fā)力，創(chuàng)新綠色低碳技術

“碳達峰”“碳中和”目標的實現需要新“工具”，包括政策、技術、財政、宣傳教育、人才等。安徽省化工行業(yè)協(xié)會名譽理事長夏英彪強調，減少CO2排放和綜合利用，應把CO2“變廢為寶，治碳制能”。由政府統(tǒng)一倡導與指揮。統(tǒng)籌相關行業(yè)建立“碳達峰”“碳中和”技術研發(fā)聯盟，重點研究基礎基碳單元工藝開發(fā)設計、產業(yè)集成示范、專利申請、產業(yè)政策支持、標準化編制、資金籌措等。

“推進科技創(chuàng)新支撐引領農業(yè)‘碳達峰’‘碳中和’工作，需要從技術研發(fā)、推廣示范、人才培養(yǎng)和國際合作等方面統(tǒng)籌發(fā)力。”福建省農業(yè)科學院農業(yè)生態(tài)研究所研究員王義祥表示，要建立農業(yè)‘碳達峰’‘碳中和’專業(yè)研究平臺，加強農業(yè)碳達峰碳中和理論、方法、技術和政策等方面的系統(tǒng)研究，不斷完善農業(yè)碳計量監(jiān)測體系和提出相應的技術標準、政策建議，以加快農業(yè)‘碳達峰’‘碳中和’法律法規(guī)、政策體系等的制定。建議設立專項資金支持農業(yè)固碳減排關鍵技術的科技創(chuàng)新，重點加強高效作物、能源植物品種選育、農業(yè)土壤固碳減排、健康養(yǎng)殖、廢棄物資源化利用、設施農業(yè)“碳中和”生產模式等低碳技術及其裝備的研發(fā)與應用。集成構建具有福建特色的農業(yè)固碳減排技術模式，讓低碳農業(yè)為區(qū)域“碳達峰”碳中和助一臂之力。

農業(yè)綠色低碳技術研發(fā)要注重綠色肥料、農藥、種子等農資創(chuàng)制。“近年來，我國在氮肥增效技術方面已有所突破，一批氮肥新技術、新產品已經被驗證能夠顯著提高氮肥利用率，如鋅腐酸尿素和海藻酸尿素等增值尿素產品已在氮肥企業(yè)生產效果較好?！鳖欁谇诒硎?，今后氮肥企業(yè)既要加強與科研院所和企業(yè)合作，積極發(fā)展增值尿素、穩(wěn)定性尿素、控釋尿素等高效肥料，還要注重與農業(yè)推廣部門合作，做好試驗示范，加強對經銷商和農戶的宣傳和農化服務，讓農民把好肥用好。這既符合國家的要求和市場的期待，也是提高企業(yè)盈利能力、實現高質量發(fā)展的重要舉措，更是提高氮肥利用率的有效途徑。

從面臨的形勢看，修學峰認為，磷肥行業(yè)有許多迫切的技術需求。需要基于磷肥行業(yè)資源能源稟賦條件，考慮農業(yè)需求側結構性改革需要，研究和發(fā)展其他形態(tài)的磷肥品種，如聚磷酸鹽、有機形態(tài)磷、緩釋磷、全水溶性磷等，還應結合農技、農藝技術進步和提升，以提高肥料利用率、降低農業(yè)生產成本為目標，推進產業(yè)融合發(fā)展，推動磷肥工業(yè)由生產型產業(yè)向生產服務型產業(yè)轉變。同時，陳明良告訴記者，企業(yè)在產品設計方面，可以研發(fā)適合的復合肥料，利用各養(yǎng)分間的協(xié)同效應提高肥料利用率，除此之外，還可以通過添加增效劑或制成緩控釋氮肥產品等技術手段的研究來為肥料增效，減少碳排放。

