12月1日，大連保稅區(qū)宏悅旅館負責(zé)人王先生，在大連保稅區(qū)消防救援大隊簽下“消防安全承諾書”后，拿到了“公眾聚集場所投入使用、營業(yè)消防安全許可證”。此舉標志著“消防安全告知承諾制”在大連自貿(mào)片區(qū)率先試行，這也是 “消防安全告知承諾制”下遼寧省發(fā)放的首張“營業(yè)消防安全許可證”，它最大限度地減少了經(jīng)營者的時間成本，提高了辦事效率，優(yōu)化了執(zhí)法服務(wù)。

為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，讓市場主體進入市場更方便、更自由、更靈活，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整適用有關(guān)法律規(guī)定的決定》等有關(guān)規(guī)定。

保稅區(qū)消防救援大隊在吃透自貿(mào)區(qū)行政許可有關(guān)文件精神和最新政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，建立健全消防安全機制，落實具體消防安全管理措施，率先在大連自貿(mào)片區(qū)試行告知承諾制，告知承諾制把此前的先檢查，審批合格后再開業(yè)的模式，轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營者做出承諾即可開業(yè)，開業(yè)后再進行檢查的模式。實行消防安全告知承諾制后，消防安全許可證的辦理時間從原來的10 天以上壓縮至一天，它大幅度縮減了消防安全許可的辦證時間和辦證環(huán)節(jié)，提高了辦事效率。

消防安全告知承諾制是消防救援部門服務(wù)民生、便民利企、減證便民的一項重要措施，它體現(xiàn)的是寬進嚴出，強化事中事后監(jiān)管和事故追責(zé)。根據(jù)《自由貿(mào)易試驗區(qū)公眾聚集場所投入使用、營業(yè)消防安全核查規(guī)則（試行）》規(guī)定，申請人承諾已經(jīng)具備消防安全許可條件的，自做出承諾之日起30個工作日內(nèi)，消防救援部門將對其開展核查，對現(xiàn)場核查判定不合格的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；對逾期不整改或整改后仍達不到要求的，依法撤銷許可，并責(zé)令停止營業(yè)；對做出虛假承諾的單位和個人，還將記入信用記錄，納入全國信用信息共享平臺，實施失信聯(lián)合懲戒。