“發(fā)展農業(yè)綠色低碳技術，需加大科技攻關和政策支持力度。”中國工程院院士、中國農業(yè)大學教授張福鎖介紹，自2005年起，中國農業(yè)大學建立了我國主要作物綠色增產增效技術創(chuàng)新與應用協(xié)作網，在生產中破解農業(yè)綠色發(fā)展的重大理論與技術難題，將植物營養(yǎng)學與作物栽培學、土壤學、環(huán)境科學等多學科進行交叉創(chuàng)新，率先提出了綠色增產增效理論和技術新思路，突破了作物高產與環(huán)境保護難以協(xié)同的國際難題。與全國2090萬農戶一起應用綠色增產增效技術模式，累計推廣面積3770萬公頃，實現增產11%、減肥15.6%、增效34%、減排16%。

張福鎖強調，圍繞綠色、高效、低碳、生態(tài)可持續(xù)農業(yè)發(fā)展，面向未來農業(yè)現代化建設，需要精心布局一批前瞻性、戰(zhàn)略性、顛覆性的綠色農業(yè)科技攻關項目，培育國家農業(yè)綠色技術創(chuàng)新中心，建立國家農業(yè)綠色發(fā)展創(chuàng)新平臺，支撐國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)等樣板綠色生產基地建設，加快“政產學研用”五位一體融合發(fā)展，推廣“科技小院”等技術服務模式，加快農業(yè)綠色低碳技術在全國大面積落地。

碳達峰需要急先鋒，企業(yè)轉型升級在路上

在“雙碳”目標的影響下，將全面推動我國實現經濟高質量發(fā)展，倒逼產業(yè)轉型升級，提升行業(yè)發(fā)展競爭力。高耗能、高排放、低附加值的傳統(tǒng)產業(yè)正在努力通過技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新“破局”，謀求綠色發(fā)展。在此背景下，肥料行業(yè)或面臨新一輪整合，高能耗低效益的中小企業(yè)將被淘汰，有實力的大型企業(yè)通過低碳創(chuàng)新，市場競爭力將進一步增強。當前，不少農資企業(yè)已經通過持續(xù)的技術與服務創(chuàng)新，不斷提升產品的科技含量，成了走出綠色低碳發(fā)展之路的“急先鋒”。

“貴州磷化集團堅持將科技創(chuàng)新作為引領企業(yè)發(fā)展的第一動力，加大技術創(chuàng)新和工業(yè)轉化力度，授權專利超過1700件。其中，濕法凈化磷酸技術不斷進步迭代，由當初的10多萬噸擴能至100萬噸以上?！辟F州磷化集團黨委書記、董事長何光亮表示，“未來，我們將堅持新發(fā)展理念，堅定走新型工業(yè)化道路，繼續(xù)加大科技創(chuàng)新力度，健全研發(fā)創(chuàng)新體制機制，聚焦磷及其共伴生資源綜合利用，加快構建具有企業(yè)特色的核心技術體系和循環(huán)經濟體系，助推企業(yè)產品產業(yè)轉型升級，在現有資源基礎上，持續(xù)補鏈強鏈拓鏈，不斷提升資源附加值，成為全球磷化工行業(yè)的創(chuàng)新標桿、效益先鋒，引領行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，更高質量地守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線?！?/p>

河南心連心化學工業(yè)集團股份有限公司董事長劉興旭表示，作為化肥生產企業(yè)，心連心既是高效肥料的倡導者，也是綠色發(fā)展理念和循環(huán)經濟的踐行者。據了解，心連心連續(xù)多年獲得“全國能耗領跑者標桿企業(yè)”稱號，成為行業(yè)內綠色發(fā)展、能效領跑的標桿企業(yè)，受到政府及社會各界的高度認可?！霸谏a環(huán)節(jié)，我們提倡‘用最少資源創(chuàng)造最大社會價值’?！眲⑴d旭介紹，在產品端，心連心早在2012年就率先在行業(yè)內提出“中國高效肥”的品牌定位，以“減肥、增效、提質”為核心，加大新產品的研發(fā)力度，先后與中科院、中國農科院等科研院校開展戰(zhàn)略合作，以多元化、差異化的產品贏得了市場的歡迎與認可，為改良土壤、提高作物品質、促進農業(yè)綠色發(fā)展持續(xù)發(fā)力。

實現“雙碳”目標的路還很長，農資企業(yè)的轉型升級也不可能一蹴而就。在“雙碳”目標要求下，雖然對肥料生產企業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)，但同時也蘊藏著新的機遇。相信，在相關政策的推動下，肥料行業(yè)在產學研推的共同努力下，必將走出一條綠色高質量發(fā)展之路。

聽建言：業(yè)內專家為實現“雙碳”目標獻策

農業(yè)是國民經濟的基礎，直接關系到綠色投入品、綠色生產、綠色生活、綠色消費、綠色生態(tài)環(huán)境建設，同時在實現“碳達峰”“碳中和”中的地位和重要性舉足輕重。就如何實現“雙碳”目標，業(yè)內有關專家紛紛建言獻策。

中國工程院院士、中國農業(yè)大學教授張福鎖：要加快農業(yè)低碳技術研發(fā)與應用

農業(yè)綠色發(fā)展將成為低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系建設中最突出且與大眾連接最緊密的重要一環(huán)，為加快農業(yè)綠色發(fā)展，促進綠色低碳技術研發(fā)，需從多方面實現突破。

在發(fā)展綠色生態(tài)種植方面，要依據“根際生命共同體原理”，通過根層調控技術最大化根系對養(yǎng)分吸收和活化利用潛能，挖掘土壤和環(huán)境養(yǎng)分潛力；通過地上地下匹配技術，優(yōu)化配置品種、密度、播期，設計高產群體；調控根層養(yǎng)分供應滿足高產需求，同時降低環(huán)境代價；與綠色投入品、機械施肥、耕層擴容、秸稈還田、有機配施、水肥耦合等配套措施相結合，集成以“土壤——作物系統(tǒng)綜合管理”為核心的綠色增產增效技術體系，推動農業(yè)綠色發(fā)展。

農業(yè)綠色低碳技術研發(fā)應著重從以下幾方面開展：綠色肥料、農藥、種子等農資創(chuàng)制；土壤——作物系統(tǒng)綜合管理技術；根際生命共同體定向調控技術；生物多樣性利用技術；健康土壤培育技術；高產高效農機農藝結合技術；綠色低碳種植與污染阻控技術；智能化精準健康養(yǎng)殖技術；畜禽糞污低碳循環(huán)利用技術；綠色種養(yǎng)一體化集成技術；綠色健康食品生產與加工技術。在加快農業(yè)綠色低碳技術研發(fā)與應用的同時，著力推動綠色種養(yǎng)結合、綠色食品加工與健康消費，加大對多學科交叉創(chuàng)新和縣域落地機制創(chuàng)新的政策支持力度。

中國腐植酸工業(yè)協(xié)會名譽會長曾憲成：倡導低碳肥料，推進“雙碳”目標實現

由于我國人口多、耕地少，農業(yè)大規(guī)模生產，肥料投放是關鍵。40多年來，化肥過量投放，土壤有機質銳減，土壤儲碳、控碳功能嚴重下降，給土壤生態(tài)環(huán)境造成了很大壓力。土壤碳庫是生物圈最大的碳庫，穩(wěn)碳固碳、減少碳排放、促進“土壤碳中和”任重道遠。

目前，我們通常談到的“碳達峰”和“碳中和”，主要針對的是工業(yè)生產，農業(yè)“碳達峰”和“碳中和”是深層次的專業(yè)性問題。西方發(fā)達國家農業(yè)條件和我們不同，我國農業(yè)必須保證穩(wěn)定性生產，才能保障全民吃飯問題?；蕼p量化只是手段，化肥提質增效、保障農產品有效供給，以不斷滿足糧食供應才是目的。在肥料投放與糧食綠色化生產中找平衡，就得用低碳肥料。過去我們倡導的土壤本色肥料、本源性肥料就是這個意思。

要做到土壤碳減排，解決肥料低碳化投放是關鍵。理論上來說，做到土壤固碳、穩(wěn)碳、儲碳的最有效辦法就是補充土壤有機質。通過“兩機互補”理論，指導低碳肥料生產，既儲碳控碳，又提供養(yǎng)分供應，還能促進土壤碳中和，可謂一舉多得。

眾所周知，腐植酸是土壤的構造者，也是參與地球碳循環(huán)的重要一環(huán)。腐植酸一方面可以和礦物質以不同形式和緊密程度作用結合，形成各類有機無機復合體，構造土壤團聚體，促進土壤結構穩(wěn)定，保障土壤可持續(xù)生產；另一方面，通過“腐植酸+”集成大中微量及有益元素，生產腐植酸低碳肥料，致力于土壤碳平衡。

通過“大量反哺腐植酸低碳肥料——穩(wěn)定土壤氣候變化——提高土壤儲碳控碳能力”的科學機制，讓“黑色腐植酸、腐植酸肥料從土壤中來到土壤中去”，實現“土壤碳中和”，充分發(fā)揮腐植酸低碳肥料產業(yè)化的力量十分重要。

真正實現“土壤碳中和”要做到以下三點：第一，要正本清源，樹立正確的思想理論，找到企業(yè)利益和社會利益的平衡點；第二，要盡快確立肥料的科學投放理論，推進“肥料工業(yè)4.0”時代走向低碳化；第三，要建立科學的低碳肥料標準化體系，做到低碳肥料從研發(fā)到施用全過程可控。只有這樣，才能盡快實現“碳達峰”目標和“碳中和”愿景。

安徽省化工行業(yè)協(xié)會名譽理事長夏英彪：實現綠色低碳，須主打“智能牌”

“碳達峰”“碳中和”是一項重要的戰(zhàn)略導向和奮斗目標，它涉及到產業(yè)升級、技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等多方面。這一減排目標，不僅為中國經濟社會發(fā)展的綠色轉型指明了方向，同時也提振了全世界應對氣候變化的信心和決心，對推動我國疫后的綠色復蘇、高質量發(fā)展有重要指導意義。

理論上，只有在成本收益分析結果為“正”的情況下，“碳達峰”“碳中和”的實現時間和路徑選擇才是合理的。第一，現代農業(yè)特別是設施農業(yè)對CO2的需求量是巨大的。同時對化工新材料、農用化學品、新型肥料、農藥、調節(jié)劑，包括種子質量的提升與安全等都有巨大需求。第二，提高認識，端正態(tài)度。用淘汰的產能，實現科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新、人才創(chuàng)新。與此同時，行業(yè)和企業(yè)可能會產生陣痛，但必須痛下決心，應有相應的政策出臺。第三，未來要向生產力和生產關系的調整與改善上發(fā)力。要處理好工業(yè)化進程中產業(yè)和企業(yè)的關系，傳統(tǒng)產業(yè)和新型產業(yè)的關系，工業(yè)化和農業(yè)現代化的關系，以及加速工業(yè)化進展和科學環(huán)保的關系。

工業(yè)反哺農業(yè)，將會促進第一產業(yè)和第二產業(yè)的融合發(fā)展，帶動第三產業(yè)的快速發(fā)展。為農業(yè)服務的化工行業(yè)、化肥企業(yè)、農藥企業(yè)、塑料行業(yè)等，要實現綠色、低碳、安全，必須主打“智能牌”。

選擇適用的智能化技術，采用智能化技術和綜合利用，通過生產流程動態(tài)實施監(jiān)測、生產風險識別、安全應急預案實施等，可以控制化肥、化工、農藥、精細化工生產過程的本質安全，同時不斷提升產品的精細化、提高產品的收益率，從而減少能源的浪費，減少二氧化碳的排放。

因此，各行業(yè)要大力提升傳統(tǒng)工藝的設備，以智能化技術強化產品功能、優(yōu)化生產過程，實現產品功能的數據分析和智能識別及生產過程的自動控制等。只有這樣才能減少“碳排放”，達到“碳達峰”，實現“碳中和”。

“碳達峰”“碳中和”目標的實現需要新“工具”，包括政策、技術、財政、宣傳教育、人才等。在業(yè)內人士看來，減少CO2的排放的綜合利用，應把CO2“變廢為寶，治碳制能”。由政府統(tǒng)一倡導與指揮，統(tǒng)籌相關行業(yè)建立“碳達峰”“碳中和”技術研發(fā)聯盟，重點研究基礎基碳單元工藝開發(fā)設計、產業(yè)集成示范、專利申請、產業(yè)政策支持、標準化編制、資金籌措等。

中國農業(yè)科學院農業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所所長趙立欣：農業(yè)農村需要“雙碳”路線圖

我國人口基數大，隨著生活水平提升，肉蛋奶和生產生活用能需求將持續(xù)增長，在保障糧食安全及社會經濟持續(xù)發(fā)展前提下，實現農業(yè)農村“碳達峰”“碳中和”壓力較大。

一是農業(yè)農村“碳達峰”“碳中和”行動落實難度大。減排效果、成本、對農業(yè)生產的作用還有待于示范驗證；部分技術操作繁瑣，使勞動力投入或生產成本均有所增加，需要依賴國家財政補貼，限制了其應用推廣。在種植業(yè)方面，以小農戶種植為主，減排固碳的規(guī)模效應難以顯現，缺乏減排固碳技術標準和規(guī)程；在廢棄物循環(huán)利用方面，成本效益低，需要國家補貼，亟須進行技術創(chuàng)新，研發(fā)顛覆性技術，探索區(qū)域化的整體解決方案。

二是“ 碳達峰”“ 碳中和”缺少專門政策和系列化標準。盡管相關部門出臺了以農業(yè)綠色發(fā)展為導向的一系列政策措施，對協(xié)同減排固碳也有一定的作用，但由于沒有頒布專門的氣候變化法律法規(guī)，針對農業(yè)農村的“碳達峰”“碳中和”政策尚屬空白，也未制訂相應的技術標準，導致減排固碳關鍵技術措施的推廣及有效實施面臨較大障礙。

三是“ 碳達峰”“ 碳中和”缺乏專業(yè)研究平臺。由于過去對農業(yè)農村減排固碳沒有明確要求和約束性指標，造成農業(yè)農村領域不僅沒有清晰的“碳達峰”“碳中和”路線圖，也沒有專門從事農業(yè)農村應對氣候變化的專門機構。相關研究分散在不同的單位，無法整合各方力量，開展系統(tǒng)的“碳達峰”“碳中和”理論、方法、技術和政策研究，迫切需要建立農業(yè)“碳達峰”“碳中和”專業(yè)研究平臺。

農業(yè)農村實現“雙碳”目標任重道遠，主要途徑包括降低強度、提高固碳、可再生能源抵扣三個方面。

一是提高生產效率，降低單位產量或產品的排放強度。如采用水稻間歇灌溉控制甲烷、提高肥效降低N2O排放，降低農業(yè)溫室氣體排放強度。

二是改善土壤質量，提高農田和草地固碳增匯能力。包括保護性耕作、秸稈還田、有機肥施用、人工種草和草畜平衡等，通過提升農田草地有機質可增加溫室氣體吸收和固定CO2能力，轉農田從碳源到碳匯。

三是推進可再生能源替代，抵扣生產生活能源碳排放。秸稈、畜禽糞便等生物質可生產生物天然氣、生物液體燃料、燃燒發(fā)電等可再生能源，可以抵扣生產生活能源碳排放，助力實現“碳達峰”“碳中和”目標。